税收的合法性从何而来？

      世界各国的税制，大体可以分为东西方两种体系。在西方，罗马帝国崩溃以后，征税主要征收的是实物税。比如法兰克帝国，国王击败竞争对手，占领一块土地之后，会把这些土地分封给对国王效忠的领主们，代价是领主们要给国王提供某些服务和财富。国王要出兵打仗时，领主要带领自己的家臣，自备马匹武器，跟随国王出征。同时在国王巡游到你的领地之上时，要供应国王及其随从的吃喝。

      这种效忠关系后来经过演化，变成了货币税收。比如领主们不愿意出兵打仗，那向国王交一笔免役钱也可以代替。西方封建社会出现的这种税收，其实是封建领主制效忠关系的转化，封建国王向贵族征税的来源，是把效忠关系货币化，产生收税的权利。 封建领主对自己手下更小的领主也是采取同样的措施。小领主对大领主，农民对小领主，每年要给自己的领主服一定时间的劳役。如果不愿意从事劳役，也可以用钱来代替，也就是免役租。

      免役租后来变成了今天的税收，这是西方很多国家财产税的来源。获得土地是要付出代价的，这个代价在过去就是效忠的义务，后来演变成了土地税或者叫财产税。 除了财产税，还有人头税。只要家里有一个人，就必须交一个人的税，人口越多交税越多。但这种税在中世纪的欧洲不太流行，因为这样的做法一般属于苛政。在英法百年战争的时候，法国曾经用过这个办法，结果遭到了很多贵族的强烈反弹，而且引发了法国南部很多地区的造反，这也是英国能够迅速征服法国南部很多地区的原因。

      此外还有商业税和关税。这些在欧洲都起源得很早，商人必须向封建领主交过路费，因为这条河或者这条路是属于领主的，商人想通过领主的封地，就要向他交钱。另外还有自由城市向国王购买自治权特许状的费用。城市想要获得独立经营或者自我管理的权利的话，全城的人就必须要支付这个代价，这不是某一个人的行为，而是全体市民的共同行为，所以全体市民必须要交一笔钱来免除国王对他们的管理。

      东方的税收来源跟西方不一样，比如古代中国，皇帝取得天下之后，税收的主要来源是农业税，其次还有徭役。比如两税制，一次收粮食，一次收布帛，遇有战事还要征收草料。但是到宋朝以后，出现了商业税超过农业税这样的现象。 在中国，统治者向老百姓征税，理论基础或者叫合法性来源是源于权力。因为天下是皇帝打下来的，所以老百姓必须向皇帝交税，以统治权作为合法性来源。在西方，征税的合法性其实也是基于统治权的效忠关系。因为天下是国王打下来的，国王把土地分封给领主，领主就有义务向国王交税。

       后来由于商业资本主义崛起，整个税收的原理和细目进行标准化、信息化改造。比如明确定义了地租、财产税、商业税。把这些概念按照法律体系确定下来之后，最后产生了一个合法的法律解释。比如由商人组成的佛罗伦萨、热那亚、威尼斯这些共和制或者家族制的国家，以政权为法律来源，确立了一系列税收原则。

       这就使西方在商业文明兴起之后转变了合法性，从封建时代进入到商业资本主义时代。