刘龙珠律师法律评论：英国希思罗机场免税店狠宰中国消费者

刘龙珠律师法律评论：英国希思罗机场免税店狠宰中国消费者

文/刘龙珠律师

英国希思罗机场免税店近日被打工的中国留学生爆出种族歧视，称中国消费者一直都以高出其他国家消费者的价格在World Duty Free（WDF）店内获得折扣券，如今甚至将消费79英镑的VIP折扣券以1000英镑天价消费强加到中国消费者身上——而且，只是中国消费者。

次日，希思罗机场和WDF的官网推特及微博都发布了中英文声明，表达了歉意的同时，也就此事展开了调查。可惜，网友并不买账，纷纷爆出以前经历的类似事件。

一、 明确责任对象

新闻一爆，大家都把矛头对准了机场，认为希思罗作为英国机场的门面担当，做出这种行为太丢人了，而且还是对消费主力大军中国人有歧视行为——要谴责！要道歉！要赔偿！

可是，这个事件发生在World Duty Free店铺内——是WDF的员工歧视中国消费者，要求其消费额比其他国家的消费者高出10倍以上才可能获得折扣。而机场，只是WDF的经营场所之一，并不是直接经营者，机场和WDF仅仅时场地租用合作关系。并不是希思罗机场在歧视消费者，可是舆论反而都在投诉机场。当然，机场作为管理者，可能也存在监管不力的问题——但是要求机场为这起“歧视消费者”事件负责，是不对的。

二、 WDF违反英国法律

英国法律Equality Act 2010中规定，如果A对B就法律规定的原因产生区别对待，则可能构成间接歧视。

WDF的员工明确对爆料的那名中国留学生表示“Because she’s Chinese, need to spend 1000 to get voucher”，同时，经理也说的确是需要消费1000磅才可以拿到VIP Voucher，而且这项规定只针对飞往中国的客户。同时，英国的同事还告诉这名打工的留学生，外国人要得到这个VIP的折扣券只需要消费79磅，而中国消费者的价格一直在上涨，250磅，500磅，甚至1000磅——根据上文提到的法律，基于种族而对某一个群体的人实施歧视行为，构成间接歧视，而WDF对于折扣券的消费额度，没有统一的标准，是视消费者是不是Chinese来决定能不能获得VIP折扣：不是中国人，花了79磅，就可以拿到VIP折扣券；是中国人，花1000磅，才可以拿到VIP折扣券——明显，WDF违反平等法要求，绝不是如今一则道歉声明就可以解决问题的，必须受到严格整顿。

一般情况下，有三种方式来控诉种族歧视。

1、 直接控诉：

如果案件不是非常严重和紧急，可以直接向给予歧视的个人或组织发出控诉（Complain directly to the person or organization），要求道歉和解决方案。

2、 第三方解决

如果无法通过与给予歧视的个人或组织直接的沟通来解决问题，可以向第三方寻求帮助，从中协调解决问题，例如Equality Advisory Support Service, 是一个专门解决歧视问题的资讯网站，针对各个受歧视者的具体情况，与对方交涉。

3、 向法庭或裁判庭提出索赔

如果以上两种方法都无法消除歧视，则可以向法院或裁判庭提出民事诉讼。此时，需要聘请律师，明确自己在什么环境下受到了何种不公正待遇，提交案件申请，提出索赔。

三、 美国对歧视行为的惩罚

说到“歧视违法”，这里就不得不提同法系的美国法对于歧视问题的法律规定。

1955年12月1日，42岁的黑人女裁缝罗莎·帕克斯下班后坐公交车回家。由于车上乘客很多，坐了一站后司机要求她起身，把座位让给后来上车的白人——罗莎·帕克斯轻轻得说了声：“No.”这个举动点燃了美国黑人平权得导火索，这一天也成为了民权运动的开端。

当时的美国还实行宗族隔离政策，支持歧视性政策的法律叫吉姆·克劳法（Jim Crow laws）——公共设施必须把白人和有色人中隔离开，不仅是黑人，包括蒙古人、马来人等等有色人种，都要和白人区分开——交通工具、学校、剧院、公园、理发店甚至公共厕所，都必须有明确标识来划分区域，如果有色人种进入了没有设置区分标识的公共区域，是违法行为。

罗莎·帕克斯因为拒绝让座被捕，美国全国有色人种协进会（NAACP）将她保释出来后，在马丁·路德·金的领导下开始了民权运动，在长达一年多的时间里，没有任何一个黑人乘坐公交车。可黑人本身就是公交车的主要乘客，如此导致了公交车公司损失非常惨重。

1965年12月20日，最高法院判决文书送达，黑人坚持了381天的公交车罢乘运动获得了胜利，此后1963年，肯尼迪主持起草了民权法案，禁止公共场所起施行为；1964年民权法案在国会通过，民权运动取得了决定性胜利——因此，有了美国历史上第一位黑人女国务卿赖斯，有了第一位非洲裔总统奥巴马。

如今，提到“歧视违法”，全世界的人都会想到美国法律对“歧视行为”的惩罚。

美国加州刑法422.55, 422.6, 422.7和422.75是一个特有的法律概念，叫做Hate crimes law——Under California hate crimes law, your motivation for committing a crime can matter a lot to your eventual sentence. This is because California's hate crime statutes, beginning with Penal Code 422.55 PC, impose severe, additional punishment for harming, threatening or harassing someone because of the person's:

根据加州仇恨犯罪法规定，从刑法422.55条起，由于下列原因而对他人造成上海、威胁或骚扰，将获得额外的严厉惩罚：

·         Disability, 残疾，

·         Gender, 性别，

·         Nationality, 国籍，

·         Race or ethnicity, 种族或族裔，

·         Religion, or 宗教，或

·         Sexual orientation.  性取向。

如果触犯仇恨犯罪法，将要被处以轻罪，包括非正式缓刑，1年监禁，5千罚款，以及400小时的社区服务。

中国人钱多是真的，对于人权的保护意识淡薄也是真的，所以总是被冠以——“消费主力军，钱多人傻”的头衔。好在如今“维权”的呼声越来越高，人们也意识到在海外受到不公待遇时不要忍气吞声，而是要明确好责任方，通过投诉，为自己讨回公道！

（下图为WDF创始人Robert Warren Miller）