习近平访美同胞献大礼价值连城

习近平访美同胞献大礼价值连城

 矫海涛

龙年正月，在这个喜庆温馨的时光，欢迎中国国家副主席习近平先生访美，海外同胞敬献了一份价值连城的大礼：海外民间版国籍法修正案。

一

1980年9月10日，在华国锋担任国家领导人的最后一天，全国人大出台了一部不承认双重国籍的《中华人民共和国国籍法》（以下简称“国籍法”）。修改这部极左国籍法，把外国人的帽子还给洋人，把中国国民的身份还给五千万海外同胞，直接关系着五千万海外同胞及其子孙后代的命运，影响到民族复兴大业。

中国国家副主席习近平访美，给海外同胞呼吁修改国籍法，维护自己与生俱来的神圣权利，恢复被“自动放弃”的祖国国籍，带了一次良机和希望。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”为迎接下届中国领导人习近平访美，海内外有识之士、中文传媒同为修改国籍法鼓与呼，精心准备了一份大礼：海外民间版国籍法修正案。

这份大礼，不但饱含了海外同胞对祖国母亲的真情，而且可助共和国一举收回五千万海外公民，可谓价值连城。五千万海外同胞，站在一起，超过一个半加拿大的国民数量。

海外民间版国籍法修正案，为国家高层修改国籍法，提供了极具参考价值的样本。国家高层可以据此清楚地比对出极左国籍法的问题和危害所在，了解海外同胞恢复祖国国籍常回家看看的真实需求和共同愿望，找到依法可行的解决办法，从而，不必再去摸着石头过河，大大加速和缩短修改国籍法的进程，一步到位，为共和国收回五千万海外公民奠定法律基础。

海外民间版国籍法修正案，是广大海内外同胞集思广益的政治智慧结晶，堪称一个群策群力的利国利民工程。该修正案五易其稿，参考吸收了数百条理性建议、上千条网上跟帖讨论的精华，得到了全球华人社会的关注和支持。这样大的公益壮举，耗尽众多忧国忧民有识之士的心血，却没有耗费一分钱公款，可以毫不夸张地说，这是全球华人社会依靠民间力量创造的一个爱国奇迹。

该修正案最大的突破，就是首先删除了“不承认双重国籍”的规定，修改为“拥有中国国籍是中国公民与生俱来不可被剥夺的神圣权利，受本法尊重保护”。这是与时俱进国籍法修正案的核心原则。修正案把是否放弃中国国籍的权利归还给海外同胞。选择放弃中国国籍还是保留中国国籍，怎样才有利于海外同胞融入当地社会，应当由海外同胞自愿决定，而不是由祖国政府一刀切，替五千万海外同胞做主。世界各地国情千差万别，海外同胞自己完全可以根据所在国家的情况，由每个人自己选择最有利于个人、家庭的国籍。祖国没有权利剥夺海外同胞的出生国籍，也没有权利逼迫海外同胞放弃其他国籍。这个重大修改，在字面上既回避了不承认双重国籍，又回避了承认双重国籍，跳出了修改国籍法的两个牛角尖，以开放、务实、灵活的方式，把国籍选择、决定的权利，归还给中国公民和海外同胞，应该说是一个了不起的文明进步。

该修正案的另一重大突破是，第九条删除了加入外国国籍等于“自动放弃中国国籍”的规定，具体修改为：“定居外国的原中国公民及其血缘子女，加入或取得外国国籍，未自愿履行退出中国国籍申请批准程序的，可凭原有中国护照或中国居民身份证、居民户口簿、国外子女出生证等有效证明，申请中国海外公民身份证，享受中国国民待遇；中国公民因取得外国国籍而被迫放弃中国国籍或自愿放弃中国国籍者，在办理退出中国国籍手续后，亦可凭有效证明，申请中国海外同胞身份证，享受中国永久居民待遇。”显然，中国海外公民身份证比较适合改革开放后出国的第一代、第二代大陆移民。东南亚等国家早已失去中国国籍的第三代、第四代华裔移民，其中有些人对恢复中国国籍已热情不高，或者存有顾虑，则比较适合申领中国海外同胞身份证。这些区别具体情况的重大修改，为海外华人恢复祖国国籍和同胞身份，重回祖国大家庭，提供了现实的法律途径和保证。

海外民间版修正案征集民意签名，一月下旬开始铺开，迅速得到全球同胞响应。由于世界各地时差，支持签名24小时不间停，从美国、加拿大、英国、法国、澳大利亚、德国、中国、阿根廷、挪威、西班牙、芬兰、奥地利、丹麦、新西兰、瑞典、南非、泰国、新加坡、马来西亚等世界各地源源不断涌入chinesecitizenship@gmail.com中国国籍电子信箱。多位海外同胞，一次就征集到三十人以上的签名，热情令人感佩。许多华人团体动用社团能量，联络当地媒体，积极发动华人同胞参与签名。美国哈佛大学、布朗大学、哥伦比亚大学等著名学府许多来自中国的教授、学者、留学生等，纷纷响应呼吁，参与支持签名。不少海外中文学校教师和校长通过电子邮件转发参与签名的信息，家长学生响应者众多。一些海外同胞集中的华人教会，也主动收集中国移民签名。支持签名呈直线攀升之势，截至2月10日，不到三周，签名已达三千八百一十八人。毫无疑问，如果不受习近平访美和全国人大年度例会时间限制，随着活动消息在民间不断扩散，假以时日，参与支持签名的公众还会象滚雪球一样，成倍增长。

一位美国的支持者发来龙年签名精彩感言，引发海内外同胞强烈共鸣，正在坊间传扬：

“我感觉此项签名活动关系万千，影响久远，造福新老华侨子孙。龙年之始，身为龙的传人，深感子女理应秉承龙脉不能异化他国。衷心祝愿此举成功以解身边及后顾之忧。国籍是龙的认证，双重国籍是洋为中用，借它力于龙身而能使龙腾五洲四海。国籍使龙种有根，飘忽大洋而不消踪。国籍使龙之人情有所衷，国忧我愁，国弱我帮，国强我喜，国大我旺。更何况国籍乃华夏家庭的信物使我子孙知我从何而来而又懂担我骨灰终有所归。身居异邦有国籍为证使龙之传人亦能相互联结和提携共同兴旺。愿龙年成龙愿，祝龙人化龙身。”

作为推动修改国籍法，解放思想，普及现代国籍法新观念的民间活动，动员公众参与支持海外民间版国籍法修正案，给习近平访美备大礼，目前已经获得了空前的成功。海外同胞不是老外，是亲人。拥有中国国籍是中国公民与生俱来不可被剥夺的神圣权利，海外同胞有权利自愿选择保留中国国籍或者放弃中国国籍，已经成为海内外同胞的共识，深入人心，深得民意。陈腐极左的国籍法，在海内外同胞风起云涌的反对声浪中摇摇欲坠。海外民间版国籍法与时俱进，短时间获得大量民意支持签名，已为祖国修改不得人心的陈旧国籍法，奠定了坚实的民意基础。

但是，无需讳言，几篇檄文，一个海外民间国籍法修正案，几千个同胞签名，作用影响毕竟有限。距离国家真正修改不承认双重国籍的国籍法，还有一段路要走。要撼动被某些权贵视为紧箍咒、摇钱树的极左国籍法，并非易事。即便成千上万海内外同胞共同呐喊出心声，在中国目前的国情下，能否摧枯拉朽，也依然是个问题。人们对以习近平为首的下届祖国政府寄予厚望，这正是海外民间版国籍法修正案民意签名活动迅速应者云集，得到全球同胞广泛支持的直接原因。

二

短时间内获得三千八百一十八位同胞签名支持的海外民间版国籍法修正案，是海外儿女向祖国母亲要求恢复祖国籍常回家看看的真情呐喊。这一群声呐喊，不是蕴酿了几日几月几年，而是在海外同胞心中积压了整整几代。

海外同胞是中华民族最优秀的组成部分，是民族复兴的伟大力量，已经被中国历史所证明。没有孙中山等海外志士仁人，就没有辛亥革命。没有周恩来等大批赴法勤工俭学的革命游子回国，就没有早期中国共产党的发展壮大和共和国。没有钱学森等海外精英归国，就没有新中国的原子弹、导弹、人造卫星和神舟飞船。所有这一切，不存在任何争议。

然而，1955年，为了倡导践行互不干涉内政的和平共处原则，中国政府迫于印度尼西亚等国压力，不得不在万隆会议上宣布一个外交政策，不再承认入籍他国海外同胞的中国国籍，即不再承认双重国籍。数千万海外同胞连吭一声的机会都没有，一夜之间就成了外国人，失去了作为中国公民的起码资格和权利，更不用说参与研究国家大政方针。随后，六十年代、七十年代，印度尼西亚等国排华、反华愈演愈烈。中国从应对中发现，不承认双重国籍的政策并没有起到预期的作用。因此，始终没有将不承认双重国籍这一外交政策，上升到国家法律。由此可见，不排除第一代国家领导人曾对这项作茧自缚政策有过反思。

到了1980年，中华民族改革开放的大船开始起锚，但是，人们还没有来得及看清外面的世界，还不知道地球村正在变得越来越小，还未曾料到中华民族正在变成开放的民族，成百上千万同胞将会带着江东父老的希望，走出国门闯荡四海。就是在这样一个年代，在华国锋担任国家领导人的最后一天，全国人大出台了一部以不承认双重国籍为核心原则的国籍法。世人皆知，那时候，文化大革命刚刚宣布结束，全国人大根本没有人民选举出来的代表，更没有海外华人代表，并不能代表和反映全国人民的意志，只不过是政府意志合法化的工具，俗称被政府拿在手里的橡皮章，政府想怎么样，人大就走个表决程序而已。在东风吹，战鼓擂的旋律中，“两个凡是”派还没有摆脱极左思维的强大惯性。把海外同胞当成海外反华敌对势力的一部分的斗争观念，仍然主导着中国国籍法的整个制定出台过程。不承认双重国籍，属于典型的“照过去方针办”。整个国家还没有开始拨乱反正，给海外华人摘掉敌对帽子，摘掉“外国人”的帽子，自然不在拨乱反正之列。一切都在懵懵懂懂之中，国籍法也先天不足在劫难逃，成为“两个凡是” 派主政末期产下的怪胎。

1980年国籍法最大的问题在于，名曰不承认双重国籍，实际是不承认海外同胞与生俱来的中国国籍，只承认海外同胞加入的外国国籍，以所谓加入外国国籍“即自动放弃中国国籍”为由，活生生地剥夺了海外同胞拥有中国国籍这一与生俱来的神圣权利。中国的不承认双重国籍，与其他不承认双重国籍国家只承认自己国籍不承认其他国籍有本质不同。三十多年来，就是这部国籍法，六亲不认，害苦了海外同胞，特别是害惨了改革开放后的第一代、第二代大陆移民。越来越多的海外同胞痛失祖国国籍，成了断线风筝、被祖国母亲遗弃的游子。中华民族因而也自残了海外臂膀。“老外”，这顶自古以来中国人戴给洋人的帽子，竟然扣到了海外同胞头上，令成千上万的海外同胞感到委屈郁闷，被折磨得痛苦不堪，越来越不能忍受。失去中国国籍的无奈苦恼，逐渐变成了海外同胞内心深深的创伤。一听到国歌，一听到我的中国心，一听到常回家看看，无数海外同胞的心就流血、在痛苦地颤抖。

尽管多少年来备受屈辱和内心煎熬，海外同胞对祖国母亲的热爱却从未改变，对中华民族的忠诚也丝毫未减。2008年，支持奥运、抗震救灾、反对藏独，海外同胞万众一心，与祖国同呼吸、共命运，血浓于水的真情，得到了淋漓尽致的展现。外国人无论如何，也不会有海外华裔同胞内心对祖国如此深沉的爱。五千万海外同胞，不论何时何地，都是一大群中华民族纯正的孝子贤孙。那些把海外同胞当外国人盘剥、折腾、防范、整治之辈，看到海外华人社区如火如荼、风起云涌的爱国热潮，如果还有良知，必当羞愧得无地自容。

还海外同胞一个公道，修改六亲不认的极左国籍法，恢复海外同胞的祖国国籍，不仅是五千万海外同胞的渴望，也是数以亿万计江东父老的期盼。“君不见高堂明镜悲白发，朝如青丝暮成雪。”有多少父母时时刻刻期待着海外儿女常回家看看，却不知海外子孙被取消了国籍，跨越乡关回趟家变得越来越难。

九百年前，我国杰出的爱国诗人陆游，在临终前写下《示儿》诗，留下一首感人至深、传诵千古的名作：“死去元知万事空，但悲不见九州同。王师北定中原日，家祭无忘告乃翁！”自从五十年代海外同胞开始痛失祖国国籍，许许多多第一代、第二代大陆移民，已经怀着与陆游同样“此生谁料，心在天山，身老沧洲”的遗憾，走完移民不归路。如果祖国不尽快修改国籍法，把与生俱来的祖国国籍归还给五千万海外同胞，将会有越来越多的海外中国人死不瞑目、魂无归处。“黄鹤一去不复返，白云千载空悠悠。”这不是个人悲剧，而是极左国籍法每天都在导演的中华民族的旷世悲哀，绝不能继续下去了。

1980年国籍法出台，当时并没有听取民意，与全国人民的意志根本无关，自然也没有引起社会关注。那时候的海外华人社区，几乎全是台湾中华民国和香港移民，大陆新移民数量微乎其微。承认不承认双重国籍，与大陆人民没有利害关系，与海外华人社区也没有利害关系。所以，国籍法出台基本无人问津。直到改革开放后第一代大陆移民在海外落地生根，人们才体会到，这部“两个凡是”派主政末期制定的极左国籍法害人不浅。从2003年起，要求承认双重国籍的群体呼声迸发，开始后浪推前浪越来越高。

历史发展到今天，许多曾经排华辱华的国家政府，已经纷纷向海外华人社区道歉。但是，令人遗憾的是，给海外华裔戴上外国人帽子，曾经把骨肉同胞视为排斥管制对象和异己力量的祖国政府有关部门，至今还看不出对剥夺海外同胞祖国国籍有悔歉反思之意，仍然对修改极左国籍法的呼声置之不理，甚至有人还在冠冕堂皇地维护那个“两个凡是”派主政末期制定的怨声载道的恶法。不承认双重国籍的三大恶果，官方一直不能正视。不承认双重国籍之五惑，依旧时不时见诸报端自欺欺人。近来，中国出台的绿卡、出入境管理办法，以及驻外机构签证费用大幅上涨、手续越来越繁杂等等，更使海外同胞清楚地认识到，被管理整治的所谓外国人，差不多百分之九十九就是包括自己在内的五千万海外同胞，因为在华就业的外国人目前总共只有59万，其中绝大多数也是戴着“外国人”帽子土生土长的中国人。一些腐败官员没有向洋人学到尊重海外同胞权利，反倒学来洋人盘剥欺负中国人的一些办法，妖蛾子层出不穷，专门折腾被戴上“外国人”帽子的海外同胞。

不合潮流、不合时宜、不通人情、不得人心的80版极左国籍法，已经成为万恶之源，到了非拨乱反正不可、不改误国殃民的地步。这正是海外民间版国籍法修正案民意签名活动迅速应者云集，得到全球同胞广泛支持的根本原因。

三

古人云，以史为鉴可以知兴衰。或许是历史的巧合，历史上三个与迄今“四十九年” 有关的政治家和大事，值得公众与站在美国首都华盛顿的习近平先生回顾共勉。

一是，二千二百“四十九年”前，协助秦国一统天下的杰出政治家李斯，向秦王上了《谏逐客书》，提出了“地无四方，民无异国”，即地不分东西南北，民不分哪个国家，皆可为秦所有所用的战略思想。秦国因此取消了“逐客令”，成就了统一天下大业。当时，秦国的逐客令，要驱赶的是他国来投奔秦国的政客、人才，尚不可行，而今，国籍法却把自己的五千万同胞自动放弃给外国，比秦国的逐客令更不能理喻，必须尽快拨乱反正。

二是，一百“四十九年”前，一位了不起的美国人林肯签署了《解放宣言》，解放了黑人奴隶。今天，习近平与奥巴马在白宫握手言欢。林肯纪念堂，就坐落在白宫附近。习近平先生大概应该想想，能否学一学林肯的伟大胸怀，签一道新国籍法，大赦五千万海外同胞，给他们恢复祖国籍的权利和常回家看看的自由。

三是，“四十九年”前，美国黑人民权领袖马丁路德金在林肯纪念堂发表了著名演讲《我有一个梦想》：“我们切不要在绝望的深渊里沉沦。”“如果美国忽视时间的迫切性和低估黑人的决心，那么，这对美国来说，将是致命伤。”“我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其立国信条的真谛：我们认为这些真理不言而喻：人人生而平等。”

美国没有忽视时间的迫切性和低估黑人的决心，及时修复了致命伤。以习近平先生为首的下届祖国政府，收到海外民间版国籍法修正案这份真情厚礼，应该也不会忽视时间的迫切性和海外同胞要求恢复祖国籍的决心，尽快修复中华民族的致命伤。

海外同胞献大礼，习近平先生理应答谢。在李斯谏逐客书问世二千二百五十年，林肯签署《解放宣言》一百五十年，马丁路德金发表《我有一个梦想》五十年，习近平先生即大位，修改不承认双重国籍的国籍法，大赦海外同胞，颁发中国海外公民身份证和中国海外同胞身份证作为“解放证书”，或许正是万众期待的最好答谢。

二百年前，伟大的德国作曲家贝多芬创作了一部惊天地泣鬼神的传世之作：《命运交响曲》。这部伟大作品，表现了人类最初面对厄运敲门无可奈何，任凭命运摆布蹂躏，最后终于把握命运，获得自由胜利的主题。特别激动人心的是命运交响曲第四乐章，以排山倒海的气势，表现出人民经过斗争终于获得胜利的无比欢乐。

海外同胞自从被祖国割断中国国籍，五十多年来的命运经历，几乎完全与贝多芬《命运交响曲》吻合。现在，五千万海外同胞正在团结一心，谱写自己命运交响曲的第四乐章：《回归祖国》。这也是中华民族命运交响曲第四乐章《民族复兴》的重要组成部分。

“天生我才必有用”。海外华人社会是中华民族的藏龙卧虎之地，各类高级人才俯拾皆是，明珠暗投怀才不遇也不足为奇。“周公吐哺，天下归心”，一旦以习近平为首的中国政府顺应海内外民意，拨乱反正修改国籍法，取消不承认双重国籍的“逐客令”，表现出海纳百川求贤若渴的胸怀和自信，五千万海外同胞将会跨越万水千山回报祖国，再现辛亥革命和抗日救亡时期空前的爱国热情，以主人翁姿态为民族复兴贡献聪明才智，有钱出钱，有力出力，成为华夏各项建设包括现代政治文明建设的强大生力军。在全球各国八仙过海各显神通吸引争夺移民人才的今天，中国只需修改国籍法，即可陡增五千万海外公民，人才资源流失的最大亏损国将一举转变为人才资源回归的最大收益国，外交和侨务将如鱼得水，天下为公民族复兴的大潮将变得更加波澜壮阔。

“将进酒，杯莫停。与君歌一曲，请君为我倾耳听。”尊敬的习近平先生，作为即将带领中华民族向现代文明进发的领军统帅，海外同胞在异国他乡欢迎您，带着一片故人真情，为您进上三杯壮行老酒。

喝下第一杯，五千万海外同胞用五十多年无奈、血泪、挣扎、奋斗、期待、追求谱写的命运交响曲，您听到了吗？

喝下第二杯，全球华人社会呼吁修改国籍法，海外儿女向祖国母亲要求恢复祖国籍常回家看看的真情呐喊，您听清了吗？

喝下第三杯，海外民间版国籍法修正案这份大礼价值连城，又远非连城可比。得民心者得天下，得海外民心者得大中华。您心领、神会了吗？

修改极左国籍法，大赦海外同胞，使五千万海外同胞梦想成真，必定造福千秋功德无量。习近平先生访美的最大收获，或许不是在情人节与奥巴马握手言欢，而是接受并珍视这份海外民间大礼，听到了在北京中南海听不到的海啸之声。