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破除二元结构、实现城乡经济社会发展一体化新格局，是十七届三中全会的主要议题之一。作为破除城乡二元结构的重要突破口,户籍制度改革再次成为各界关注的焦点。
几天前，从长三角地区改革开放和经济社会发展情况发布会上传出消息，国家已经研究多年的户籍改革，有望在长三角地区率先获得突破。专家表示，打破户籍阻隔、进行居住证制度改革探索，将成为中国进一步深化改革的必然趋势。
专家指出，户籍改革必须与社会福利、医疗保险、基础教育等一系列配套政策衔接好，才能真正实现城乡一体。改革的核心,一方面是如何使城市的福利体制货币化,另一方面是如何提高农村的福利水平。
几天前，从长三角地区改革开放和经济社会发展情况发布会上传出消息，国家已经研究多年的户籍改革，有望在长三角地区率先获得突破。专家表示，打破户籍阻隔、进行居住证制度改革探索，将成为中国进一步深化改革的必然趋势。
专家指出，户籍改革必须与社会福利、医疗保险、基础教育等一系列配套政策衔接好，才能真正实现城乡一体。改革的核心,一方面是如何使城市的福利体制货币化,另一方面是如何提高农村的福利水平。
背景及意义：长三角要为全国作示范
去年5月15日，温家宝总理亲临上海，在上主持召开了进一步推出长三角地区改革发展的座谈会，在会上，温家宝总理全面分析了长三角面临的形势，总结了长三角多年发展的经验，提出了今后长三角地区努力的方向，同时明确，国务院要专门制定一个推进长三角改革开放和经济社会发展的文件。
长三角地区包括了上海市、江苏省、浙江省，这两省一市是我国经济实力综合实力最强的区域。根据当前新的形势，制定《指导意见》有重要意义。制定这样一个文件，有利于长三角地区作为全国综合实力最强的地区，在新的历史条件下，在新的起点上，来创造新优势、获得新的发展，并有利于促进全国区域的协调发展，有利于为全国建立和完善社会主义市场经济体制，发挥探路的作用，发挥示范的作用。
盼望家乡繁荣，盼望祖国强盛！