多伦多市长福特被裁定违反了市政利益冲突法, 被剥夺担任市长的资格 ... ... ...

作者:wildtree  于 2012-12-2 09:27 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

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新闻

周一(11.26)上午,安省高等法院传来爆炸性消息,法庭裁定多伦多市长福特(Rob Ford)违反了市政利益冲突法,不能再继续担任多伦多市长一职,并给了他14天的上诉期。福特在判决宣布后表示,他绝不会对左派力量低头服输,而将“牙齿和指甲并用”,为保住市长职位而战斗。

背景:福特的“利益冲突”事件

2010年,福特还只是多伦多市议员。市政府廉政专员发现他用了有办公室抬头的信纸以及其他市政府资源为自己的橄榄球基金会募捐。在一次会议上,廉政专员指出他的错误,并命令他赔偿已经筹集到的3150元。由于这笔钱已经用到球队身上,因此需要福特掏腰包,而他拒不执行。在廉政办6次发出催款通知后,今年(2012)2月份,廉政专员再次把此事提到了市议会。这时已经当选为市长的福特发表讲话为自己辩护,并亲自投票,而市议会的这次投票结果否决了上一次会议要 求他赔款的决议。

事情到这里本应该结束,可是在今年3月份,一个名叫保罗·马格德的多伦多市民把福特告上了法庭。马格德指控福特违反了市政利益冲突法中的一项条款。该条款规定:选举产生的市政官员在某项议题涉及到他们自己的金钱利益时,不得发表意见或投票,而福特在2010年8月和今年2月的两次会议上都为自己投了票,这是明知故犯。

尽管福特做过十几年议员,但是他在法庭上作证时表示,他从来没有读过利益冲突法,没有读过市议员行为准则手册,也没有参加过任何关于利益冲突的市议员培训。马格德的律师说,作为市长,福特应该对他的责任有着清楚的理解。但是现在他的所作所为,是用自己的观点来代替法律。福特否认做错任何事,他认为他只是在为学生们谋福利。但是被对方律师几番逼问后,他表示,如果当时有人提醒他的话,他可能不会参加投票。而他的律师辩护说,福特只是犯了一个判断错误。

可是,福特的辩护并没有打动法官,安省法官夏兰特(Charles Hackland)表示福特在市长职务上表现出“执的权力感”,而对《安省市政利益冲突法》的政策和法条视而不顾,并判福特控罪成立,被剥夺担任市长的资格。

福特誓言保卫市长一职

当夏兰特判决福特罪名成立后,全国的媒体都在第一时间进行了报道,而市民也议论纷纷。然而,福特却显得平静,在当天下午按照原定日程出席一项为低收入家庭的孩子募捐买玩具的活动时不发一言。他中规中矩地发表了讲话,好像什么事情都没有发生一样,然后穿过人群上车离开,从头到尾无视大批赶来看他的反应的记者,也没有对上午的判决发表任何评论。

虽然福特表面上平静,但是他已经做好了最后抗争的心理准备。福特在判决后已公开表示,自己绝不会对左派力量低头服输,而将“牙齿和指甲并用”,为保住市长职位而战斗。他表示,他肯定会提出上诉,如果上诉失败,下一次选举时,他肯定会再次竞选,名字将列在候选人名单的第一个。他认为这场官司是左派为了把他赶下台而挑起的,但他绝不会低头服输。

接下来的两个星期对福特和整个多伦多市极为关键。对于福特来说,这可能是他最后的14天任期;而对市议会来说,则必须任命一个代理市长,或者立刻召集补选,选出一个正式的市长。如果福特上诉失败,今天的判决得以执行的话,他将是多伦多有史以来第一个在任期内被法庭炒了鱿鱼的市长。

有分析人士说,夏兰特法官的判决其实还不是最严厉的,因为他可以禁止福特在7年期间不得参加市长竞选,但是他没有这么做。

 


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发表评论 评论 (4 个评论)

3 回复 xqw63 2012-12-2 10:23
在北美,市长只是城市的一个象征,权力确实很可怜
4 回复 看得开 2012-12-2 21:28
按法办, 好!
4 回复 wildtree 2012-12-2 22:58
转一段关于市政利益冲突法的评论:

安省法律界吁修法

安省高院法官夏兰特(Charles Hackland)公布了裁决之后,却对他所须依据的法规限制提出了自己的看法。他指,“触犯了《市镇利益冲突法令》第5(1)条的政客必须被强行解职,这是非常严重的处罚,招致了很多批评,很多人呼吁对此进行修改。”

夏兰特称,多市前廉政委员会专员穆兰(David Mullan)多年前就把这个条款称作“大铡刀”,因为无论违规行为轻重,凡被认定触犯者,都要被强行免职。穆兰认为这种处罚方式陈旧,“现在出现的问题是,法官无法依照违规程度或违规情节,有较大幅度进行合适的裁量。”

安省高院副首席法官坎宁安(Douglas Cunningham)也说,此法太过严苛,需要“中间地带”的选项,譬如给予法官权利,暂停某政客的职务,给予某政客一个宽限期,或者免除该政客在某个委员会负责人的职务,也可训诫此人或命令此人公开道歉。
5 回复 wildtree 2013-1-27 01:19
昨天上午(2013.1.25),由安省高等法院3名法官组成的小组今天上午10点半发布了审核结果,对福特无意中触犯利益冲突原则这样的一个“诚实的失误”处以罢免市长的刑罚予以修改,撤销海克兰法官去年11月作出的原审裁决,令福特继续担任市长。

诉庭的法官认为,市议会无权要求福特将当初以市议员身份,为足球队所筹的钱,交还出来,因为多伦多市法及市议员操守守则,并未有要求福特将钱交还,作为惩罚。因此即使福特于有关的会议中投票,也不会触犯利益冲突法。下级法院的法官于法律上犯错,认为福特未有违反利益冲突法,因此推翻法院较早前的裁决。

据悉,触发今次利益冲突诉讼,是由于福特被指涉嫌使用市政府的信封,为他担任教练的足球队筹款,筹得超过3,000元。多伦多操守专员裁定福特犯规,要求他交还该笔筹得的款项,市议会也要求福特将这3,150元交还出来,但福特于市议会去年2月7日讨论有关事宜的时候,也有份参与投票,结果市议会取消要求福特归还款项的决定。但有市民不服,因此提出有关诉讼。安省法院裁定,由于福特于市议会中参与该次投票,因此裁定福特违反利益冲突法,下令罢免福特。

福特于今晨知道自己可以保住市长一职后,展露出近日罕见的灿烂笑容。他今晨步入办公室时,职员均拍手欢呼。福特也感谢家人及市民支持,他说,无论去到油站或餐厅,均有人为他打气,也于过去个多月以来,知道有不少支持者,令他充满力量,可以坚持下去。

在今天中午的记者会上感谢过去一年大力支持他的市民,福特同时表示将努力再做6年市长,为市民管好多伦多-意味着福特对2年之后的连任极具信心。他表示,今次经历令他变得谦卑,他尊重法院的裁决,也感谢法院作出这样的裁决。福特又感谢支持他的市民,于街上及他家去鼓励他,令他非常感动。今次经历很有挑战性,从今次事件中,学习到原来有这么多人支持他,有市民跟他说,虽然当初未有投他一票,但都支持他的做法。

他也称,会继续履行当初的竞选承诺,加强市政府的客户服务及节省开支。市政府现时仍然有好多浪费的地方,要继系努力。他还特别点出,两次之多,他将于未来6年,继系为多市服务。即余下的两年任期,再另加4年。他保证,市府会将多市搞得更好。他即场提出多个目,标包括更稳固的财政、新的经济方案、一个为未来100年而设计的交通政策,以及搞好服务。

不过,赢得上诉只是暂时性的胜利,福特的危机还没有完全过去,一份针对福特2010年市选的财务审计报告将于下周曝光,环球邮报的报道称,这份审计报告可能导致福特再次下台。

另一方面,状告福特的原诉人律师称将上诉到联邦最高法院。代表市民马德格(Paul Magder),提出有关诉讼的律师鲁比(Clayton Ruby)发表声明,对于法院以技术性问题,放福特一马,感到失望,尤其法院认为,马德格提出的事实实属正确。鲁比称,他们认为今日的裁决于法律上严重犯错,因此会向加拿大最高法院申请上诉。他承认,要成功上诉并不容易,但由于有关问题非常重要,尤其政治人物透过市政府说客筹款,然后将这笔款项用作个人利益,令人困扰,因此要提出上诉。

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