加州11月公投：揭开12项法案的美丽画皮

仅依靠选票上对每个提案的简介去投票，你就上当了！

比如臭名远扬的第47号提案，就包装得堪称精美，名字高大上：“安全社区和学校法案”，提案说要用减少关押犯人节省下来的钱去资助社区和学校。这么有“爱心”的提案，在2014年获得近60%的支持而被通过！后来大家知道了，47号提案的实质是把金额在$950以下的盗窃、毒品犯罪都算作轻罪，而且不能提取轻罪罪犯的DNA以排查其是否犯有重罪。6年来，加州无数居民生活在其梦魇中，“拿计算器抢劫”、“连抢不犯罪”、“零元购”，都是47号提案的“成果”！

为帮助大家更好地了解每一个提案，躲避提案陷阱，我们现在就来逐一梳理选票上的这12个提案。记得收藏、转发，让更多人知晓。

第14号提案 为干细胞研究提供更多借款，建议投NO

加州选民于2004年投票批准借款30亿美元，以资助州政府干细胞研究项目，现在钱已快用完。由硅谷房地产开发商罗伯特•克莱因（Robert Klein）等资助并发起的第14号提案，希望选民同意发放55亿美元的政府债券，以开启新一轮借贷，继续干细胞研究。

14号提案将为干细胞研究的支出方式制定规则，至少有15亿美元将用于研究与年龄有关的问题，例如阿尔茨海默氏症、帕金森症和痴呆症等。支持者认为，继续干细胞研究可能是未来医学突破的关键。

14号提案的55亿美元债券资金，如果包含借贷利息，总成本会更高。投否决票可以节省政府支出，避免政府乱花钱。

第15号提案 增加商业地产税，建议投NO

根据加州1978年通过的《第13号提案》，不动产以1976年的价值估值，地产税不超过估值的1%，并严格限制每年涨幅不超过2%，以此来降低地产税。

由加州教师协会等资助并发起的第15号提案，是要按照市场价格重估商业物业价值，并以此作为商业地产税的计算依据。据测算，该提案将增加每年125亿美元的新的税收收入，地方政府服务部门和学校将受益。

该提案将使商业物业价值重估，地产税大幅增加。面对经营成本增加，企业要么提高产品销售价格，要么利润减少以至亏损关门，最终倒霉的可能还是消费者。所以商业团体坚决反对这一提案。

问题还在于，今天提高的是商业物业地产税纳税基础，明天可能就是重估居民自住房的地产税纳税标准。潘多拉魔盒一旦打开，居民未来将可能面对更沉重的地产税。

对于选票上的Prop15，建议投否决票！

第16号提案 平权法案，坚决投NO  

根据1996年加州209号法案，加州宪法禁止该州基于种族、性别、肤色、民族等在公共就业、公共教育或公共承包方面歧视或给予任何个人或团体以优惠待遇。由圣地亚哥民主党议员雪莉•韦伯（Shirley Weber）提议的ACA5（16号提案）就是要废止209号法案，其实质就是允许在大学录取、政府招工和工程承包等方面，可以将种族配额作为录取和选择依据。16号提案不是真正意义上的平权，而是让种族歧视在公共教育、政府机构等地方合法化。

背叛华人利益的加州众议员罗达伦（Even Low）在众议会表决前，曾“动情”演讲：华裔学生因为ACA5（Prop 16）而读不了名校，可以去读社区大学！他即使不连任也要赞成ACA5法案！

带有种族色彩、打着“机会均等”旗号的PROP16号法案，在给某族裔部分人更多机会的同时，牺牲的是更多族裔的机会和利益！

PROP16将让大量能力不足、不能胜任大学教育的少数族裔学生勉强入学，只会导致更高的退学率和毕业率下降，或者学生转移到某些更容易毕业、更低薪水预期的专业上，最终反而伤害到非裔和西裔学生，大量浪费社会资源，浪费纳税人的钱，并导致加州整体竞争力下降。

所以，对于Prop 16，无论它包装得多么精美，请坚定投否决票！

第17号提案：恢复假释犯投票权，建议投NO

目前，在加州，重刑犯只有在服完刑期和假释后才能投票。

由萨克曼托民主党议员凯文•麦卡蒂（Kevin McCarty）提议，第17号提案要恢复这些假释犯人的投票权。支持者说，假释犯正在重新融入公众生活，投票就像工作和缴税一样，假释犯也是社区成员的一部分。

反对者说，表决是一项权利，只有在重刑犯完成其所有处罚（包括假释）之后，才应恢复投票权。

对于抱持传统价值观的美国人，对于需要法律和秩序的选民，他们更倾向于对Prop 17投下否决票。

提案18：允许17岁公民投票，建议投NO

在大选之年，民主党之所以急于让17岁学生拥有投票权，还是出于私利，他们需要更多选票。因为教师工会亲民主党，学校教育灌输的基本上是民主党的理念，所以，孩子们会懵懵懂懂走上街头，他们中的绝大部分都会是民主党的坚定支持者。

18号提案由圣马特奥民主党议员凯文•穆林（Kevin Mullin）提议。支持该提案的民主党参议员阿库莱塔（Bob Archuleta）说，为何要害怕这些在街头抗议的年轻人？是担心他们会以现在这样公平的方式改变社会吗？“我认为我们应该理解这样的新浪潮，应该支持它。”

反对者指出，未满18岁的人是儿童。共和党议员布罗格斯（Andreas Borgeas）表示，这条提案给“成年人”的定义带来了不一致性。他说，降低投票年龄不会增加选民的参与度，只会造成另一个奇怪的不规律现象。他举例说，规定年满21岁才能喝酒，如果离满21岁还有半年或几个月时就都不能喝酒；规定18岁才能去赌场，那么还差几个月时，当然就无法踏入赌场。

对于18号提案，我们建议投否决票！

提案19：老年人、重度残疾人和自然灾难受害人的住房保护法，建议投NO

第19号公投提案将允许满55岁的人、符合规定的严重残障人士，和符合规定的在自然灾害中受灾的人，在出售自住房后，在加州任何地方买房时（至少自住2年），可部分或全部享受原房产的购买价来计算房产税，最多使用三次。此外，不居住在加州的居民如在加州有投资房产或假期房，今后需要缴纳房产税了。按提案发起人民主党议员穆林（Kevin Mullin）估计，由该提案征收的额外房产税，长期收入每年能超过10亿美元。

必须注意的是，该提案对子女继承父母或祖父母的房产提出了限制，使很多继承人将来或不能享受原购买价的房产税。新规严格要求继承人“自住”才可继续使用原房产税计价方式，并且如果所继承的房产涨价超出了100万，超出的部分也要缴税。

议员库利（Ken Cooley）持反对意见，认为这对加州的父母是严重的伤害，或导致多年辛苦挣下的房产不能留给孩子。

因为该提案对遗产房的房产税做出新规，实为加税。有居民担心这是打破现有原则，逐步提高房产税的第一步。由于该提案的名称以“保护法”为名，丝毫未涉及遗产房，因此选民无法通过名称来判定。那些没受过什么教育的人，很容易根据误导性的提案名称去投票。

对于19号提案，我们建议投否决票！

第20号提案：加强假释和财产犯罪量刑，坚决投YES

加州在2014年通过47号公投案，将非暴力盗窃或诈骗、毒品犯罪金额在$950以下由重罪改为轻罪；2016年通过57号公投案，允许非暴力犯罪的罪犯有假释机会。今年有人对这些法律提出异议，认为以减刑来减少监狱人数的做法并不妥当，称罪罚变轻会增加罪犯再次犯案的可能性。由执法机构联合民众签名运动而发起的20号公投案，将对47号和57号两个法案减少罪犯刑罚方面做限制。

该提案若通过，被定为轻罪的某些犯罪行为将改为重罪（felony），包括武器盗窃、偷车、信用卡盗用等。该案还将建立两种新的犯罪形式：连环犯罪和有组织商业犯罪。该提案还将要求从被判犯有轻罪的犯人获取DNA样本作为证据。

加州需要重建法律秩序，对于20号提案，要坚决投支持票。

第21号提案：地方租金控制，房东会投NO

第21号提案将取消当前州法律的限制，赋予市县对超过15年房龄的住宅实施租金控制权力，这些政策限制房东每年可以增加多少租金。当新房客搬进来时，允许对房租上涨进行限制。

对于该提案，由于房东和房客所处立场不同，支持还是反对，态度迥异。

第22号提案：共享经济模式下的劳工政策，建议投YES

加州是全球共享经济的发源地。过去十年时间，这里先后诞生了Airbnb、Uber、Lyft、DoorDash等诸多共享经济巨头，引领着全球共享经济模式的探索和繁荣。作为美国经济和人口第一大州，加州也是Uber和Lyft在美国的最大市场。

然而加州民主党议员单方面主导的AB5合同工法今年1月生效，按照AB5认定标准，Uber和Lyft的司机、Instacart和DoorDash的外卖员、媒体网站的自由撰稿人都不属于拿1099报表的合同工，而应该算成拿W-2报表的正式员工。Uber在加州拥有20多万名签约司机，Lyft则拥有超过32万司机。

如果网约车司机都要算成正式员工的话，那Uber和Lyft在加州就变成了以App叫车的出租车队公司，他们要给二三十万名的网约车司机购买不菲的医疗保险，提供最低工资、加班费和病假待遇。

更为严重的是，如果按照新法律的规定，这些上市公司势必会为了控制成本，尽可能控制全职司机的数量。这意味着大量冗余司机都会失去工作机会，社会闲置资源无法用于满足乘客需求。为了保证利润空间，就只能上调乘车资费。同样情况，DoorDash和Postmates等在线送餐公司也要养一个成本巨大的外卖员队伍。换句话说，共享经济模式将在加州彻底崩塌。

为了加州共享经济的未来，请对22号提案投支持票。

第23号提案：肾透析诊所要求，建议投NO

数据显示，加州约600家透析诊所，每月为8万名患者提供服务。第23号提案要求：在所有营业时间，肾透析诊所必须至少有一名医生在场，诊所必须为所有患者提供同等水平的护理，它还将要求诊所报告感染情况并获得卫生部门的批准才能关闭。

该提案和2018年的8号提案类似，该提案也要求对透析诊所实施新规定，但最终被选民否决。

根据专家意见，肾透析诊所可能无需配备医生，而且配备专职医生必将导致费用上升，大大加重病患和保险公司负担。

对于23号提案，建议投否决票。

第24号提案：消费者隐私保护，自行决定投YES或NO

加州全新的消费者隐私法已于7月1日开始被严格执行，法律有助于保护消费者隐私数据。第24号提案进一步加强对消费者隐私的保护：建立州隐私保护局，消费者可以出于任何原因禁止公司共享其个人信息。

第24号提案同时规定：在收集有关16岁以下消费者的数据时，公司将受到限制；需要获得父母或监护人的许可，才能收集13岁以下消费者的数据。公司必须根据要求更正任何不正确的信息。

该法案的反对方认为现在加州的隐私保护法已经很严格了，所以不建议再出台新的法案。

对于该法案，支持还是反对，交由选民自己决定。

第25号提案：用风险评估代替现金保释，建议投NO

两年前，州立法者通过了一项法律（SB10），以终止加州的现金保释制度。如果对第25号提案投赞成票，将保留该法律，用风险评估系统代替现金保释，该系统可让人们根据各种因素在家里等待审判。目前，包括加州首席大法官在内的许多州政府官员都支持这项法律。

对25号提案投否决票，表示将维持现金保释制度，使人们在等待审判时主要根据其支付能力而选择留守或离开监狱。

我们应该看到，取消保释制度，会让本来需要留守在监狱的犯人回到家中，这会让本来已经恶化的社会治安再增添不稳定因素。

所以，为社区安全和法律秩序，建议对25号提案投否决票。

为了自己，为了孩子和未来，今年华人不但自己要出来投票，还要动员家人、邻居、朋友一起出来投票。你手中的选票，才是那群专门欺负和出卖华人利益的政客们最害怕的武器！

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