29歲劍橋海歸博士 工作一年後被破格評正高（圖）

2015年07月07日10:27  四川在線-華西都市報

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　　生於1986年的「海歸」王濤

　　近日，四川省人社廳發布消息，按照去年新修訂的留學[微博]回國人員職稱政策，首次評定了13名海外高層次留學回國人員的高級專業技術職務任職資格。其中，破格評定4人，佔總人數的30%；評定正高8人，佔62%。

　　新政最大的亮點在於「海歸」職稱的評定申報中，放寬了申報條件與嚴格評定標準並重，將以往的行政認定方式改為同行專家評定，並明確了「海歸」破格評定職稱的條件與評定標準。

　　「恭喜你，這麼年輕就已經評上了正高職稱。」這兩天，成都市太華建築防腐有限公司的王濤收到了很多朋友的祝福。生於1986年的「海歸」王濤不到30歲，就被評為正高，引人圍觀。

　　與王濤同一批評上高級職稱的「海歸」分別從美國、英國、紐西蘭、瑞典等國家回來，分佈在大學、醫院、研究院和企業。13人中，10人具有博士學位，3人具有碩士學位。

　　不考職稱外語和計算機

　　為吸引海外高層次人才回川創新創業，四川從2002年開始，在全國率先開展海外留學回國人員職稱認定工作，依據一定學位(學歷)和專業技術工作經歷，直接認定相應職稱。

　　為了吸引「海歸」，我省為來川「海歸」創新創業出台了一系列政策，並創建有成都留創園和綿陽留創園共兩個留學人員創業園區。截至2014年上半年，我省共為259名留學回國人員辦理了職稱認定手續。

　　四川省人社廳於2014年9月出台的《關於進一步做好留學回國人員專業技術職務任職資格評定工作的通知》就明確規定，只要是來川工作的留學回國人員，在國(境)外經過完整學制(海外大學發放入學通知書，全程在海外讀書，並取得海外大學文憑)的學習並取得博士、碩士學位后，首次申報評定職稱，可以享受新政。

　　新政延續了「海歸」評職對職稱外語、職稱計算機和繼續教育暫不作要求的優惠政策，又縮短了評定申報的專業工作年限，還將以往的認定方式改為同行專家評定，並明確了嚴格的評定標準和「破格」條件。

　　博士工作兩年可評高級

　　由講師直接評為正高級別的教授，四川師範大學[微博]的張光雲成為新政的第一批受益者。

　　2012年，張光雲在日本專修大學獲得刑法博士學位，2013年進入四川師範大學法學院工作，雖然是學校的名譽副教授，但職稱還是講師。

　　「國(境)外博士後期滿經批准出站，業績貢獻十分突出；國(境)外取得博士學位后，在國(境)外從事本專業或相近專業工作兩年以上，業績貢獻十分突出。」新政放寬了海歸評職稱的條件，只要達到上述條件，就可以直接申報評正高職稱，這些條件讓「海歸」博士評正高的時間比國內博士縮短了3年。

　　同樣，評副高職稱，也只要求「海歸」博士從事本專業或相近專業工作近1年，比國內博士評副高的時間縮短了1年。

　　了解新政的張光雲回國后正好工作滿兩年，他成為新政發布后第一個「吃螃蟹」的人。

　　多了同行專家評定的通道

　　過去，「海歸」評職稱更多通過行政認定。比如某人從海外學成歸來在四川工作，評職稱時只要他的工作年限達到了規定，到了年限后通過行政認定即可評定。

　　新政改革了這一認定製度，副高及其以下職稱的「認定」，本人按政策規定申請后，由單位或具有相關資格的評委會評審認定后，再逐級上報，最終由政府人社部門確認。

　　如今，來川創新創業的「海歸」評職稱多了條「評定申報」的通道。只要符合申報評定的條件，由個人申報→單位考核推薦→省人社廳留學人員服務中心受理審査→專家評審→公示→省人社廳確認。

　　「新政改革了『海歸』的職稱評定製度，現在，只要你的業績突出，就可以走評定申報的路徑，職稱就上得快；如果業績十分突出，通過『破格』申報，職稱可能上得就更快。」一位「海歸」接受華西都市報記者採訪時說，這樣的新政更公平，也更能激發「海歸」創新創業的熱情。

　　海歸評職稱的故事：

　　「相同領域專家評定，我才有希望」

　　劍橋大學博士王濤

　　2014 年在英國劍橋大學獲得化學博士學位之後，他選擇回國工作。工作僅一年，他就評上了教授級高級工程師職稱。

　　「還是很高興！」知道結果后的王濤很淡定，原本他只是抱著試一試的心態，本著「得之我幸，失之再來」的原則，「畢竟自己還年輕，以後再努力就是了。」

　　事實上，在正常情況下，獲得博士學位並擔任中級職務2年以上才可申報副高級職稱；擔任副高級職稱5年以上，才可申報正高級職稱。而針對海外留學回國的博士，只要從事本專業或者相近專業工作2年以上且業績十分突出者，就可申報正高級職稱。

　　為了證明自己符合破格評定要求中的「業績十分突出」，王濤不但拿到了正高級職稱的專家推薦，還有發表的論文、參加的科研項目、獲得的國際獎項等一系列材料。

　　除此之外，讓王濤有底氣的，是評定方式從以往的「認定」更改為「同行專家評定」。「說白了，畢竟我年紀小，當時就怕因為工作年限評不上，」王濤告訴記者，按照原本的評定方式，工作年限是個「門檻」，攔住了不少能力達標的年輕海歸，但是有了同行專家評定之後，評定標準主要就是看學術成功和研究能力了。

　　「畢竟只有相同領域的專家才有資格評定你的成果在該領域內有沒有價值，有多大價值，正因如此，我去參加評定才有希望。」在王濤看來，這樣的評定方式，更加人性化，也更加專業。

　　「海歸」從講師直接評教授

　　法學博士張光雲

　　新政實施以來，張光雲成為四川師範大學第一位受惠新政，直接從講師申請評正高級別的教授。

　　2012年，張光雲在日本專修大學獲得刑法博士學位，2013年進入四川師範大學法學院工作，雖然是學校的名譽副教授，但是還是講師職稱。

　　2014年年底，得知四川開通了「海歸」評職稱綠色通道后，張光雲十分心動，「政策放寬了對工作年限的要求，說是只要從事本專業或相近專業工作2年以上且業績十分突出，就可申報正高級職稱。」張光雲告訴記者，掐指一算，正好在學校工作2年的他，當時就想試試直接申請教授職稱。

　　作為第一個吃螃蟹的人，張光雲所在單位對新政尚未完全吃透，張光雲申請最初還被學院勸阻過。

　　「畢竟從來沒有人這麼干過，」張光雲回憶道，他很理解學院領導對他的關心，因為一年兩次的評定機會，這次教授沒有評上，再去評副教授的話，至少也要到年底。

　　「評上副教授，要5年後才能評教授，我不想等。」張光雲很堅持，他自信自己的學術成果和水平。經過反覆溝通，學院批准了他的申請，在經過嚴格的審查之後，將他的材料上報到了四川省人社廳。

　　官方解讀：

　　我省首次將海歸評職稱由「行政認定」改為「同行專家評定」

　　「海歸」在我省評職稱，是否具有一定的優勢？我省對於海歸評職稱是否具有一些特別優惠政策？7月6日，華西都市報記者專訪了省人社廳專技處相關負責人。

　　亮點1：有真本事更快脫穎而出

　　四川省人社廳於2014年9月出台了《關於進一步做好留學回國人員專業技術職務任職資格評定工作的通知》，將以往的「行政認定」方式更改為「同行專家評定」方式。

　　這種方式的轉變，意味著海歸們評職稱，不再像往年那年，相關行政職能部門比照一個一個條件來進行認定，而是根據像國內其他工作人員評職稱那樣，採用同行專家評定的方式。新的評價機制，更加有利於調動「海歸」們創新創業的積極性，也更加容易讓有真本事的「海歸」在評職稱時更快脫穎而出。

　　亮點2：博士工作兩年可申報正高

　　「我們著眼於吸引人才，還放寬了海歸們申報的條件。」這位負責人說，主要對從事專業技術工作年限作了大幅放寬。

　　以海外留學回國博士為例，從事本專業或相近專業1年以上且業績貢獻突出，可申報副高級職稱；從事本專業或相近專業工作2年以上且業績十分突出，可申報正高級職稱。

　　「放寬了條件，不意味著降低質量。」這位負責人強調，省人社廳是嚴格評定標準，確保評定質量。

　　亮點3：徹底打破了學歷、資歷限制

　　「新政策明確了破格條款，為我省廣納海外英才打下了基礎。」這位負責人說，為了吸引具有真才實學的高層次海外留學回國人員來川服務，對業績貢獻特別突出，並經本專業3名(含)以上具有正高級職稱的專家聯名推薦，不受工作年限或學位(學歷)的限制，可以破格申報相應級別職稱。