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標題: 國家主席的月工資究竟是多少？ [列印本頁]

作者: COSLATER 時間: 2014-11-20 09:36
標題: 國家主席的月工資究竟是多少？
　　互聯網上的信息紛繁複雜，如何從這些繁蕪叢雜的信息中辨析真偽？智谷趨勢不定期推出述評欄目「冒昧」，針對當前互聯網上流行的謬說和謠言，「冒昧」指出其不當之處，供讀者諸君參閱。

　　　◎ 智谷趨勢研究中心 | 冒昧君

　　最近，一篇關於國家主席的工資到底是多少的網文廣泛流傳。這篇文章其實是一篇「標題黨」，源於2013年4月《中國新聞周刊》的一篇關於公務員工資結構的報道。

　　該文章關於國家主席的工資的敘述非常簡單。文章援引中央某黨群機關正科級公務員陶磊的情況。陶磊應發工資5833元，實發工資5259元。陶磊在接受採訪時稱「每個級別的工資總差也就在八九百元左右，如處級要比科級高八九百元左右」，寫作這篇報道的記者就據此寫道「如果以此類推，在中國，國家主席的工資估計也就1萬餘元」。

　　這個「類推」靠譜不？

　　冒昧君「冒昧」認為，這個「類推」不靠譜。

　　陶磊本人作為一位正科級的普通公務員，他可能知道比他高的縣處級乃至於司局級的公務員的收入水平，但未必能知道省部級幹部甚至更高級別的人的具體收入。陶磊說「處級比科級高八九百元左右」，並不一定能往更高級別推算。

　　原因有兩點，其一，高層官員之間的收入級差絕不等於基層官員之間的收入級差。我們可以從歷史和現實兩方面論證這一點。

　　從歷史上來看，高層官員的收入級差要明顯大於基層官員之間的收入級差。

　　1993年，中國實行了一次大規模的工資改革，此後公務員的收入中佔到絕大部分的是各種津補貼，而不再是基本工資。但在毛澤東時代，並不是這樣，彼時國家工作人員的實際現金收入，基本上完全是由工資構成的。

　　我們不妨來看看1956年分為24級的國家工作人員工資表。

　　1956年國家工作人員工資表

　　工資級別

　　月工資

　　行政級別

　　1級

　　594元

　　國家元首

　　2級

　　536元

　　正國級（相當於政治局常委）

　　3級

　　478元

　　副國級（相當於政治局委員）

　　4級

　　425元

　　副國級（大致相當於不是政治局委員的國家機構領導人，如人大副委員長、政協副主席、最高法、最高檢負責人等）

　　5級

　　382元

　　正省部級

　　7級

　　310元

　　副省部級

　　9級/10級

　　252元/217元

　　正地廳級

　　12級

　　177元

　　副地廳級

　　13級

　　159元

　　正縣處級

　　15級/16級

　　127元/113元

　　副縣處級

　　18級

　　89元

　　正鄉科級

　　20級

　　72元

　　副鄉科級

　　（（註：部分級別僅限軍隊幹部，故未列出，副科級以下從略））

　　當時，從最高領導人毛澤東到辦事員，一共分為24個工資級別，從594元到45元不等。從上表來看，在毛澤東時代，級別越高，級與級之間的工資收入差距越大。毛澤東和其他中央領導人，相差58元，而正科幹部和副科幹部之間，僅相差17元。毛澤東和正省部級幹部之間的工資，相差212元，而正縣處級幹部和正科級幹部之間的收入差距僅為70元，前者是後者的三倍。

　　這一工資制度框架，雖然到現在已不再使用，但現在公務員的最終實際收入和級別成比例的大趨勢，有其存在的歷史慣性，並沒有根本的變化。也就是說，因此，用處級幹部和科級幹部的收入差作為依據，推算更高級別幹部之間的收入差，恐怕仍然是不靠譜的。

　　從現實來看，高層官員之間的收入級差大於基層官員之間的收入級差，也可以成立。

　　據《南方周末》報道，2011年，時任政治局委員、上海市委書記俞正聲在上海交大上「黨課」時透露自己作為政治局委員的工資是一萬一千元。如果假定這是俞正聲的「應發工資」，那麼俞正聲和陶磊之間的收入差距大約是5200元，而如果這是俞正聲的「實發工資」，俞正聲和陶磊的收入差距大約是5800元，取個中間值，兩個人月收入大概相差5500元。

　　根據「處級幹部和科級幹部」（結合上下文，這裡應該是指正處和正科，副處和副科，而不是指副處和正科之間的收入差別）相差八九百元的標準，往上遞推的話，作為副國級的政治局委員和正科級的陶磊的收入，差距應該是「處級幹部和科級幹部」的月收入差距的3.5倍。如果照此推算，俞正聲和陶磊的收入應該相差 3000元左右，但實際上，俞正聲的月工資比陶磊高出五千多元，這可能正表明，級別越往高走，級別與級別之間的實際收入差距越大。

　　其二，高層領導幹部的貨幣收入，未必和級別的關係那麼直接。

　　1993 年改革之後，公務員按級別和職務確定的「基本工資」，在公務員貨幣收入總量中佔比僅為五分之一左右，越是高級的幹部，其他津貼補貼更為複雜一些。所以，在省部級以上的高級幹部中，完全可能存在級別比較高、收入比較低的情況。因此，根據基層公務員的收入水平直接推算省部級幹部乃至於黨和國家領導人的收入水平，也是不靠譜的。

　　俞正聲2011年在上海交大的黨課還透露，他說「自己的工資比上海市市長韓正低一些」。當時，俞正聲是政治局委員，副國級，韓正是上海市市長，正省部級。

　　論級別來講，俞正聲比韓正要高半級，而且俞正聲是上海市的一把手，韓正在市委只是「副書記」，只是「二把手」，但韓正的工資卻比俞正聲高。這說明，到了正省部級以上，官員的貨幣收入高低，固然受到官員級別的影響，但更多由不同職位的各種津補貼的差別來決定。

　　由於不同系統、不同職位的各類津補貼的差別很大，可以推估，即使在黨和國家領導人中，不同職位的領導人的工資收入都有很大的差異，這其中的差別可能比基層幹部差兩三個級別還要大。所以，根據普通的科級幹部的工資，推斷國家主席個人的工資數值，是很難做到準確的。

　　只不過有一點我們倒是知道，2011年時，政治局委員一個月的工資是11000元，國家主席作為中共總書記、政治局常委，怎麼著工資也不會比不是常委的政治局委員低。

　　至於國家主席的工資到底是一個月多少，我們不知道。但這其實不重要，你懂的。

作者: jail 時間: 2014-11-20 12:22
1949年後人民和國家主席的收入，真是天差萬別，慢慢的差距才縮小！

作者: 坐看雲起時 時間: 2014-11-21 11:18
中國最荒唐的是什麼？是明明我們都已知道了真相，他們還在那裡扯謊。中國最最荒唐的是什麼？是明明我們都已知道了真相，他們也知道我們知道真相，他們還在那裡扯謊。中國最最最荒唐的是什麼？是明明我們都已知道了真相，他們也知道我們知道真相，他們也知道我們知道他們扯謊，他們還在那裡扯謊。

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