「景點遇冷」發出假日改革的新信號！

江錫鈺

據10月2日澎湃新聞、成都商報等媒體報道，十一黃金周頭一天，國內一些一線景點就遭遇「寒冷」，黃山遊客同比減少超過3成，五台山遊客同比減少也接近3成。最「誇張」的要數九寨溝，10月1日，遊客只有幾千人，同比減少超過了4成，成都飛黃龍的機票去年是全價，今年打了2折。

往年我們只看到商家賺得盆滿缽滿、喜笑顏開的報道，只看到處處擁堵、人滿為患的報道，而今年這個多地景點遇冷的報道，可能會讓人更冷靜地看待黃金周的去留存廢和假日改革的迫在眉睫。

設立黃金周，以前是3個，現在是兩個，最初的動機是發展旅遊經濟，不客氣地講，是把人當做賺錢的工具，而並非考慮人們的休假需求。所以，旅遊或休閑的質量不說被犧牲掉了，至少也是出於從屬地位。這種以錢為本而非以人為本的制度安排，帶來的弊端是可想而知的。最大的弊端就是景點和交通的擁擠不堪，是實實在在的怨聲載道。

員工帶薪休假是通行的國際慣例，我國改革開放多年，也應與國際接軌，以立法形式規定全民帶薪休假。現在，公務員、事業單位、國企央企中有一定工齡的員工享受到了，更多的中小企業員工和國企中的年輕人卻沒有享受到這一福利，他們要旅遊，只能擠黃金周。五一黃金周取消了，春節要家人團聚，那就只能去擠十一黃金周了。這麼一來，十一黃金周景區和交通的擁擠是可想而知的。

既然可想而知，人們怕擠，不願花錢買罪受，就只好宅家，景點遇冷也就順理成章。當然，天氣可能也是一個景點遇冷原因，而這個原因的原因，其實還是因為黃金周的無奈，黃金周期間下雨要麼你冒雨游，要麼你在家躲雨，別無選擇。如果帶薪休假，一年至少有半年時間的好天氣可選，那自由度要大多了，對旅遊經濟的貢獻度自然也大多了。從這個角度講，以人為本的制度設計也並不比以錢為本的設計賺錢少。

景點遇冷的現實從另一個側面向社會發出了假日改革的新信號。那就是必須儘快作出全民帶薪休假的制度安排，像醫保社保一樣是企事業單位和黨政機關的規定動作，最低不少於一周，可在全年範圍內安排，強制執行。同時，取消十一黃金周，保留春節7天長假，並從除夕開始放假，以滿足人們春節團聚的需要。

休息權是公民的憲法權利。在依憲依法治國再次提速的今天，帶薪休假立法應儘快提上日程，這不僅事關公民休息權的落實，也是合理利用保護風景資源，對國民進行愛國主義教育，促進旅遊經濟發展的需要。不能因為某些有權有錢的人可以隨時隨地欣賞美景，就拖延絕大多數人休假權益的落實。