展現理論創新 中共為十七大黨內民主搭台

今年的中共十七大將差額選出中委，中委和政治局人數增加，以回應增加黨內民主的訴求。胡錦濤提出「憂患意識、公僕意識、節儉意識」，溫家寶談初級階段論，曾慶紅談黨內民主，均顯示中共理論新突破。

　　《亞洲周刊》發表文章稱，回歸鄧小平路線，繼往開來，開始胡錦濤時代的理論創新，這是北京政局的最新發展，也是近期中共高層除人事部署外的另一個重要看點。透過官方媒體和消息來源的信息可以發現，中南海執政當局已經開始對過去十多年的方針政策進行調整，並為即將召開的中共十七大推出新的政治路線進行輿論準備。有關中共十七大的人事布局，也正在按照胡錦濤的「路線圖」，有條不紊地進行，據稱將在六月底完成新一屆中央委員和候補中委的候選名單。

　　據報道，中共目前有黨員超過七千萬人，為平衡各方利益，響應黨員增加黨內民主的訴求，讓更多年輕黨內精英進入決策層，藉此完成權力的順利過渡，中共新一屆中央委員和候補中央委員將由原來的三百五十六人，增加到六百多人；中央政治局也將由現在的二十五人增加近一倍。

　　但最有意義的變化是將首次在中委人選中通過差額選舉，產生新一屆中央委員會，而且很可能也以差額選舉的方式產生新一屆中央政治局，並以此初步建立起中共黨內的競爭機制，落實黨內民主。

　　中南海高層親自發起的輿論攻勢，包括由總理溫家寶在2、3月間撰文或講話重申「社會主義初級階段論」、胡錦濤提出「憂患意識」、「公僕意識」以及「節儉意識」，官方《人民日報》發表多篇有關評論文章和《光明日報》發表相關的三篇社論，以及中央政治局常委曾慶紅在中央機關刊物《求是》，發表《繼往開來與時俱進的理論和實踐創新》，對中共十六大以來的執政理論進行了總結，被認為是繼八十年代初中共總書記胡耀邦主持的關於「實踐是檢驗真理標準」討論之後，中共歷史上又一場具指標性意義的理論探索，並將為之後的政治改革實踐進行具實際意義的鋪墊。而新的組織路線，則將體現中南海新的決策核心「不唯團（團派）」、「不鬥爭」的「穩健」安排，並以此為未來中共進行黨內民主實踐、實現黨內民主生活制度化，搭起一個初步的架構。這是中共組織機構的最大變化。

　　為此，據稱負責十七大人事安排的中央政治局常委兼中央黨校校長曾慶紅，曾於月前在中央黨校今年春季新學期開學典禮上透露了有關中共黨內民主改革的信息，官方《人民日報》3月3日作了披露。曾慶紅在有關講話中建議，中共黨內應該擴大民主辯論，黨員應該要有敢於發表意見的勇氣，並特別提到黨內擴大民主辯論的重要性，認為這是提升黨的創造力、加強執政能力以及官員操守的關鍵。

　　曾慶紅把黨內民主當作「黨的建設新的偉大工程」的重要部分。他說：「黨內民主建設是黨的根本性建設、關鍵性建設，對於實現科學決策、增強黨的團結統一、激發黨的創造活力、確保高效執政和廉潔從政、減少和預防腐敗，具有不可替代的重要作用。」他說，中共十六大以來，「黨中央提出了一系列關於黨內民主的新論斷，制定了一系列發展黨內民主的新規章，出台了一系列發展黨內民主的新舉措」，並要求各級機構和黨員「要根據中央的部署和要求，紮實推進黨內民主建設」。

　　中國大陸在今年全國人大會通過的《物權法》，被認為是胡錦濤「權為民所用，利為民所謀，情為民所系」新三民主義的最新發展，有些類似當年美國總統林肯提出的「民有」的味道，是中共要落實「藏富於民」的重要一步。與此同時，胡錦濤還在3月7日參加一項會議中提出了「在共建中共享、在共享中共建」的說法，官方也為此進行了廣泛宣傳，被認為頗具林肯所說的「民享」的色彩，要「還富於民」。至於林肯所說的「民治」，就要從中共即將在今年10月召開的十七大落實黨內民主開始。

　　其實，無論是「民有、民享、民治」，或是「民主、法制、自由、人權、平等、博愛」的普世價值，都已經為胡溫體制所接受。總理溫家寶還重申了鄧小平有關中國還處於「社會主義初級階段」的說法，明白表示中國現階段除生產力不發達之外，「社會主義制度還不成熟、不完善」，要進行「以發展民主政治為目標的政治體制改革」。

　　這是中共最新的理論突破。前《人民日報》副總編輯周瑞金認為，「社會主義初級階段」的說法，從1987年中共十三大第一次系統地論述，至今已二十年了，溫家寶引用了1992年鄧小平南巡講話的不少觀點，而今年又是鄧小平南巡十五周年、逝世十周年，因此，「我認為很有其深遠意義和現實意義」。

　　周瑞金說：「過去我們講初級階段，生產力不發達強調得比較多，現在，還要講社會主義制度不完善、不成熟。這應該是我黨第一次明確提出來。」他說以前只是講計劃經濟體制存在弊端，沒有提到社會主義制度這個層面，「小平同志曾經講，像文化大革命這樣的內亂，在歐美國家是根本不可能發生的，他們的制度能夠阻止這種情況發生。而我們沒有辦法來阻止它，確實說明我們的制度是不完善、不成熟的。所以由體制到制度，我認為這是一個新高度」。

[ 本帖最後由 張行行 於 2007-4-6 16:40 編輯 ]