中俄主導的上合組織為巴基斯坦敞開大門

華夏經緯網   2011-05-18 09:43:43   


    俄羅斯總統梅德韋傑夫與來訪的巴基斯坦總統扎爾達里簽署聯合聲明。俄羅斯在聲明中表示，俄歡迎巴基斯坦參加上合組織的活動，並支持巴國加入上合組織。

    這是俄羅斯首次就巴基斯坦加入上合問題如此明確地表態，而且是以「聯合聲明」而非口頭表達的方式。由於中俄兩國在上合組織中佔據著主導性地位，而中國又是接納巴基斯坦加入上合的積極推動者，這樣的聲明意味著，巴基斯坦成為上合新成員已經沒有實質性障礙。

    上合組織添丁進口的問題隨著其影響力的擴大越發成為輿論關注的熱點。在去年6月舉行的塔什干峰會上，各國一致同意通過了《上海合作組織接收新成員條例》和《上海合作組織程序規則》兩個文件。這意味著上合已經為擴員做好了法律準備，同時表明上合擴員已經從前幾年的動議、醞釀進入到實施階段。

    說起來，已年滿十歲的上合確實也到了擴員的時候。自2001年6月成立以來，上合組織成員國一直保持在六個：中國、俄羅斯、哈薩克、塔吉克、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克。這在國際組織中還是不多見的。不過，由於想借重上合的國家越來越多，上合也增加了不少以非成員國身份參加組織活動的「准成員」。

    目前，上合已接納伊朗、印度、巴基斯坦和蒙古等四國為觀察員國。2005年，上合又與阿富汗簽署了《建立上海合作組織—阿富汗聯絡小組議定書》，阿富汗獲得了以「特別嘉賓」身份出席上合組織重要會議的資格。去年，又接納了斯里蘭卡和白俄羅斯兩國為對話夥伴國。

    雖然如此，上合的正式成員卻一直沒有添新丁。目前明確提出加入申請的國家有兩個：巴基斯坦和伊朗。其中又以巴基斯坦的願望最為迫切。巴基斯坦不但多次提出申請，而且還私下多次向中國表達了希望由觀察國「轉正」為成員國的願望。伊朗由於多年來一直面臨著來自以美國為首的西方陣營的巨大壓力，也非常希望藉助加入上合緩解這一境況。

    而從上合組織內部來說，在接納新成員問題上也存在著一定的差異。俄羅斯非常希望在上合內部建立「能源俱樂部」，所以想把油氣資源豐富的伊朗接納進來。但中國認為，儘管伊朗加入上合組織有利於加強成員國之間的能源合作，但由於伊朗在核問題上未能履行相關國際義務，接納伊朗會影響上合組織的國際聲譽，而且還會把伊朗與西方國家的矛盾帶進上合組織中，影響上合集中精力處理本地區的重大問題。

    去年6月安理會通過制裁伊朗的決議后，上合秘書長伊馬納利耶夫在塔什干峰會上明確表示，根據《接收新成員條例》規定，受聯合國制裁的國家不能成為正式成員國。這意味著，伊朗加入上合的可能性已經被排除。相比之下，巴基斯坦則不存在這方面的問題。

    需要指出的是，由於印度和巴基斯坦同為上合觀察國，而且兩國長期以來是宿敵，有種擔心認為，吸納巴基斯坦加入上合要考慮到印度的感受。就此而言，其實問題也不大。因為印度對加入上合組織的姿態與巴基斯坦有著實質性的差異。

    如前所說，巴基斯坦已經多次申請加入上合，其迫切性毋庸置疑；而印度的態度則比較平淡。在去年6月舉行的上合組織元首理事會上，巴基斯坦總統扎爾達里以觀察國元首的身份親自與會，而印度只派了個外長參加。兩國對上合組織活動的重視和參與程度，顯然不在一個層次。

    這其中的原因在於，一是加入上合對印度來說戰略意義並不特別突出，印度當初以「觀察員」身份加入上合，主要是不想讓這個組織成為巴基斯坦單獨借重的對象；二是印度更看重的是與美國的關係，拉登在巴基斯坦被擊斃后，美巴關係產生明顯裂痕，美印關係卻由此加強，而美國並不希望印度與中俄主導的上合走得太近；三是自視很高的印度，也不大甘於加入由中俄主導的國際組織。

    6月15日，上合組織第12次峰會將在哈薩克首都阿斯塔納舉行。這次會議會否討論「添丁」問題，以及巴基斯坦是否被正式接納為新成員，都是外界關注的峰會熱點。(東方網)


責任編輯：胡光曲

希望巴基斯坦能認清美國的真正面目

jasonlee 發表於 2011-5-19 08:43
希望巴基斯坦能認清美國的真正面目

是巴基斯坦加入上海合作組織的時候了！！

非常時期 發表於 2011-5-19 08:47
是巴基斯坦加入上海合作組織的時候了！！

是時候了！！

華盛頓人 發表於 2011-5-19 09:50
是時候了！！

伊朗更是加入的時候！

只要伊朗加入，中國控制的伊朗油田就有保障...

美國想打狗也要看主人（中俄）啊～～

cenote 發表於 2011-5-19 11:09
伊朗更是加入的時候！

只要伊朗加入，中國控制的伊朗油田就有保障...

那不一定。