香港反通脹秘笈

1月21日《第一財經日報》     吳木鑾

       家住香港新界北粉嶺的麥先生，正在考慮調整一項家庭常規「奢侈」活動——下館子。

　　麥先生在自家附近的小區內當保安，月入不到四千港元。他有兩個孩子，以前每周他會帶著孩子上一次館子，一次花去兩百多港元。但從去年8月到現在，館子已經換了四次菜牌，同樣的一餐飯，現在需要三百多港元了。

　　這樣的感受不僅麥先生有，香港許多人都有。香港城市大學和中文大學的學生常在沙田市中心租房子，去年七八月份，兩室一廳的月租六千港元左右，去年11月份就上升到了八千港元左右，現在更是一路攀升。

　　這樣的物價上漲讓香港人變得更「脆弱」，最典型的事例就是2008年初的「麵粉風波」。為了保證內地食品的供應，國務院關稅稅則委員會調整了2008年內地出口的原糧及其製成品出口關稅。一開始，香港人以為這個規定也適用於香港市場，導致香港市場上的麵粉價格快速上漲。當天買了麵粉的人暗自得意，沒買到的人就產生了下次搶購的念頭。這時候，香港的麵包店也趁機加價。香港人最愛吃的菠蘿包也從原來的2港元提價到2.5港元。相關統計表明，麵包店的加價達到兩成。這樣的變動對生活上兼具中西風格的香港人來說，實在是難熬。

　　記者從香港特區政府統計處獲得的資料表明，2007年12月20日公布的 11月份消費物價指數，比10月上漲的幅度更大。該月整體消費物價與上年同期比較上升3.4%，而10月份是3.2%。各類消費項目中，食品價格上漲幅度最大。牛肉上升35.2%，罐裝肉類上升31.1%，蛋類上升30.7%，豬肉上升27.8%，鹹水魚上升19.5%。而10月的數據分別是： 31.3%、29.3%、30.6%、28.3%。

　　在去年9月的一次記者吹風會上，香港特區政府財政司司長曾俊華分析了香港物價上漲的原因——人民幣升值會產生物價上漲累加效應。香港人以港幣來購買商品，而內地的供貨是以人民幣來標價，因此，即使內地輸入的商品價格維持不變，香港人花同樣的錢只能買到更少的內地貨。人民幣對港幣升值導致相應的商品價格上升。2007年上半年，內地輸往香港的食品價格上漲了7.6%，而人民幣相對港幣升值5%左右，香港的物價理論上可以上漲13%。還好，香港大體上只有四分之一的物品是由內地輸入。

　　這應該算是香港特區政府應對進口地通貨膨脹抬頭的舉措之一，經驗就是進口的產品來源地要多元化。這是香港特區政府打出的第一張牌。

　　第二張牌就是政府讓利。2008年1月16日，香港的立法會專門討論了議員們提交的「應付通脹」議案。議案中的大部分內容要求政府讓利。一是，以每戶每季5000港元為上限，免去下個財政年度全年房屋業主應該付的所有稅項；二是，免去一到兩個月公屋租金；三是，上調老年人津貼金額；四是，凍結所有可能影響民生的政府收費；五是，向偏遠貧困地區的在職人士提供交通津貼。

　　記者從香港特區政府財政司獲得的新聞通稿是，政府已經在考慮這些議題，計劃首先調低個人所得稅額，使之回到2002年至2003年財年的水平，同時將提高子女免稅額度。其次，對於房屋業主有關的稅項中，政府計劃免去兩個季度的部分稅款。再次，對老年人津貼受助人多發放一個月福利。該通稿還顯示，特區政府從2007年開始減免部分廉租房租金和給低收入階層提供幼兒園學券，業已為對抗通脹提供了基礎。

　　事實上，政府讓利的高招，是用職業培訓來加強弱勢階層抵抗通貨膨脹的能力。在曾俊華看來，通貨膨脹不僅減少技術含量低下工人的實際收入，最嚴重的是打擊了他們的士氣。士氣低下會給事業和家庭帶來兩方面的影響。因此，最要緊的事情就是政府加強他們的再培訓、再教育，讓他們可以應對未來更嚴峻的挑戰。

　　香港特區政府的第三張牌，是加強公用事業的價格管制。用「加強」這個詞事實上在香港可能引發一些質疑，因為香港奉行的是「小政府大市場」的做法。但是當前確實是在加強。要求壟斷的公用事業機構多返利於民與股東的利益有衝突，而政府則夾在中間左右為難。這也是當前香港最難處理的議題。

　　最後一張牌事實上不是政府來打，而是由民間組織，如消費者委員會做出，主要針對商人的不法抬價行為。就舉麵粉的例子，事實上，內地有關方面後來澄清，供港麵粉的關稅並沒有調整，關稅調整新政主要針對內地出口到國際市場的產品，並不包括港澳台等地。但是，現在大多數的麵包店並沒有把價格回調。因此，香港的消費者組織指責了這種行為。

　　正是在政府與民間組織的雙重影響下，香港物價總水平相對來說還算控制在一個較為健康的波動區間。這也是讓麥先生和更多的香港人不至於陷入更深擔憂的重要原因。

小政府大市場???

republicans have been talking this 小政府大市場 for years; the freaking feds just getting bigger and bigger...

democrats even worse ...