分析：韓國遠交近攻 中國倍感壓力

自韓美達成自貿協定后，中韓雙方已立即開始著手關於中韓自貿協定的磋商。溫家寶在訪韓前接受韓國駐京記者的採訪時說，希望兩國"儘早"提出雙贏的方案，促進中韓自貿區的建立。

分析人士指出，韓美自貿協定的簽署使中國倍感壓力，溫家寶把東亞之行的首站選在韓國，是因為中國不想失去在東亞和朝鮮半島問題上的影響力。此外，韓國的"遠交近攻"政策正在發揮作用。

"遠交近攻"

韓國通商交涉本部長金鉉宗上周在記者會上用中國典故"遠交近攻"一詞來形容韓國在簽署自貿協定上的策略。

金鉉宗說，"韓國計劃首先在遠離自己的國家爭取市場，而後再同中國和日本進行談判。上月開始同中國進行的政府對政府的共同研究，將於今年底結束，屆時將根據實際情況作出決定。"

主管經濟工作的韓國副總理權五奎也表示，在與全球最大的市場美國簽署了自貿協定后，"與中國簽署自貿協定成了重要課題"。

分析人士指出，韓國一直不願自己成為所謂的"中韓日三明治"中的夾心部分。韓美自貿協定的簽署不僅可以幫助韓國甩開中國的追趕，而且可以在技術上促進與日本展開競爭。對韓國來說，通過簽署韓美自貿協定，韓美同盟關係從此深化，兩國同盟關係從軍事、政治擴大到經濟領域。

由60多名韓國政府和民間團體人士組成的工作組完成的調研報告提出，"在韓、日、中三國簽署自貿協定后，應將其發展成為關稅同盟，最終建立東北亞統一市場。"報告說，東北亞的經濟合作"不僅會帶來經濟利益，而且會在軍事，安保等方面帶來消除緊張局面的效果"。

中國官員10日也對韓國媒體表示，中國認為"最好的方案是中、韓、日三國共同簽定自貿協定"。對此，中韓的立場是一致的。

美國因素

促使中國急於與韓國達成自貿協議的還有一個美國因素。韓美自貿協定是韓國有史以來達成的影響最大的雙邊貿易協定。韓國總理韓德洙10日說，韓美自貿協定一旦生效，可能將在韓國創造55萬個職位。統計顯示，韓美2006年的雙邊貿易額達到了740億美元。

分析人士認為，美韓達成自貿協定可謂一舉多得：既可增強同東亞市場的關係，又可增加韓國進入中國經濟圈的阻力，同時增強韓國產品在美國的競爭力，有助美國緩解對華貿易逆差。但其主導思想著眼於防止韓國由於在經濟上同中國的聯繫過於密切，而導致的兩國在政治上的親近。

復旦大學國際問題研究院任曉教授接受中國官方新華社採訪時表示，"隨著中韓經貿關係的跳躍式上升，一些美國人認為韓國正從美國漂移，向中國靠攏。因此，美國人也想通過其它方式，比如自貿協定進一步加固美韓同盟。"

不過，日本早稻田大學政治經濟學教授深川由起子在接受韓國《朝鮮日報》的採訪時說，韓美自貿協定把安全和經濟問題結合在一起，"把美國引入東亞經濟的中心，使政經分離為主的東亞地區主義變得複雜起來"。

心理壓力

她認為，"東亞有政經分離，即將經濟分離於政治，以求取得共同利益的地區主義傳統。這是日本、中國、東南亞共有的傳統價值觀。韓國這次從此脫離了。至今為止，連日本也迴避將美國引入東亞經濟範圍內。估計中國這次對韓美自貿協定比日本更感到不快。"

韓國先與美國簽署自貿協定使中國感受了極大的心理壓力，但是中國否認"韓美自貿協定是美國牽制中國的王牌"的說法。

首爾西江大學國際研究院院長安世英表示，目前亞洲的地緣政治框架被劃分為以中國和東盟組成的以中國為中心的經濟圈，以及美國與韓國和日本組成的海洋經濟圈。韓國則被夾在兩個經濟圈爭奪亞洲主導地位的中間。他認為，在韓美自貿協定達成后，中國沒有選擇，只有加快與韓國達成自貿協定。

不過，分析人士也表示，雖然中韓在簽署自貿協定后誰會獲利更多有著不同看法，但中國儘早與韓國簽定自貿協定至少有兩方面的好處：


首先，可以幫助遏制美國在東亞地區的影響力，儘管這種影響力會隨著韓美自貿協定的簽署而得到加強；

其次，比起美國或日本，中韓儘早達成自貿協定更加划算，也更加有利。
從目前來看，如果中國與美國達成自貿協定得在諸多領域對美國作出重大讓步，這難以在短期內實現；而由於中日關係剛剛解凍，中國與日本近期也不太可能簽定自貿協定；韓日簽訂自貿協定的最大障礙則來自朝鮮問題。

立竿見影

分析人士說，韓國儘早與中國達成自貿協定的好處是立竿見影的。目前中國是韓國第一大貿易夥伴，也是第一大出口市場。中韓建交15年來，雙邊貿易已從建交之初的50億美元增長到2006年的1300億美元，是韓美貿易的近兩倍。

韓國國際經濟政策研究所預測說，比起美國、歐盟和日本，一旦韓中達成自貿協定，韓國的國內生產總值在7至10年裡將增長3.17%，而如果與美國、歐盟和日本達成自貿協定后，則將分別增長1.99%、3.04% 和1.05%，韓中自貿協定的分量顯然相當重。

分析人士認為，在與中國的自貿區磋商上，韓國在汽車、鋼材、重工和化工方面佔有優勢，但在農業、漁業、紡織和木材等方面受衝擊較大，而中國在這些方面具有優勢。此外，中國廉價小商品和農產品的湧入也會對韓國中小企業和農民造成沉重打擊。

儘管如此，韓國政府在推進自貿協定方面步伐堅定，韓國希望在韓美自貿協定簽署后，再與中國和歐盟簽約，在世界經濟舞台上佔據有利地位；而中國希望通過與韓國達成自貿協定，鞏固自己在東亞的政治和經濟影響力。