道不同不相與謀 川普對華放棄接觸策略

【 2018-06-18 訊】

川普總統周五（6月15日）對500億美元中國產品徵收關稅，暗示他意欲拆散美中持續四分之一世紀的商業聯繫，除非中共改變做生意的方式。美媒說，中國現有經濟結構跟美國迥異，威脅美國經濟繁榮和國家安全。

《華盛頓郵報》報導說，此次關稅決定，似乎是川普實施他的「美國優先」戰略迄今以來最大膽的步驟。在這個策略下，川普承諾縮減貿易逆差8110億美元，讓製造業就業迴流。

川普宣布對華徵稅，相當於激烈打破幾十年來美國兩黨採取的經濟融合政策。

自從九十年代中共進入世界貿易系統以來，跨國公司越來越依賴中國工廠。在過去十年，美中雙向貿易增加了三分之二，達到每年7000億美元。

「鑒於中共無意屈從美國的要求，雙方很難達成談判和解，因此兩國的貿易和投資流難以避免受到一場大衝擊。」前IMF中國部主管普拉薩德（Eswar Prasad）說。

有其他跡象顯示，美中未來可能不會像過去那樣聯繫緊密。

川普政府預計在6月30日將公布新措施，限制中共對美國科技行業投資。中共也加強研發，試圖在半導體等關鍵元件上減少對美國公司的依賴。

川普政府官員說，對華關稅對於逼迫中共改變國家主導的、不利於私人公司的經濟體系是必要的。過去幾年，華盛頓一直努力勸說北京減少政府在關鍵行業角色、去除對外國公司特殊要求。

「我們有兩個系統，在中共2001年加入世貿組織之後，它們本來應該匯合成兩個市場經濟體。但是結果我們得到的是一個更大的中國非市場經濟體。這個經濟體跟美國的結構不同，威脅美國經濟繁榮和國家安全。」一名美國高級官員闡述總統的想法說。

川普似乎在進行一場豪賭，押注此次徵稅將迫使中共投降。川普政府官員有信心，中國需要20萬億美元規模的美國市場超過美國需要中國市場，因此中共將在貿易戰中輸得更慘。

參議院少數黨領袖舒默表態支持川普的關稅行動。「中國（中共）是我們真正的貿易敵人，他們盜竊知識產權，他們拒絕讓我們的公司公平競爭，威脅到數百萬未來美國的就業。」

周五的行動是根據三月份的一份報告而來。這份報告抱怨中共強迫外國公司交出技術機密，換取市場准入。中共還通過網路盜竊和投資矽谷初創公司竊取美國先進技術。

「這些做法損害了我們的經濟和國家安全，加深了我們跟中國已經龐大的貿易失衡。」川普在宣布關稅的時候說。

美國去年跟中國貿易逆差達到3750億美元。川普將其歸咎於中共貿易壁壘。

「這些關稅對於防止向中國不公平轉讓更多美國技術和知識產權至關重要。它們將保護美國就業。」川普說。

放棄接觸策略

美國政界長期以來將「接觸」策略作為一條通往更安全世界、更自由中國的道路。但是現在它已經被中共冰冷的戰略競爭打碎。


在白宮去年末發布的《國家安全戰略》當中，川普說：「幾十年來，美國（對華）政策根植於一個信念，即支持中國崛起，支持它融入戰後國際秩序將讓中國實現自由化。（然而）跟我們的希望相反，中共以其它國家的主權為代價擴張了它的實力。」

川普在一月份的國情咨文里說：「在全世界，我們面臨著流氓政權、恐怖主義集團和像中、俄這樣的競爭對手，它們挑戰我們的利益、我們的經濟和我們的價值觀。」

美國的不滿包括：中共以前所未有的規模搜集和利用數據，中共在全世界濫用專制主義制度的手段，包括腐敗和監控。同時，中共在建立繼美國之後全世界最有能力、資金最充裕的軍隊。

中共鎮壓人民的行為也打碎了西方原來的幻想——一個更繁榮的中國將最終成為一個更加自由的中國。中共無情地使用國家權力加強監控，打壓公民社會、法律學者。

美國榮鼎集團合伙人羅森（Daniel Rosen）過去贊成跟中國接觸，現在說川普政府在對華政策上的轉變是「從美國利益出發的根本性轉變」。