俄媒：俄拿中國當籌碼與西方談判 不當中國小夥伴

《莫斯科時報》網站2014年8月4日登載克里斯托弗 米勒(Christopher Miller)的文章稱，烏克蘭危機和隨後的政治後果已經激發了莫斯科對構建一個削弱歐盟和美國為中心的國際政治體系的興趣。西方的制裁也表明了俄羅斯對西方的經濟依賴——尤其是對獲取美元和歐元的依賴。

    作為回應，不少戰略家呼籲俄羅斯加強與中國的政治和經濟關係。但是，中國對更緊密的聯盟是否有興趣？如果中國有興趣，俄羅斯應該考慮的得失是什麼？

    一些分析師預測俄中關係不斷改善有四個主要原因。第一個是能源。

    在短期內，烏克蘭與俄羅斯的天然氣價格之爭可能會降低俄羅斯向其在歐洲的巨大市場提供天然氣的能力，因為俄羅斯天然氣的一個重要中轉路線要通過烏克蘭。

    從長遠來看也是如此，俄羅斯在歐洲能源市場上的特權地位看起來不太可靠，因為歐洲可能尋求降低俄羅斯的定價能力，擴大從其他供應國的進口。

    雖然中國對能源的需求持續快速增長，但能源安全是北京的首要政策目標之一。中國青睞俄羅斯，因為它不那麼容易受到波斯灣國家常見的地緣政治動蕩的影響，因此，俄羅斯將是更可靠的天然氣和石油供應國。俄羅斯天然氣工業公司最近簽訂建設一條通往中國的管道的協議很可能僅僅是加強能源關係的第一步。

    改善關係的第二個標誌是軍事關係。中國長期以來一直是俄羅斯的一個重要的軍火出口市場，但是克里姆林宮最近決定向中國出售S-400地空導彈是一個重要的轉變。

    過去，俄羅斯對中國的武器出口受到莫斯科與北京之間的地緣政治競爭的限制。為此，克里姆林宮要確保俄羅斯軍隊保持技術優勢。

    但出售S-400導彈不僅降低了俄羅斯對中國的技術優勢，也改變了中國與其鄰國，尤其是日本和印度之間的軍事平衡。如果繼續向中國銷售高科技裝備，這可能是莫斯科認為不太需要擔心其東部邊境的軍事對抗的證據。

    第三，支持加強中國與俄羅斯關係的人因為北京拒絕譴責吞併克里米亞而感到高興。中國通常對邊界變化持謹慎態度 ——例如，它反對科索沃獨立——因為它自己也有一些難以解決的邊界爭端。儘管如此，北京沒有公開批評俄羅斯攫取克里米亞，一些人已經解釋為北京把與莫斯科的關係放在了更重要的位置。

    期望莫斯科與北京之間更密切的協調的第四個原因是兩國有共同的意識形態目標，這個目標對維持各自的國內政治制度是至關重要的。

    兩國認為，現行制度是統治的合法形式，談論人權會威脅穩定。兩國堅持認為民主——或「西方式的民主」，正如他們經常所說的那樣—— 只適合某些社會，而不是一種普遍的願望。而且，兩國政府都堅決致力於反擊美國、歐洲國家和非政府組織在其他國家促進政治自由化的努力。

    但是，這四個因素——能源、軍事、外交和意識形態——為牢固的莫斯科-北京聯盟提供了基礎嗎？很可能不會。

    其中一個原因是，兩國存在利益衝突的領域和使他們結盟的領域一樣多。這在中亞是極為明顯的。在中國與俄羅斯新的天然氣管道協議之前甚至有一筆更大的與土庫曼的天然氣交易。另外，中國商人在中亞，特別是哈薩克、吉爾吉斯斯坦和塔吉克生意興隆。

    除了能源，北京尚未明確表達在中亞有任何特定的地緣政治目標。但俄羅斯在該地區有廣泛的安全利益和經濟關係，俄羅斯或中國都幾乎沒有任何決策者抱有他們的國家在該地區的目標將永遠一致的幻想。

    第二個懷疑的原因是這兩個國家的經濟不平衡。俄羅斯的日用品商行將從中國經濟的增長中受益良多，但除了原材料以外，中國不太可能從俄羅斯購買太多的東西。俄羅斯的工業和服務業將很少受益於與中國的貿易增長，而他們將越來越受到低成本、高品質的中國商品的威脅。

    中國與俄羅斯貿易整體上看起來像中國與中東國家、委內瑞拉、安哥拉和其他國家的貿易關係，這些國家出售能源給中國並接收中國的製成品。這將有利於俄羅斯的能源公司，但俄羅斯社會中的許多人不會認為這樣的關係有吸引力。

    對於更緊密的中國與俄羅斯的協約持懷疑態度的最重要的原因是，這兩個國家都不具備在幫助對方實現其核心目標方面發揮主要作用的優勢。

    中國的主要目的是保障國內增長並擴大其在亞太地區的影響力。在這兩個領域，俄羅斯可以起到一定的作用，但只是較小的作用。美國、歐洲和亞洲國家對中國經濟發展的重要性將遠遠超過俄羅斯。同時，莫斯科目前正關注其西部邊境。然而，中國在烏克蘭、喬治亞和摩爾多瓦的利益不多，而且不可能認真地介入。

    克里姆林宮在烏克蘭危機期間一直鼓吹與中國的關係，其主要原因不是因為官員們認為中國將直接提供幫助，而是這種關係更緊密的表象使莫斯科在與西方的談判中有了更有力的工具。

    從俄羅斯的角度來看，最好的情況是有一種，除能源關係以外的，廣泛而明顯的，但又不是很深的關係。與北京全面結盟對莫斯科沒有多少吸引力，因為俄羅斯將成為小夥伴。不要指望克里姆林宮會同意這樣做。