中國今年推進稅改 直指房地產業等八大領域

中國今年推進稅改 直指房地產業等八大領域   


國家稅務總局局長謝旭人1月8日表示，今年將對房地產業、娛樂業、金融保險業、郵電通信業、煤炭生產及運銷企業、廢舊物資經營企業、涉外企業稅收和個人所得稅進行專項檢查。同時選擇一些發案率高、稅收秩序比較混亂的地區開展專項整治。

在當日召開的全國稅務工作會議上，謝旭人說，2006年將在嚴格稅收執法，強化稅收執法監督的同時，加強稅收立法，制定並修訂一系列稅收法規。

在加強稅收立法方面，今年我國將制定車船稅暫行條例；修訂耕地佔用稅暫行條例；完善與稅收征管法及其實施細則相配套的管理制度，修訂發票管理辦法；制定耕地佔用稅、契稅征管適用稅收征管法的決定。

在加強稅收專項檢查和專項整治方面，今年將對房地產業、娛樂業、金融保險業、郵電通信業、煤炭生產及運銷企業、廢舊物資經營企業、涉外企業稅收和個人所得稅進行專項檢查，同時選擇一些發案率高、稅收秩序比較混亂的地區開展專項整治。加大涉稅違法案件處罰力度和查補稅款追繳力度。與公安部門聯合開展打擊制售假髮票、虛開與接受虛開發票「中間人」的專項治理。認真執行欠稅公告制度，做好欠稅管理和清繳工作。

在稅收執法方面，今年將依法加強稅收征管，做到應收盡收，既不能人為調節收入進度違規批准緩稅，也不能寅吃卯糧收過頭稅，禁止轉引稅款。認真落實稅收減免管理辦法，絕不能擅自減免稅收。要嚴格稅收執法監督。

謝旭人表示，今年將「進一步加強國際稅收管理和對涉外企業的稅收征管，完善跨國公司稅收管理辦法，強化非居民稅收征管，加大反避稅力度」。

「今年將大力推行稅收執法責任制，對各類減免稅、退稅、抵稅及發票發售情況進行全面檢查。加大稅收執法過錯責任追究力度。堅決打擊各種涉稅違法活動，嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發票與其他可抵扣票，騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅等案件。」謝旭人說。

謝旭人還表示，2006年將積極穩妥地推進稅收改革，不斷完善稅收制度，其中包括推進資源稅改革，充分運用稅收手段促進能源資源的節約和有效利用，研究完善內外資企業所得稅法合併改革方案。

據介紹，我國還將進一步落實出口退稅機制改革措施。認真實施修訂后的個人所得稅法及其實施條例，清理規範減免稅項目。研究調整消費稅的徵稅範圍、稅率和徵收辦法。推進資源稅改革，促進資源節約和有效利用。深入開展房地產模擬評稅試點。研究完善內外資企業所得稅法合併改革方案，研究逐步調整內資企業所得稅對工資實行限額扣除的政策。研究統一內外資企業城市維護建設稅制度。

國家稅務總局目前已明確，將年繳納所得稅500萬元以上的納稅戶和年經營收入1億元以上的納稅戶納入重點稅源管理範圍。