台論/ 美國爲何樂見兩岸簽ECFA?

【大公網訊】台灣《聯合報》5日刊出社論說，兩岸情勢丕變，台灣最重要的安全憑藉不是軍事，而在整建台灣的區域經貿角色。近年來，美國對台灣的兩岸政策持高度肯定評價，可見美國相關戰略與利益思考已轉向，即：台灣對大陸必須由對抗走向和平，由軍事及政治角力走向經貿競合。准此以論，ECFA符合美國此種「戰略」思維，亦即符合美國的利益。

文章摘編如下：

兩岸情勢丕變，台灣最重要的安全憑藉不是軍事，而在整建台灣的區域經貿角色。或許可以這麽說：台灣與其向美國采購軍火，不如致力於改善台灣吸引世界經貿往來的環境，使得包括美資在內的世界廠商，與台灣加深放大經貿關係，將台灣建設成一個世界經貿平台。

這是台灣爲何要簽ECFA的理由之一，也應是美國樂見兩岸簽訂ECFA的理由之一。

面對全球及兩岸新局，台灣唯一的生存之道就是開放，朝向「經貿自由島」或「亞太平台」的目標邁進；就此以言，ECFA其實只是邁向「經貿自由島」的條件之一而已，其效益絕非僅在便利根留台灣的台商出口，而更重要的是期能吸引外商及陸商加強發展對台經貿關係。

若能使台資、陸資、外資在台灣因而發生盤根錯節的利害關係，台灣非但在經濟上得以脫胎換骨，在安全上也可獲得保障。

蔡英文對ECFA發表「戰略」評價，她說，簽訂ECFA將使東亞變成「以中國爲中心的東亞」，更將造成「美國的弱化與邊緣化」。言外之意是，不能讓中國「崛起」，不能將美國「弱化」；這其實是倒撥時鐘的冷戰思維。然而，蔡英文借箸代籌爲美國謀，卻顯不符合美國的利益，故挨了美國火辣辣的一耳光。美國在台協會發布聲明稱：美國樂見兩岸簽訂ECFA。

美國的台海兩岸政策自然有「戰略」思維，但不是蔡英文所能左右；美國在東亞當然有「利益關懷」，但也顯非蔡英文所想像。近年來，美國對馬政府的兩岸政策持高度的肯定評價，可見美國的相關戰略與利益思考已經轉向，亦即：台灣對大陸必須由對抗走向和平，由軍事及政治角力走向經貿競合。准此以論，ECFA符合美國此種「戰略」思維，亦即符合美國的利益。

任何明理者皆可看出，台灣如今面臨的最直接且最嚴重的安全顧慮，不是軍事威脅，而在經濟困局；必須以經貿競合手段來柔化情勢、轉化危機。

美國對馬政府所采「以經貿手段改變台灣戰略角色」的政策持高度肯定態度，亦當是深知，美國已無可能以軍事手段介入兩岸關係；而平衡兩岸關係最好的方法，應是協助台灣建立其在區域經濟上的平台角色。在此種思考下，美國當然樂見兩岸簽訂ECFA；因爲，美商、日商、歐商都樂見兩岸簽訂ECFA，皆認爲有益於他們發展對台經貿。

就此以論，反對ECFA其實是阻擋了外商、陸商進入台灣的門徑，使得台灣成爲「經貿自由島」或「亞太平台」的可能性趨低，因而也傷損了台灣欲以世界經貿網路來建構自身安全體系的「戰略」目標。也就是說，蔡英文所提出的「戰略」主張，非但與馬政府冰炭不容，甚至亦與美國政府及美商、日商和歐商的戰略與利益背道而馳，豈能不挨一巴掌？

台灣如今能夠作與應當作的，就是致力於全速打開大門，勿再鎖閉，改善台灣的外部經貿環境，使得台資、陸資、美資及其它外資在台灣形成一個盤根錯節的「利益共同體」，化作台灣的安全體系。就此以言，時不我予，勢不我予。