【美國《國家利益》雜誌網站】核不擴散的終結

【美國《國家利益》雜誌網站4月1日文章】題：核不擴散的終結（作者美國凱托學會高級研究員道格·班多）

　　核不擴散長期以來一直是美國和歐洲的要務。儘管傾向於以和平方式實現，但美國政府認為這一目的十分重要，可以不惜為此發動戰爭。甚至在今天，華盛頓還拒絕承諾放棄對伊朗和朝鮮的軍事行動。迄今為止，利比亞一直被看作展示和平的核不擴散政策的櫥窗。但是西方對利比亞的打擊已經徹底顛覆了這個典範。聯軍實際上已經摧毀了說服任何與西方有衝突的國家放棄獲取核彈的機會。任何想象自己會處在華盛頓瞄準鏡內的政府都不大可能心甘情願地放棄唯一能夠威懾美國的武器。

　　卡扎菲棄核「被玩了一把」

　　在美國和歐洲國家對一個僅僅幾周前還被它們當作寶貴合作夥伴的政府發動「人道主義」戰爭的同時，一些觀察家盛讚了西方通過談判讓卡扎菲放棄大規模殺傷性武器的先見之明。幾乎沒有觀察家懷疑卡扎菲會使用手頭的任何武器來維護自己的權力。那樣的話軍事行動可能是災難性的——因而也是難以想象的。如果戰爭的結果不如人意，美國的決策者到頭來會希望自己還不如不採取行動。但是今天，他們慶幸卡扎菲被解除了武裝。

　　時任美國總統喬治·W·布希許諾，利比亞的「真誠將會得到回報」。美國國務院的前官員弗林特·萊弗里特說：「這種經驗是無可辯駁的：要想說服某個流氓政權不再從事恐怖事業，放棄其大規模殺傷性武器，我們不僅必須施加壓力，還必須講明合作的潛在好處。」儘管在此過程中有一些曲折——據報道卡扎菲對於自己得到的好處感到不滿，而且在此次西方轟炸行動之前還沒有交出自己的最後一批芥子氣武器庫存，但利比亞還是成為了一個危險性大大降低的國際對手。

　　後來，利比亞被當作為一種談判模式介紹給伊朗和朝鮮。西方說：放棄你們的大規模殺傷性武器，全部好處都歸你們——從貿易和投資，到外交上的尊重。伊朗和朝鮮拒絕就範，不過談判仍在繼續。儘管存在許多明顯的障礙，美國和歐洲仍然希望達成類似的交易。然而這種事再也不會發生了。卡扎菲放棄了今天本該可以支持他與美國及其歐洲盟國周旋的唯一武器。在將近八年的時間裡，一切都按部就班地發展著。但是就在他不堪一擊的時候，西方卻把他拋棄了。曾在小布希政府能源部任職的威廉·托比言簡意賅地說：「他們被玩了一把。」

　　多國擁核動機更加強烈

　　韓國高麗大學教授魯迪格·弗蘭克認為，在利比亞受到打擊后，朝鮮官員「肯定會感到驚恐，但同時也會深感慶幸」。他猜想，在朝鮮官員的心目中，利比亞的棄核協議與蘇聯決定結束與美國的軍備競賽，以及伊拉克在美國入侵之前願意接受聯合國的核武器檢查如出一轍。他解釋道：「在朝鮮領導層的眼中，這三個國家吞下了經濟誘餌，愚蠢地自動解除了武裝，而一旦它們變得無力自衛，就遭到了西方的無情懲罰。」

　　平壤推測美國及其盟國預謀好了要背信棄義，儘管實際上不大可能存在這樣的預謀。不過，其效果卻是一樣的。卡扎菲政權被解除了武裝。的黎波里變得不堪一擊。於是西方決定做一直想做的事情：把卡扎菲趕下台。

　　現在無法想象伊朗或朝鮮會自願放棄它們的核武器計劃。利比亞戰爭所引起的漣漪可能會傳播到更遠的地方。例如，敘利亞也許會作出判斷，認為即便是以色列最近的軍事行動也不足以阻止它開展核計劃。分析家們長期以來一直警告說，伊朗開發出核彈可能刺激沙特和埃及如法炮製。聯軍對另一個阿拉伯國家的最新打擊也可能產生這種效果。

　　始終會有現實的障礙阻止各國獲得核武器，但是即便對於緬甸和委內瑞拉這樣成功希望不大的國家，如今嘗試獲得核武器的動機也比以往任何日寸候都要強烈。今天，沒有一個外國政府——無論它與華盛頓的關係看起來有多麼親密——會從西方死灰復燃的顛覆行動中得到安全感。有眾多理由認為對利比亞的戰爭是個錯誤，尤其是對華盛頓長期以來從事的反核擴散鬥爭的影響。美國政府的好鬥再一次證明，避免美國軍事行動的唯一可靠保護是擁有核武器。華盛頓的政策是以和平方式實現核不擴散，然而就在最需要這項政策的時候，它卻已經死去。

歸根究底，目前世界所有的亂源以及美國走衰都是George Walker Bush 惹得禍！