倍可親

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地產官商勾結沒有終結者 揚湯止沸不如釜底抽薪

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葉可兒 發表於 2007-4-10 12:48 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
「建設部、國土資源部、財政部、審計署、監察部、國家稅務總局、發改委、工商管理總局等八部委將聯手對房地產領域的違法違規、權錢交易行為進行全面整治,同時排出了時間表,並將各司其職。
   
    其中,建設部將負責專項整治工作的組織協調,提出總體思路和工作方案,組織實施專項整治,嚴肅查處房地產開發、建設、交易以及中介服務環節的違法違規問題;國土資源部和財政部則是按照職能分工,負責專項整治的相關工作,並參加部際聯席會議組織的專項檢查;審計署將依法對排查中發現問題的國有房地產開發企業的財務收支情況進行審計和檢查,嚴肅查處審計中發現的違法違規和權錢交易行為;監察部將參加部際聯席會議組織的房地產市場秩序專項檢查,嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。
   
    另外,稅務總局將進一步落實房地產稅收政策和稅收征管措施,以及建立相關責任制,對房地產開發企業納稅情況開展專項稅務檢查。發改委將進一步完善住房銷售明碼標價制度,加強對房地產開發企業發布虛假銷售價格和在房價外違規加收費用、中介機構違規收費以及相關單位向房企違規收費的監督管理,查處房地產交易過程中違反價格法律法規的問題。工商總局則是嚴格房地產市場主體准入,把房地產開發企業及中介機構作為企業年度檢查的重點。」
   
    「重點整治的違法違規行為:
   
    1、擅自更改控制性詳規,幫助開發商提高項目容積率,減少配套設施,為企業獲取超額利潤提供便利。
   
    2、對未取得規劃許可擅自開發的企業以罰代拆,以罰代管。
   
    3、對不具備開工條件的項目核發開工許可證。
   
    4、對未達到預售許可條件的項目頒發預售許可證。
   
    5、出具虛假的檢測報告,誇大住宅面積,使開發企業額外獲利,消費者買房面積「縮水」。
   
    6、任意壓低或抬高拆遷價格。
   
    7、開發企業囤房惜售、哄抬房價。
   
    8、開發企業會計造假,成本失真,隱瞞利潤,偷漏營業稅,騙取貸款。」
   
    根據八部門的組成和分工,這次整治行動沒有觸及到房地產行業的根本問題。即「政府、開發商、民眾」三方利益如何分配。而參與的監察部,其職能也不是司法機關所具備的偵察立案起訴的權力。面對各級政府和開發商之間的「瀆職、賄賂」等不法行為,八部門並無執法權力。「據透露,此次整治行動將建立案件線索移送制度,對在排查和群眾投訴舉報中發現的案件線索進行梳理,與監察機關、檢察機關保持密切配合。」而對於房地產行業普遍存在的「賄賂、官員瀆職」等問題,八部門如何與檢查機關「密切」,在中國現在的體制也是不言而喻。
   
   
    房地產行業的貪腐背景、開發模式的制度缺陷,使得這種流於形式的整治必將不會取得重大意義。也許會找幾個典型、幾個替死鬼出來,但行動過後,該有的問題機制仍然存在,官商勾結的土壤還在。近日,賴昌星在加拿大的遣返進程又受到了阻力,賴昌星又得以「賴」在了加拿大。但身邊地產圈的業內朋友們卻仍在繼承著「賴昌星留在大陸的豐厚遺產-把官員的孩子、妻子作為突破口行賄」,並能堂皇的互相傳授,這種行為的基礎,已經不僅僅是開發商的習以為常,而是制度上的一種漏洞了。張五常說「世界上大致有三種制度:一個是用等級特權來界定權利的,一個是以資產來界定權利的,第三個就是貪污的制度,是以貪污的權利來界定的。貪污一旦制度化這個國家就沒救了。」
   
    但願「相關部門」、「相關負責人」認識到房地產行業存在的真正價值,認識到政府部門的根本職能,從根本上對行業加以變革,對行政司法制度加以完善、用壯士斷臂的決心切除自己身上的腫瘤,由此才能民生得安,社會和諧。
2009,我等你……

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cqlcj1234 發表於 2007-4-10 13:00 | 只看該作者
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