僅兩成農村受訪者認為家鄉污染問題獲政府重視

山東高密市民高軍是個80后，童年在農村度過。在他的記憶中，小時候的農村老家是一派秀美的田園風光。「晴天大都是藍天白雲，綠油油的莊稼隨風擺動。家裡的水井、村裡澆地的水泵，打上來的地下水乾淨清亮，甚至可以直接喝」。近些年，高軍卻發現，農村老家的霧霾天越來越多，各色垃圾袋散落在田間地頭，地下水也越來越渾濁。「農村人自己都感到，家鄉環境污染問題越來越嚴重」。

隨著經濟發展，很多工業企業加快向農村進軍的步伐，城鄉消費和生活方式也逐漸趨同。加上一些城市污染物向農村轉移，以往城市環境方面的一些老問題，成了不少農村人的新煩惱。

日前，中國青年報社會調查中心通過問卷網，對2002人進行的一項調查顯示，通過城鄉對比發現，城市受訪者感受最明顯的是空氣污染（78.6%）；農村受訪者感受最明顯的是垃圾無序堆放問題（67.5%）。城鄉受訪者對飲用水質量下降感受同樣明顯。

調查顯示，在與日常生活關係較為密切的污染問題中，農村受訪者感受最明顯的是垃圾無序堆放問題，67.5%的農村受訪者表示自己家鄉垃圾無序堆放問題嚴重。

河北某農村養殖戶張雙喜對記者說，以前農村垃圾總量較少，主要是禽畜糞便、腐爛的蔬菜水果，可以作為肥料或飼料使用。難以處理的是一些農藥、激素的瓶子，少數會被拾荒者撿走，大部分扔在田裡。「現在，這些藥物垃圾基本還是沒法子專門處理。另外，現在農村生活條件也越來越好了，包裝袋這樣的塑料垃圾也越來越多」。

張雙喜說，他所在的村子沒有垃圾站，難以腐爛的垃圾基本用焚燒的辦法解決，實在處理不了就堆在村口或地頭，「遇上颳風下雨的天氣，總是弄得到處都是」。

前環保部部長周生賢曾指出，全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村大部分沒有環保基礎設施，每年產生生活污水90多億噸，生活垃圾2.8億噸，不少地方還處於「垃圾靠風刮，污水靠蒸發」的狀態。

對於垃圾處理問題，清華大學環境學院教授聶永豐曾指出，當前我國小城鎮尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農村地區的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。他建議，農村和小城鎮地區垃圾處理基礎設施的建設和運營，應按照「政府引導、市場運行」的思路，使上述地區的基礎設施投資和管理向市場化過渡，解決基礎設施建設的問題。

調查顯示，農村受訪者對於飲用水質量和空氣質量下降感受也比較明顯。調查中，66.7%的農村受訪者感覺自己家鄉飲用水質量下降情況嚴重，65.7%的農村受訪者感覺自己家鄉空氣質量下降情況嚴重。此外，50.7%的農村受訪者發現自己家鄉噪音污染問題嚴重。

在高軍的老家，越來越多的人家裡裝了濾水器。「我父母甚至知道過濾的水礦物質不足，喝多了可能導致骨質疏鬆，還特別注意和未過濾的水交替著喝。」他說。

2015年兩會期間，環保部部長陳吉寧指出，我國的環境污染正在進行一場「上山下鄉」：工業污染正由東部向中西部轉移、城市向農村轉移，全國農村遭受環境污染的比例不斷上升。

調查顯示，50.8%的受訪者認為城市環境問題比農村嚴重，30.5%的受訪者認為一樣嚴重，14.5%的受訪者認為農村環境問題更嚴重，僅0.9%的受訪者認為都不嚴重。

對比城鄉受訪者對於四種環境污染的感受發現，對於飲用水質量下降問題，感受明顯的城市受訪者（67.5%）和農村受訪者（66.7%）比例基本持平。對於垃圾無序堆放問題，感受明顯的農村受訪者（67.5%）比例略高於城市受訪者。

而對於空氣質量下降問題，感受明顯的城市受訪者比例（78.6%）高於農村受訪者（65.7%）。對於噪音污染問題，感受明顯的城市受訪者比例（64.4%）也明顯高於農村受訪者（50.7%）。

2015年9月6日，人民日報刊文指出，污染「上山下鄉」嚴重的地方，往往是經濟落後、有上項目衝動的地方，有的千方百計要稅收，吸引納稅大戶「飢不擇食」，不惜引進污染企業。政府要政績，企業圖利益，而廣大農民又是「沉默的大多數」，難有話語權。

調查顯示，城鄉受訪者對於環境污染問題的政府治理力度感受差距較大。41.2%的城市受訪者認為家鄉環境污染問題得到了政府部門足夠重視，而這樣認為的農村受訪者僅佔23.6%。32.4%的城市受訪者認為所在地政府對相關問題重視不夠，選擇這一項的農村受訪者高達55.8%。

3月11日，陳吉寧部長在十二屆全國人大四次會議記者會上表示，「十三五」期間，農村環保依然是工作重點。「十三五」規劃綱要也有明確要求，要對13萬個村莊進行農村環境整治。

他還表示，要建立目標責任制，把地方政府農村環境保護的責任落到實處，同時進一步發揮中央農村節能減排資金的「種子」資金作用，加大農村環境執法監管力度，解決污染上山下鄉的問題，切實維護我們農民群眾的生態環境權益，避免在解決環境問題之中鄉村成為「公地悲劇」的狀況。

受訪者中，59.9%的人來自城市，39.4%的人來自農村。