中俄平衡美國的可能性多大

在克里米亞危機結束之後，烏克蘭並沒有回歸平靜，近期東部和南部又頻繁發生集會和遊行，頓涅茨克、哈爾科夫和盧甘斯克三個州的親俄民眾要求成立共和國,並公投決定共和國的歸屬。遊行示威民眾不但衝擊警察局、佔領政府大樓,12日甚至出現親俄民兵和烏克蘭武裝部隊發生交火的流血事件，並已經造成多人傷亡。烏克蘭宣布在東部地區啟動全面反恐行動，而俄羅斯則警告烏克蘭，如果基輔鎮壓人民起義，烏邊界或將徹底改變。

歐盟成員國外長4月14日聚首歐洲袖珍小國盧森堡，日趨複雜的烏克蘭局勢成為他們討論的重點話題。經過長時間的討論之後，歐盟外長們一致同意加大制裁俄羅斯的力度。

而普京也在同一天與奧巴馬通話，討論烏克蘭局勢。奧巴馬敦促普京施壓烏克蘭親俄武裝，要求他們放下武器。普京則呼籲美國敦促烏克蘭政府不要以武力鎮壓示威者。美國一名高級官員稱這次通話「坦率而直接」，而這一外交辭令通常意味著氣氛緊張。

很顯然，在強人普京的帶領下，俄羅斯與西方無論在意識形態還是在政治上的分歧都在加大，俄羅斯仍致力於打造和美歐對抗的一極，拒絕和美歐的融合。

與此同時，美國「重返亞洲」正急劇地改變著亞洲國家間的關係。無論是中美兩國關係，還是中美兩國各自和亞洲各國的關係，都呈現出一種要陷入國際關係史上所說的「修昔底德陷阱」的趨勢，即中美兩國之間的惡性戰略競爭。

有評論指出，既然美國「重返亞洲」的戰略是來平衡中國的，也只有中國才有動力和能力去「平衡」美國。中國是否能夠發展出有效的「平衡」美國手段，既決定了中國是否能夠自我防衛，也決定了中國能否繼續維持亞洲和平。

眼下中國就有一個機會。中國完全可以藉以烏克蘭局勢，對俄羅斯釋放更多支持的信號，來「平衡美國」。

種種跡象表明，中俄雙方都透露出在國際重大事務中會有密切的配合之意。

中俄齊齊減持美國國債

美國財政部１５日公布的數據顯示，２月份，美國最大債權國中國減持美國國債２７億美元。

美財政部的數據顯示，中國當月持有美國國債１．２７２９萬億美元，低於前一個月修正後的１．２７５６萬億美元。

此外，俄羅斯持有的美國國債從前一個月的１３１８億美元降至１２６２億美元，為連續第四個月下降。

據彭博社報道，今年2月，盧布兌美元匯率下滑2%，在彭博社統計的24個新興國家貨幣中跌幅最為慘重，俄羅斯可能要借出售美國國債來遏制盧布的下跌走勢。此外，克里米亞半島的緊張局勢也在影響俄羅斯的選擇。

TD證券駐紐約分析人士根納季•戈德堡表示：「俄羅斯正在慢慢減持美國國債。當一個國家想要捍衛本國貨幣的時候，那就會對美國國債動手。」

法國興業銀行資深外匯策略分析人士薩巴斯蒂•格雷稱，俄羅斯也有可能將美聯儲託管的國債轉移到了如英國等離岸中心。

Sage諮詢服務有有限公司合伙人馬克•麥奎稱，俄羅斯預見了與美國的衝突，所以選擇出售國債。馬克•麥奎表示：「俄羅斯知道自己將會與美國正面衝突，所以轉移資金就很有必要。俄羅斯很清楚自己要先行一步。」

俄羅斯靠攏中國對抗西方制裁

俄羅斯經濟下滑的風險隨著局勢的緊張再度出現，面對歐盟可能進一步制裁的威脅，俄羅斯總統普京選擇向中國靠攏，推動與俄第二大貿易夥伴中國在天然氣等能源方面的合作。俄羅斯金融業人士高調支持人民幣國際化，俄企也瞄準了點心債，開拓中國的融資來源。

據國際文傳電訊社報道，俄羅斯副總理Arkady Dvorkovich周一稱，中俄兩國都希望，讓已持續十年的天然氣供應談判在普京5月訪華前完成。兩國還計劃加強石油和石油產品、煤炭和電力供應方面的合作。

彭博從消息人士處獲悉，烏克蘭危機增加了中俄5月簽訂上述天然氣協議的可能性，Gazprom負責投資者外聯的官員得到命令，要在亞洲和其他新興市場尋找更多的股東與貸款機構。

上周華爾街見聞網站文章援引外媒消息，全球最大天然氣廠商、俄羅斯國企Gazprom正在考慮發行人民幣債券。在俄羅斯債券收益率因地緣政治犯風險而上升時，點心債這樣的離岸人民幣債券也許正合時宜。

美銀美林數據顯示，自俄羅斯增兵進駐克里米亞以來，Gazprom旗下融資機構OAO Gazprombank2017年到期的10億元人民幣債券收益率攀升了75個基點。同期點心債的平均收益率下降了5個基點。

資產管理公司UralSib Asset Management認為，俄烏僵局意味著Gazprom可能不會是最後一家領會俄政府高層傾向的俄羅斯國企。

幫助UralSib Asset Management管理約450億盧布(約13億美元)資產的經理Alexey Korolenko評價Gazprom發行點心債稱：

這會是向中國示好。這是一種新趨勢，是要避開可能存在制裁風險的市場。所以很可能不會是(俄羅斯企業)唯一的人民幣債券。

自3月18日俄羅斯與原烏克蘭克里米亞自治區簽約合併后，歐美擴大17日公布的制裁俄官員名單、取消G8峰會、將俄羅斯暫時逐出G8組織，並威脅採取更多經濟及金融制裁。

3月下旬，俄羅斯兩大國企Gazprom與俄羅斯石油公司(Rosneft Oil)分別加快與中國和印度洽談出口油氣的巨額協議。

普京同時提出，俄羅斯可以效法中日，建立自己的國家支付結算系統，設法減少對西方的經濟依賴。

中國是僅次於歐盟的俄羅斯第二大貿易夥伴，也是唯一沒有附和西方譴責俄在克里米亞軍事行動的聯合國[微博]安理會常任理事國。俄羅斯當然有理由「拉攏」中國，結成聯盟。

同在3月下旬，俄羅斯最大的國有商業銀行Sberbank首席經濟學家Yevgeny Gavrilenkov 還在第十五屆中國發展論壇上說：「人民幣可能成為未來全球第三大儲備貨幣」。

俄媒：金磚國家將建立自己的IMF和世行

俄羅斯媒體周二引述俄羅斯巡迴大使瓦蒂姆-拉科夫（Vadim Lukov）的說法報道，金磚國家已經在設立旨在取代分別由美國和歐盟把持的國際貨幣基金組織以及世界銀行的機構方面取得了重大進展，一個將起到國際貨幣基金組織作用的貨幣儲備池，以及一個取代世界銀行的金磚國家發展銀行最快在2015年就會成立。

瓦蒂姆-拉科夫說，巴西已經起草了金磚國家發展銀行的憲章，俄羅斯則是正在制定設立這個銀行機構的政府間協議。此外，金磚國家已經就新機構的資本金規模達成了一致，也就是每個機構1000億美元。他說，「最初500億美元出資額的分派比例已經在討論中，各方也就發展銀行總部所在地進行了磋商。金磚國家的所有成員國都對讓發展銀行在本國設立總部表達了極大的興趣。」

作為對參與各國經濟規模的體現，貨幣儲備池的出資比例預計將是中國410億美元，巴西，印度以及俄羅斯各180億美元，南非將貢獻50億美元。

與之相比，以特別提款權作為單位的國際貨幣基金組織資金規模大致相當於2384億歐元，或者說3695.2億美元。雖然在規模上金磚國家擬議中的貨幣儲備池規模要遠遠小於國際貨幣基金組織，但是1000億美元對五個國家來說將是綽綽有餘的——國際貨幣基金組織有188個成員國家，它們隨時可能提出財政援助要求。

金磚國家還將設立一家發展銀行作為世界銀行的替代品 ，將針對那些不以美國和歐盟作為受益方，而是讓發展中國家獲利的項目提供貸款。發展銀行的目的將主要是為金磚國家以外的項目提供資金。參與組建這個銀行的國家認為，它們自身有足夠能力開發自己的項目，例如俄羅斯就有自己的國際財富基金來實現這一目的。

經濟專家集團的成員伊亞-普瑞樂普斯基（Ilya Prilepsky）說，「來自發展銀行的貸款將不主要針對金磚國家的項目，而是在其他國家基礎設施建設上的投資，比如在非洲的投資。」他表示，「比如說，向一個非洲國家的水電開發項目提供貸款就是符合金磚國家利益的，它們可以為項目提供設備，或者是成為主要的承包商。」

如果這些貸款是由國際貨幣基金組織來提供，那麼設備將主要由控制了貸款活動的西方國家來供應。

投資企業高登希爾資本的研究主管娜塔莉亞-薩莫伊洛娃（Natalya Samoilova）還指出，金磚國家發展銀行的建立也具有政治上的重大意義，它將使得各成員國得以在海外促進自己的利益。她說，「這是一個政治行動，可以突出那些意見經常被發達的美洲和歐洲國家無視的國家越來越強勢的立場。這個聯盟越強，在世界這個競技場上的地位就越高，也就可以更容易地保護成員國的利益。」

4月15日，在烏克蘭事態中頻繁發聲的俄外長拉夫羅夫也在北京，他與中國外長王毅會談後會見了記者。中國國家主席習近平同日在人民大會堂會見了他，並對普京總統5月對中國進行國事訪問並出席亞洲相互協作與信任措施會議上海峰會表示歡迎。

拉夫羅夫則重申對中國在烏克蘭事件上採取客觀、深思熟慮、負責任的立場表示感謝。

在俄羅斯與西方關係因烏克蘭危機瀕臨谷底時，「中俄全面戰略協作夥伴關係達到前所未有高度」也成了西方媒體不得不關注的話題。