| 如果我們不讓大批的外來打工者包括農民工兄弟同城市人一樣過上「城市人」正常的生活,別的不說,整個中國的現代化建設,也就只能是一張藍圖,而城市化發展,也就成了一句空話 十一放假期間,北京有媒體告訴人們,在過去十幾天里,我國有三家機構發布的研究報告都提及要改革現行戶籍管理制度問題。中國發展研究基金會、中國人民大學經濟研究所和中國社科院財政和貿易經濟研究所發布的研究報告均認為,目前的戶籍管理制度造成了中國的「偽城鎮化」或「不完全城市化」。三份報告均建議進行相應的改革。 真不知這種存在已久的「現象」,通過三家機構發布的研究報告能否引起政府「高度重視」。 隨著整個人類社會文明的進步,尤其是隨著中國大多數人維護自身權益意識的進一步覺醒,再加之我們要發展,要實現「全面小康」的目標,不能不改變中國人口所分佈的結構,以至於近年來,要求放鬆「管理」乃至允許自由遷徙,包括改革城鄉戶籍二元制,越來越迫切。於是我們看到,包括農民工在內的大批「外來」打工者擠進中國所有城市。可也正因此,我們的城市化才得到名副其實的發展:小城市變為中等城市,中等城市變為大城市,而大城市一躍為「國際化大都市」。 這本來是一件好事,也十分符合我國城市化發展的戰略決策。可讓人弄不明白的是,國家一邊希望以人為本,實現中國人的自由遷徙,以及通過城市化的加速發展解決長期戶籍二元制帶來的矛盾,進一步強國富民,一邊卻又讓進入城市的外來打工者、尤其是那些農民工兄弟在城市裡過著苦不堪言的生活。不僅城市人,包括城市的政府很少把這一大批人看作城市的一分子;只是因為需要這些人,才允許他們暫時留在城市。 不久前,北京市人大常委會還以「應對北京市人口持續增加的壓力」為借口,提出一條條趕走農民工以及所有外地來京所謂「低收入」打工者的建議。可以設想,果真讓這種要趕走「低收入者」的做法在北京「得逞」,全國各大中城市一定會立即效法,出台五花八門的條條框框,而這樣做的結果,對中國城市化發展而言,只能是倒退。 其實,這也不難理解:有些城市裡的官員,要的就只是他們心裡想的那個「城市化」,要的是沒有「低收入者」而只有富人生活的城市化。可他們就不想,在城市打工的那些外來者的「低收入」是誰造成的呢?又有誰規定建樓的農民工只能領到那點工錢呢?如此這般,你讓外來打工者尤其是農民工兄弟如何「富」得起來?如何買得起房?如何融入城市?在一些文明發達國家,照樣也有臟累笨重的活兒,但他們可以領到比教授還要高的工錢。因此,這些人下班后,同樣可以過著有尊嚴的生活。而我們的城市,只願付給干粗笨活兒的人低工錢不說,然後討厭這些人,甚至一不高興了,還想趕他們「滾蛋」。想一想,真是情何以堪啊! 所以說,如果真想加快我國的城市化發展,第一條,就要讓外來打工者包括農民工兄弟真正融入他所務工的城市,給他們與城市人同等待遇。再說,保證外來打工者包括農民工兄弟融入城市,是中國現代化,尤其是城市化發展的一場革命,是中國社會歷史發展的必然。如果我們不讓大批的外來打工者包括農民工兄弟同城市人一樣過上「城市人」正常的生活,別的不說,整個中國的現代化建設,也就只能是一張藍圖,而城市化發展,也就成了一句空話。 |

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