財務公開方能禁公款買煙

2009年06月06日 00:00:33 　來源：新華網  



漫畫：文件禁煙  作者：張兮兮  來源：新華網

    張兮兮  作者文集

    6月4日，從中國控煙協會獲悉，中紀委已回應中國控煙協會公開信，將開展禁止公款買煙的相關活動。

    公款購買香煙，被公眾詬病已久，輿論的指責糾結於其中暗隱的腐敗因子和財政浪費，因此中國控制吸煙協會建議國家有關部門禁止公款消費煙草製品。而中紀委如今的回應，無疑對禁止公款買煙有著重要積極意義。不過，任何單純針對公款買煙進行的禁令與活動，都很可能落入「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的窠臼。要想治本，還應從《政府信息公開條例》探尋解決之道。

    前幾天，浙江的一份調查顯示，浙江省公務員的吸煙率最高，達33.21%，與醫生19.27%、教師15.02%的吸煙率相比，高出甚多。依這個調查數據，再聯想湖北公安縣那一年計劃抽公務煙23000餘條的「紅頭文件」，以及江蘇常州某鎮政府一個月內消耗2789包中華香煙的新聞，清晰勾勒出香煙在公務員人群和公務活動中的龐大消耗量。這裡究竟造成了多少財政浪費雖然不得而知，但從一個公安縣一年公務吸煙就要吸掉400萬元的數字來看，財政浪費絕對是個天文數字。從周久耕因天價煙落馬，到煙票泛濫可換現金的亂象，更照出了香煙已經成為官場腐敗的新載體。

    因此，公款買煙必須要禁！但怎麼禁才有效卻是個不小的難題。儘管中紀委此番表態不可謂不誠懇不堅決，但別忘了，禁止公務煙酒消費早就已有規定，在2006年的《中央國家機關會議費管理  
辦法》中就能找到相關條文，但是，令已行，禁不止，這是否預示著，一味靠下禁令頒規定來禁止公款購煙是起不到實際效果的呢？

    真正要想禁止公款買煙，應當打一場人民戰爭——群眾的眼睛是雪亮的，只有在公眾監督下，公權力秉持者的行為才無處遁形。而公眾首先需要得到的是監督政府公務經費支出的信息，雖然《政府信息公開條例》從去年5月實施后就已經規定並賦予了公民查詢政府信息的權力，但尷尬和遺憾的是，至今仍沒有哪一個政府部門能依法回應公民提出的公開財務信息的要求。去年11月，瀋陽31歲的青年律師溫洪祥，依據《政府信息公開條例》，向瀋陽市財政局、市審計局和市政務公開辦等部門遞交申請，要求公開辦公費、招待費等財務賬目，遭到了拒絕。有關負責人表示，政府部門財務信息極其敏感，難度極大，也沒有公開先例。因此時至今日，我們依然沒有找到政府財務信息公開的「先例」在何處。

    不公開，就必然會有貓膩，這其中自然包括公款買煙的賬目。如果這些東西可以放在陽光下，在公眾的視野範圍之內，加上新聞媒體的輿論監督作用，相關禁令怎會落空？因此，要想真正實現杜絕公款買煙，理應先落實《政府信息公開條例》，強令政府財務信息公開，否則拿納稅人的錢吃喝抽玩的現象就難以杜絕。

應該向民主的台灣學習，把買煙的錢做為官員的「實質補貼」分發給官員個人，這樣，他們就不會拿這錢去買煙的。

公款買煙事小，公款包二奶，公款旅遊，公款性服務才壞！

公款買煙事小，公款包二奶，公款旅遊，公款性服務才壞！
zhousx18 發表於 2009-6-7 11:47

只要能搞活經濟就行了。共產黨公款消費是傳統。周恩來一生什麼私產都沒有，全是公款消費一切，那人家還受到全世界人民的尊敬，死後聯合國還為他降半旗了呢。

中央那幫人都糊塗了嗎？賣煙的發票可以開成招待費，嫖娼的可以開成會務費。

只要能搞活經濟就行了。共產黨公款消費是傳統。周恩來一生什麼私產都沒有，全是公款消費一切，那人家還受到全世界人民的尊敬，死後聯合國還為他降半旗了呢。
隔岸觀火 發表於 2009-6-7 11:56

所以，現今中國就是國富民窮的狀況，中國政府的腐敗奢侈程度超過世界上任何一個國家。公款開支年年何止萬億！你可知，這些都是民脂民膏？
另外更正一下，「周恩來死後聯合國降半旗」純屬謠言！請君莫上當！

哈哈哈哈！你以為中共的公款就是用來買煙的嗎？幼稚，中共用公款連幼女的貞操都買了！
要是真的財務公開，何止能禁止公款買煙啊！到那時所有問題都解決了！