先發制人！中國將公布應對氣候變化國家方案

中國將在八國集團(G8)德國峰會於下周召開之前，公布一項期待已久的氣候變化「行動計劃」，目前中國正尋求為其環境政策進行更為積極的國際辯護。在過去5年中，中國經濟的迅速發展和重工業的突飛猛進，已使中國成為全球氣候變化爭論的焦點，這令其很是不安，中國政府希望在八國集團峰會做出批評之前，採取先發制人的措施。

　　無溫室氣體排放目標

　　據悉，中國即將公布外界期待已久的《中國應對氣候變化國家方案》。該方案被形容為中國應對氣候變化的「根本大法」，歷經多年策劃、起草，將進一步明確中國作為一個負責任的發展中大國，應對全球氣候變化挑戰的國家姿態。

　　中國氣象局的一位負責人說，《中國應對氣候變化國家方案》正式發布的時間可能是6月中旬。但另有消息人士透露，中國國家發改委國家氣候變化對策協調小組辦公室主任高廣生5月31日在一個公開場合稱，中國將於下周一公布該方案。

　　據透露，該方案集合了一系列現有能源和環境目標，比如減少能源消費、擴大森林覆蓋面積和自然資源儲量等目標。方案還包括二氧化碳和沼氣兩個導致全球變暖的主要氣體的儲存，但方案不會提出溫室氣體排放量的定量目標。

　　中國國家國家發改委能源研究所研究員徐華清上個月指出，《中國應對氣候變化國家方案》明確提出了到2010年中國應對氣候變化的基本原則、具體目標、重點領域及其政策措施，將有助於進一步增加國際社會對中國應對氣候變化事業的了解，加強與國際間的合作與交流。

　　發達國家要對溫室氣體負責

　　總部設在巴黎的國際能源署(International Energy Agency)估計，中國今年將取代美國，成為全球最大的年度溫室氣體排放國，儘管其經濟規模還不到美國的五分之一。中國對國際能源機構的估算進行了反駁，它更喜歡利用人均排放量這一衡量指標，中國龐大的人口使其排放量只佔美國的五分之一。

　　 這項新計劃將包括承諾增加可再生能源和生物燃料的用量，同時通過碳封存等方法控制甲烷氣體排放。中國還將重新強調其承諾目標，即在2006至2010年，將每單位國民生產總值(GDP)能源使用量削減20%。

　　去年，中國每單位GDP能耗降低了1.23%，未能實現下降4%的目標。

　　中國的計劃預計還將對其立場的現有辯護論調進行詳細說明，中國是以發展中國家身份簽署《京都議定書》(Kyoto)的，這使它不必承諾進行約束性減排。

　　中國政府辯稱，發達國家要對大部分積累在大氣中的溫室氣體負責，而且應在減排方面起到帶頭作用。中國經濟規劃機構國家發展和改革委員會的一位官員5月31日表示：「發達國家造成的氣候變化已使中國成為主要受害者之一。」

發達國家要對大部分積累在大氣中的溫室氣體負責，而且應在減排方面起到帶頭作用。
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