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標題: 袁剛：改革阻力，利益集團還是意識形態 [列印本頁]

作者: xlyyj 時間: 2017-3-10 23:35
標題: 袁剛：改革阻力，利益集團還是意識形態
　　最近有一種說法，認為三十年改革阻力先是來自意識形態，現在主要是利益之爭，是權貴利益集團在拚命阻止政治體制改革，連改革吹鼓手周瑞金和原體改委調研員陳小魯也表達過這種意見。
　　這種說法乍一看似乎頗合當前的改革現實，然而，所論不僅是表面化，而且對意識形態的危害性也大大的看輕了。
　　的確，自上世紀九十年代初鄧小平南巡講話，提出對姓「社」姓「資」「不爭論」，確立市場經濟改革方向，使改革之初從胡耀邦發起「真理標準討論」開始的持續不斷的意識形態論爭表面停息。但是，執政黨既沒有就此放棄意識形態主導權，而且死抱馬列毛作為其統治合法性基礎，對壟斷真理的作法更是擺出一幅沒有商量餘地的架式。而意識形態沒有鬆動，由意識形態全面論證並緊抱成一團的政治體制要作改革，我看是一點門兒也沒有。　
　　一、壟斷真理的意識形態管理　　
　　眾所周知，我國的政治經濟體制和前東歐朝鮮越南等社會主義國家一樣，都是全面移植於蘇聯，這套政經體制由馬列主義論說，被吹噓為無比先進，即將取代西方資本主義，用毛澤東的話說，叫「東風壓倒西風」。然而，經過不足百年的實踐，不但西風沒有被壓倒，反而是「東風不與周郎便」，其始作俑者蘇聯反倒混不下去先自我崩潰。蘇聯模式的那一套經實踐檢驗，證明其不是真理，不但不先進，反而相當封閉落後。不但經濟上效率低下無活力，政治上也專制官僚臃腫腐化，其用強力進行無數次灌輸宣傳的意識形態，更是「假、大、空」充滿偏見，成為愚民工具，現已被包括前蘇聯在內的世界人民唾棄。蘇聯模式的全面失敗表明，「走俄國人的路」，是一條死路，世界範圍的歷史經驗表明，這條路再怎麼變換花樣也走不下去了，「是沒有出路的」!!!
　　我國的改革開放，說穿了就是擺脫封閉落後的蘇聯模式，另找出路。
　　上世紀六十年代初，中蘇間曾進行過意識形態論戰，比誰的列寧主義旗幟舉得高，爭論意識形態的純潔性，藉此毛澤東得以操弄意識形態，發動以反修防修為名的無產階級文化大革命，億萬愚公被偉大導師愚弄得團團轉，戰天鬥地瞎折騰。然而，建國來向私有制全面宣戰一大二公純之又純的高調意識形態實踐，卻讓中國人民吃盡了苦頭，同時，興無滅資極端形式的文革及其破產也讓人「大徹大悟」。毛死後荒唐的革命得以結束，因為此路不通，改革亦可謂是懸崖勒馬!渡盡劫波的黨國上下對改革開放另尋出路，形成了高度的共識。
　　改革首先從經濟上突破並獲得巨大成功，由於突破了僵化的蘇聯計劃經濟摸式，搞市場經濟，到今年我國GTP已躍居世界第二。但這顯然也與馬列主義相去遙遠，似乎就是文革中毛澤東所批判的「資本主義復辟」。為此，鄧小平對意識形態作淡化處理，勇敢地擺脫教條束縛，從而「殺開一條血路來」。
　　然蘇聯模式不光光是計劃經濟體制，還包括封閉落後的意識形態和政治體制。蘇聯垮台後新任俄羅斯共產黨總書記久加諾夫反思蘇聯模式是：「壟斷權力的政治法律制度、壟斷經濟利益的封建特權制度和壟斷真理的意識形態管理制度」。三項壟斷形成一整套的極權體系，其中意識形態部門發揮著極其惡劣的祭司功能，不僅搞書報檢查鉗制思想，為維護統治還編造謊言指鹿為馬。三項壟斷都是社會進步的攔路虎，是需要改革拋棄的對象。
　　經濟壟斷已拋棄，另外兩項壟斷也應該拋棄。改革如何改，其實已很明確，就是開放，改革一開始就與開放分不開，叫改革開放。我國經濟改革的成就，就是開放的結果，放開私有經濟，引進外資和西式管理，中國政府並主動爭取加入國際資本主導的WTO，與國際接軌，使被教條束縛的生產力一下子迸發出來。
　　經濟開放之後下一步就是政治開放，胡趙改革路線圖也是先經濟后政治。
　　政治體制改革就是政治開放，說穿了就是逐步開放政權，拋棄蘇聯模式集權於黨的那一套，用孫中山先生的話說，叫「還政於民」。不開放政權的行政改革，對蘇式黨國體制的修修補補，仍然壟斷政治，都不叫政治體制改革。因為牽涉到相當多人的既得利益，政改具有一定難度和風險，搞不好有天下大亂之虞，所以要謹慎。明白人都同意有步驟漸進改革的方式，但又不能製造借口老拖延不改。中共「十三大」曾作出「黨政分開」的改革方案，準備放權，但阻力重重改不下去，反而是強化黨政體制，並出現與金錢的結盟，形成權貴利益集團，使腐敗叢生。官僚既得利益者唯恐大權旁落，竭力阻止政改，於是危言聳聽打意識形態牌，有開歷史倒車的動向。
　　二、索爾仁尼琴說把主義留給中國
　　蘇聯黨政模式用意識形態刻意包裝，理論上吹得好聽，實踐上已經全面失敗，其特點是：以黨代政，黨管幹部，黨政不分，黨在國上，議行合一，由黨統管一切，即一黨專政。這個極權政體的行政作為，從蘇聯斯大林到中國毛澤東，再到朝鮮金氏父子，不僅乏善可陳，而且教訓相當慘痛!但是，意識形態說教卻顛倒黑白，硬說其具有「先進性」，「規律性」，且「不以人的意志為轉移」。為了建立宗教式的盲目信仰，採取了封閉性強制灌輸和鋪天蓋地宣傳的辦法，從小學中學到大學反覆宣講並要死記硬背考試這一套。
　　壟斷性宣傳灌輸不僅霸道，而且愚蠢，是早已過時的法家愚民之術，在當今信息時代顯得相當落伍，是政權脆弱的表現。上世紀五十年代毛澤東曾向秘書林克承認搞的是愚民，文革時連「偷聽敵台」都要被打成反革命，封閉得猶如鐵桶，被稱為「竹幕」。現在也有人認為當今是「訓政」時期，要強化意識形態灌輸，於是又有了「唱紅歌」的做法。由於害怕群眾探尋歷史真相，不敢公開擋案，連文革真相都設置「禁區」不準研究。
　　我國從中小學的輔導員，大學的學工部，到軍隊中的指導員、政委、政治部，及各單位普遍存在的政工幹部，其數約在千萬，相當多的大官甚至將軍都是搞政工出身。搞政工是幹什麼，就是搞意識形態，相當於祭司神職人員，他們不事生產不做業務也不搞真學術，光靠耍嘴皮子，卻要納稅人去供養，可謂是吃冤枉的一族。
　　而我國黨政合一龐大的幹部官僚體系，早已呈現蘇聯滅亡前勃烈日涅夫時代的那種臃腫衰敗癥狀。據統計，我國的行政開支占財政收入的比例在52%以上，即財政收入超過一半用於行政公務人員的工資、「三公消費」等，吃冤枉的人超過古今中外任何國家。為「維穩」不敢觸動官僚特權階級利益，幹部再人浮於事也不下崗。而對不滿者異見人士，則採用各種手段封堵，據報道2009年度全國「維穩」經費達5140億元，超過當年國防預算4806.86億元。世界多數國家通行的剷除腐敗的官員財產申報辦法，在中國卻行不通，反倒宣稱共產黨員有「先進性」。越是腐敗叢生的危機時刻，越更抓緊意識形態宣傳，不惜血本耗費巨資大搞馬列毛鄧工程，最高層甚至提出抓意識形態要向朝鮮學習。
　　其實，朝鮮就是腐朽沒落「三壟斷」的蘇聯模式的活樣板。金氏政權死抱斯大林體制，壟斷一切權力竟搞三代世襲，意識形態方面也提出了朝鮮特色的「主體思想」，封閉落後造謠生事，其邪行鬼道醜態讓世界側目。這個活樣板昭示的就是蘇式馬列主義的破產，向他們學習，還能有什麼出路?
　　那麼出路何在呢?就在改革開放!放棄蘇聯模式，與世界接軌。經濟開放之後是政治開放，但由於我國政治體制與意識形態緊密結合，政教合一，增加了改革開放的難度，陳小魯說是「牽一髮而動全身」。所以，政治體制改革的同時還有個意識形態的開放鬆綁問題，即解放思想。經濟體制改革的意識形態干擾被鄧小平一錘止音，其成功就在於剝離馬克思主義，去意識形態化。政治體制改革的意識形態問題更加嚴重，在蘇聯垮台的情勢下，中共出現深刻的意識形態危機，但當局不是順應世界潮流放棄空洞的主義，對高舉馬列大旗仍死死不肯鬆手。被勃烈日涅夫放逐的諾貝爾文學獎獲得者索爾仁尼琴，在蘇聯解體后回到祖國時曾說：「把馬列主義留給中國，領土一寸也不放!」那一聲「炮響」送來而又被人遺棄的主義，現在除了一點點「維穩」功能外，已是一文不值!維穩也主要是維護統治者的特權，為既得利益集團耍耍花腔打打圓場而已。
　　權貴既得利益集團阻止改革，其拿手好戲就是操弄意識形態，將明明白白的改革路徑攪亂，使簡單的問題複雜化。中國要進行實質性的政治體制改革，必須先去意識形態化，解放思想。思想解放不能僅停留在口頭上，而是要求當局切實放棄「壟斷真理的意識形態管理制度」，政教分開。
　　三、鄧小平說五十年以後可以搞普選
　　在政教合一的中國，不解放思想，任何方面的改革都改不動。有人會說政教分開就是顏色革命，開放政權就是顛覆政權。其實，當年鄧小平南巡時就說過五十年以後可以搞普選，這句話可以理解為「還政於民」，就是開放政權，只不過有個五十年的過渡期。
　　鄧小平在莫斯科留學時的老同學蔣經國臨死前，毅然在台灣放棄列寧式的一黨專政，並說世界上沒有任何一個政黨能永遠執政，於是開創了台灣的憲政民主。大陸有十三億人口，情況較台灣複雜，鄧小平提出五十年的過渡期，先把經濟搞上去，意識形態作淡化處理，雖然過渡期略嫌過長，但應該說是飽含睿智。過渡期有如清末「預備立憲」，國民黨的「訓政」，最後要「普選」，終歸要立憲。這就不是顛覆不顛覆的問題，而是政權開放時間早與晚的問題。
　　我國改革要突破蘇聯「三壟斷」的極權體制，現在經濟上已經開放，不再是極權，被稱為「威權政體」，確切說應是「開明專制」。開明專制的「開明」就體現在淡化意識形態上，不搞中世紀的「宗教裁判」和文革時的「全面專政」，取消思想言論罪，反黨反社也不為過，在開放政權之前先開放思想，放棄意識形態的壟斷。
　　開明專制可暫不開放政權，反而加強中央權力，推行市政經濟，集中資源儘快把經濟搞上去。同時，也要加大反腐敗力度，向自身官僚弊病開刀，清除吃冤枉耍嘴皮的祭司冗散官員，大刀闊斧地革除弊政，以政績獲得民眾擁護，換取執政的合法性。
　　意識形態既不能作為政權合法性的來源，在放棄對真理壟斷的同時，執政黨搞區別於馬列毛的「鄧小平理論」，提出「三個代表」，與時俱進搞意識形態創新，使自身社會民主黨化，這值得歡迎。但放棄對真理的壟斷，解放思想，就不能禁止非黨民眾還有權探索選擇其它出路。思想自由，兼容並包，執政當局要做到足夠開明，容納反對的聲音。開明專制不但要求經濟開放，也要求思想開放，最後是開放政權，由開明專制走向民主自由。而政權開明不開明，人民的言論自由是最主要標尺。
　　我國憲法明載人民有言論出版自由，但從來都只停留在紙上，雖然言論尺度也在逐漸放寬，但仍有因言入罪，距開明專制尚有差距。官僚既得利益集團在拚命阻止開放，當局也明顯強化了意識形態管制，這是極不自信的表現。對於政改，官方反覆強調不照搬西方，不搞三權分立，反對資產階級自由化。但是，也是西方的馬列主義，蘇聯模式黨在國上、議行合一那一套，又為什麼要照搬，且死抱不放呢?臃腫腐敗的黨國政體，連批評反對都不允許，又如何談得上開明?
　　從開明專制到開放政權似乎遙遠，鄧小平說的五十年後可普選竟還要等三十年，清朝「預備立憲」所定預備期不過九年，且鄧所說「普選」后的政體又如何?不搞三權分立，還堅持議行合一嗎?對此應解放思想，允許民眾探討。既不照搬西方，也要突破蘇聯模式，到底怎樣的政體好，也不是一個政黨說了算，更非少數既得利益權貴說了算。1957年打成大右派的章伯鈞提出搞一個「政治設計院」，選拔一些專家來精心設計，我看是一個忠心體國的好主意。清末立憲時也設立了「憲政編查館」，並派員出洋考察，康有為在戊戌變法時也提出「開制度局，以統籌全局」。政權早晚要開放，為避免亂局，開放前先統籌設計，全民討論全民公決，是對歷史對人民負責。如此，流落民間的陳毅元帥之子、趙紫陽在任時的體改委調研員陳小魯就可重操舊業，參加政治設計院搞政體設計工作了。
　　總之，改革開放三十年，下一步政治體制改革要求進一步解放思想，開明專制也要求放棄對意識形態的壟斷，除掉守舊權貴官僚勢力的華麗包裝，澄清改革的思想障礙。
　　對於中共來講，政治體制改革就是如何在大局不亂的情勢下儘快開放政權，並考慮如何在普選中仍能當選執政。然而，既得利益權貴集團企圖死抱政權永不開放，面對經濟開放後日益活躍的思想界，驚恐萬狀，封堵打壓要向朝鮮看齊。改革三十年後能不能繼續前進，在於敢不敢進一步開放，眼下最要緊的則是意識形態的全面開放。壟斷真理的禍害在前蘇聯和中國都教訓深刻，要再以操弄意識形態愚弄百姓，以掌握意識形態話語權來當法老，只能從開明專制倒退回斯大林式極權統治，最後是全面專政開歷史倒車。
來源：人民日報-人民論壇網

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