倍可親

標題: 大型國企為什麼腐敗得那麼難堪？ [列印本頁]

作者: COSLATER 時間: 2015-2-7 09:27
標題: 大型國企為什麼腐敗得那麼難堪？
　　中央巡視組2014年11月對文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電台、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等13個單位進行為期一個月的專項巡視。

　　巡視發現，在已經通報的5家大型國企中，存在一些非常相似的腐敗手段。中國聯通的黨委書記感到震驚，在他領導下的企業腐敗如此嚴重，而且非常難聽：色權交易，利益輸送，變著戲法行賄受賄。

　　國企的資財是全民的，而所取得的利益分配，卻是那些代表國企的管理層的。經濟學，公司治理理論，只考慮到Principal-Agent（所有人-經理人）的道德困惑。經理人所賺的利潤不管是多少，都與自己沒有密切聯繫，除了工資和獎金，理論上沒有其它好處。為了奪得好處，只能把公司的利益輸送給他人，然後，由他人進行反輸送，進入自己腰包。

　　所以，Principal-Agent問題，在西方法律比較健全的企業里，只是考慮工作積極性問題，很少考慮上面說的利益輸送。

　　中國上市大型企業，學了西方的公司治理，但是，監管層沒有考慮文化的不同。中國現實的文化，腐敗成為常態，人情是常態，甚至連「輸送女色」，都成為常態。

　　習近平和王岐山在政府部門開展多輪巡視以後，把矛頭突然對準了大型國企，開始揭開由於Principal-Agent中所無法避免的道德困惑。

　　國企，多半是壟斷企業，每年數萬多億的利潤，國家（代表全民所有者利益）得到的很少，上市以後，股東分紅很少。但是，國企的員工收入比民企高2到3倍，國企高管的一頓飯，就是普通員工一年的工資收入。

　　這是社會主義的按勞分配嗎？不是。這是市場化應有的激勵機制嗎？也不是。

　　那麼是什麼？吳敬璉教授一針見血的指出，「這是國家壟斷資本主義，監督缺位，所培育出來的市場怪胎。」

　　巡視發現問題，最後可能抓一些人。但是，這根本不能解決問題。有的經濟學家主張全面私有化，我認為也根本解決不了問題。本來以為上市了，讓公司接受股東的監督，就能解決問題。可是，上市了，問題更嚴重。

　　那麼解決問題的辦法是什麼？我看不出有什麼快的靈丹妙藥。要不，抓些人，然後繼續這樣爛下去，要麼，再尋找一些新的改革良方？本文暫時不知道什麼是最好的良方，不過，我們倒是有一種期盼，期盼著習近平和王岐山有招，也期盼著為他們將要推出的靈丹妙藥點贊。

　　最後，祝大家周末愉快。

　　附件：巡視組:中國聯通有領導搞權錢權色交易

　　中紀委大樓。資料圖

　　中新網北京2月6日電(記者闞楓)5日，中紀委監察部網站開設專欄，公布了一批2014年中央巡視組第三輪專項巡視反饋情況。在這批涉及六家單位的「巡視清單」中，巡視組直陳被巡視單位存在的各方面問題，並開出「藥方」。其中，國企利益輸送、選人用人問題等較為集中，多家被巡視單位均有涉及。

　　國企領導親屬違規經商「利益輸送」嚴重

　　從去年11月底開始，中央巡視組對文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電台、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等13個單位進行為期一個月的專項巡視。

　　2月5日晚間，中紀委網站集中公布了中央巡視組對中國國際廣播電台、中國船舶、中國聯通、華電集團、東風汽車、神華集團這6家單位開出的「巡視清單」。

　　此輪巡視開啟之際，8家國企的納入，一度引發社會對國企腐敗話題的熱議。在已經公布的5家國企「問題清單」中，巡視組發現的國企「通病」頗多，其中，國企領導以權謀私的「利益輸送」問題突出。

　　例如，巡視組在中國聯通發現：有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內外勾結，搞權錢、權色交易；有的縱容支持親屬、老鄉或其他關係人在自己管轄範圍內承攬項目或開辦關聯企業謀利；有的在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅遊。

　　在中船集團發現，有的企業領導人員及其親屬違規經商辦企業，從事關聯交易，謀取不正當利益；有的企業建立的供應商體系比較單一，部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商。

　　在東風公司，巡視組發現，該公司部分領導幹部的親屬違規經商辦企業、與東風公司存在關聯交易，「靠山吃山」問題突出。

　　神華集團的「問題」中，巡視組不僅指出，一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗「黑金」，還指出該集團的煤炭滅火工程存在利益輸送「黑洞」。巡視組稱，「有些企業領導人在煤炭經營銷售中結成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴重違紀違法」，「滅火工程成為少數人的『暴利工程』，形成『鏈條式』腐敗」。

歡迎光臨倍可親 (https://big5.backchina.com/)