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標題: 缺糧的中國：18億畝耕地紅線失控過半省份難自給 [列印本頁]

作者: weihua99 時間: 2013-7-2 17:42
標題: 缺糧的中國：18億畝耕地紅線失控過半省份難自給
2013年07月02日 12:07 來源：中國經濟周刊

　　「誰來養活中國？」1994年，美國學者布朗提出的這個著名命題，就像是一個緊箍咒，時刻刺激著中國農業領域的從業者。

　　人與地的關係緊張，是中國農業的最大現實：用佔世界不足9%的耕地，養活世界近1/5的人。

　　在幾代人的努力下，中國的糧食生產保持了快速增長。1978—2012年，中國的糧食產量增長了93%。過去的9年，糧食生產的弧線始終上揚，如無意外，今年將會出現「十連增」的豐年奇迹。

　　然而，供給奇迹般的增長，卻仍然趕不上消費的增長。目前，中國基本糧食的自給率仍然在97%以上，但如果算上大豆，自給率則低於90%，而所有農產品（行情,資金,股吧,問診）的自給率大約維持在80%。

　　中國人正越來越養活不了自己：城鎮化促進了糧食消費數量和質量的增長；種糧利潤低，使得糧食主產區追求高度工業化和城鎮化的「GDP衝動」從未停止；土地失控，使得耕地流失成為中國糧食安全的最大威脅，耕地「18億畝紅線」難守；此外，耕地污染加劇、水資源短缺、農村勞動力不足、農業人才流失和青黃不接等問題，直接危及糧食安全。

　　聯合國糧農組織（FAO）和經合組織（OECD）6月初聯合發布的《2013—2022 年農業展望》指出：「在經濟快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應是一項艱巨的任務。」

　　依靠全球農業市場是一種方法，但要滿足每年超過6億噸的糧食需求，中國必須維持主要糧食作物的自給率。專家指出，「基本的口糧如果有10%的不足，社會可能會出現動亂；如果有30%的不足，那就完全亂掉了。」

　　「手中有糧，心中不慌。」推進新型城鎮化，中國不能不將糧食和耕地作為根本來考量。

　　（註：本文所有統計均未含港、澳、台地區）

　　糧食保障戰：

　　保供給，保耕地，保環境，保人才

　　5月末，從河南南陽開始，40多萬台「鐵麥客」（小麥聯合收割機）轟隆隆地上路，一路向北開進，直至黑龍江的三江平原，大兵團作戰進行糧食收割。每年如此，一直持續到8月。

　　「40多萬台『戰車』調到那裡大兵團作戰，這個規模不得了。」中央農村工作領導小組副組長陳錫文日前在中國人民解放軍國防大學演講描繪到這一場景時，台下的軍人羨慕不已，他們從未有機會指揮過那麼多的「戰車」，亦從未見過那樣恢弘的「作戰」場面。

　　指揮「作戰」的是中國農民，他們創造了中國自2004年開始的糧食產量九連增。1978—2012年，中國的糧食產量從3.05億噸增加到5.9億噸，增長了93%。若無意外，十連增或將在今年實現。

　　「這在歷史上是從來沒有過的。我們的糧食年產量穩定在了1.1萬億斤以上，中國在生產能力的增長上是有把握的。」陳錫文說，這在過去難以想象。畢竟，關於飢餓的記憶，從未從與他同齡人的記憶里抹去。

　　然而，即便是在豐收之年，以及糧食安全狀況最好的時期，陳錫文還是憂心忡忡地提醒：未來農業的任務仍將非常艱難。

　　脆弱的供求平衡

　　陳錫文的擔憂不無道理。

　　2012年，糧食總產量達到5.9億噸，但同時，糧食進口也首次突破8000萬噸。加起來，2012年新增糧食供給超過6.7億噸，創下了歷史新高。

　　過去10年，中國人均農業產出增速達到了3%的年增長率，比全球1.7%的增長率高出近一倍。然而，糧食不僅沒有出現明顯過剩，糧食的進口依存度10年間卻從6.2%增長到12.9%，翻了一番。

　　目前，中國基本糧食（麥類、稻類、粗糧類）的自給率仍然在97%以上，但如果算上大豆，自給率則低於90%，所有農產品的自給率大約維持在80%。

　　「一方面農業在增長，另一方面供給的增長趕不上消費的增長。」陳錫文說。

　　這是快速城鎮化過程中的中國糧食供求矛盾。據《中國國土資源報》報道，2003—2011年，糧食生產累計增長33%；同期消費累計增長41%，消費增速是生產增速的1.24倍。

　　消費增速何來？陳錫文分析，糧食的工業用量在大幅增長，與此同時，城鎮化過程中，每年1700萬農民進城成為市民之後，從農產品的生產者轉成了農產品的消費者，其生活方式也發生很大變化。

　　這種生活方式的變化突出體現在對農產品的消費差距上：他們從以穀物消費為主，轉而消費更多的肉、蛋、奶等高蛋白食物。僅以2011年的情況看，對新鮮疏菜的需求，城市居民比農民高出28%，植物油高出24%，肉類高出51%，家禽高出136%，禽蛋高出87%，水產品要高出兩倍……毫無疑問，這些需求都需要大量的糧食進行轉化，間接地導致了糧食需求量的增長。

　　而在未來，可以預見，無論是人口增加、收入增長、城鎮化以及膳食結構的改變，還是不斷壯大的中產階層，都將使得生產增長與消費增長之間的矛盾進一步加劇。

　　由聯合國糧農組織（FAO）秘書處和經合組織（OECD）聯合編寫的《2013—2022年農業展望》預測了這一趨勢：未來10年，中國糧食消費量的增長仍將略快於產量增長，消費量年均增速將比產量高0.3%。

　　陳錫文推算，2010年，中國進口的農產品已經相當於在境外使用了6.3億畝國土面積。按照中國目前的農業生產能力，至少需要30億畝以上的國土面積才能滿足需求。「但我們18.2億畝耕地轉化成播種面積，大約只有24億畝。（編者註：一畝地如果一年能種植三季作物，即視為3畝播種面積。）缺口在那兒擺著呢，隨著城鎮化繼續發展，缺口還會越來越大。」

　　「糧食『緊平衡』，這是我們現在的狀態。」中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥告訴《中國經濟周刊》，即使是在實現九連增之後，無論是國家領導人，還是相關政府文件，均十分強調糧食「緊平衡」。

　　所謂「緊平衡」，指的是糧食供求的緊張關係，即基本能滿足需求，但地區之間、糧食的結構之間差異很大，有餘有缺。

　　在著名雜交水稻研究專家、寧波市農科院副院長馬榮榮看來，這是一種脆弱的平衡，經不起任何風險。「例如，戰爭、動亂、災難來了，糧食就有困難了。基本的口糧如果有10%的不足，社會可能會出現動亂；如果有30%的不足，那就完全亂掉了。」

　　馬榮榮所在的浙江省即是缺糧大省。「上海的糧食自給能力大約為10%，近90%要靠省外調入；浙江只能自給1/3，其他2/3主要依靠黑龍江、江西、安徽三個省份供給；北京、天津、廣東、福建等省份均不能自足。」馬榮榮對《中國經濟周刊》說，這樣的糧食安全基礎很薄弱。

　　這就是中國目前的糧食供求關係格局，也將是一個長期的態勢。

　　18億畝紅線上的土地失控

　　中央的要求是，堅守18億畝耕地紅線。

　　當然也有人呼籲，放棄18億畝紅線，以解決中國房價過高的問題及緩解工業用地的緊張。

　　「守住18億畝還進口那麼多，不守住18億畝會是什麼樣？」陳錫文反問。

　　據統計，截至2010年底，全國耕地總數不足18.26億畝，已接近18億畝紅線；人均耕地不足1.5畝，不到世界平均水平的1/2、發達國家的1/4。

　　聯合國對耕地有一個警戒線，人均耕地低於0.8畝的時候會發生生存危機。但目前，全國2000個左右的縣裡，有660多個縣人均耕地面積低於0.8畝。

　　國務院研究發展中心農村經濟研究部部長徐小青接受《中國經濟周刊》採訪時認為，18億畝紅線必須要保住，這是一個硬約束條件。

　　然而，在過去快速城鎮化、工業化進程中，保住18億畝紅線一直面臨著較大的挑戰。

　　根據國土資源部的統計數據，1996—2006年，全國耕地減少了1.24億畝。這些減少的耕地大部分發生在南方，其中一多半是因珠三角、長三角地區快速的工業化和城市化佔用的稻田。

　　李國祥研究發現，土地價格越高的地區，耕地流失的可能性更大。高地價地區的耕地流失速度是全國平均水平的8倍，中等地價地區的耕地流失速度也達到全國平均水平的2倍。

　　「土地失控！」馬榮榮說，這是當前中國糧食安全面臨的最大威脅。「這些年中央以最嚴厲、最嚴格的政策來保18億畝耕地紅線。但到了縣級再到鄉鎮和村一級，情況並不那麼樂觀，這些地方大多根據當地經濟發展的需要搞城鎮化、工業化，最難控制的是村這一級，尤以經濟發達的長三角、珠三角為甚。」

　　如今，從蘇南、蘇北、浙北，一路高速公路過去，已經看不到連片的1000畝以上的農田。而這一切就是在最近10年發生的。10年前，那裡還是空曠的連片的萬畝良田。現在，良田都變成了房子。

　　馬榮榮認為，現在問題的關鍵是，控得住經濟發展對土地侵佔，則控得住糧食安全是沒問題的，假如控不住，那將很糟糕。「現在看來，國家從上到下應該說已經基本控制住，但未來經濟繼續發展，騰挪出一部分良田來為經濟發展服務，這個趨勢仍然不會改變。」

　　「保住18億畝紅線，這是一種理想，但能不能保住，這要打一個問號。」浙江省寧波市一位要求匿名的農業官員向《中國經濟周刊》坦言，並不太樂觀，「失去的都是糧食生產條件最好的土地，占補平衡回來的土地大多很差，一般是到山地上開一點、荒地上開一點、灘涂上再圍墾一點。」

　　耕地佔補平衡是《土地管理法》確定的一項耕地保護的基本制度，按照「佔多少，墾多少」的原則，建設單位必須補充相應的耕地，以保證耕地不減少。

　　但被扭曲的土地佔補平衡政策對糧食安全帶來了極大的隱患。以寧波為例，該市一共有360萬畝的耕地，310萬畝是（種植糧食的）基本農田。「這麼多土地是存在的，沒有虛假，但真正能用的耕地只有二百五六十萬畝，剩下的100萬畝占補平衡回來的耕地非常貧瘠。」

　　李國祥提供的數據顯示，在中國耕地資源中，70%屬於中低產田，且耕地質量呈下降趨勢。耕地水土流失、次生鹽漬化、酸化等問題比較嚴重，由此導致的耕地退化面積佔耕地總面積的40%以上。

　　「現在最大的問題是耕地質量，好的土地往往用來城鎮化，這對我們糧食安全是一個很大的風險。在良田被佔用之後，我們能不能改造出土地資源跟水資源相匹配的良田來？現在看來，耕地與水資源不匹配的矛盾很難解決。」李國祥說，土地和水資源的問題始終是制約中國農業產量增長最主要的因素，「北方地區有大量的耕地，卻缺乏水資源。例如新疆，我們現在把新疆當做後備耕地，解決水的問題卻很難。」

　　現在看來，這個「後備」仍然是一個相當遙遠的事情。

　　李國祥最後還是把希望放在了城鎮化質量的提高上。「當前中國城鎮化的方式仍然粗放，未來怎麼提高城鎮化的質量，盡量地少佔耕地，這是一個待解決的問題。」

　　徐小青指出，「關鍵還是決心問題，如果下決心一定要保住（18億畝紅線），還是能保得住的。」

　　GDP衝動下的糧食安全隱患

　　隨著長三角、珠三角地區從最肥沃的魚米之鄉變為最發達的工業城市群，中國糧食的主產區逐漸集中到了北方。遼闊的黑龍江三江平原、吉林松花江流域和遼寧遼河出海口等地區，承擔起了保障國家糧食安全的重任。

　　2009年，孫政才從農業部部長任上調往吉林任省委書記。中央交給他的任務之一，即是確保糧食安全。

　　像吉林這樣的糧食主產省，全國一共有13個，下轄800個糧食主產縣。

　　「農業也是政治問題，尤其是對一些產糧大省，中央管得很緊。」中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英對《中國經濟周刊》表示，「一方面要杜絕農民撂荒土地，另一方面也要警惕地方政府的GDP誘惑和衝動。」

　　自2004年以來，為鼓勵農民種糧的積極性，中央逐步取消了農業稅，同時建立起農業補貼制度，糧食主產區地方政府傳統的「財源」基本上「枯竭」。這進一步加大了區域之間的差距。

　　根據李國祥提供的數據顯示，僅以黑龍江與廣東兩省為例：2009年，黑龍江省糧食總產量4353.0萬噸，人均糧食佔有量1136.2公斤；廣東糧食總產量為1314.5萬噸，人均糧食佔有量126.0公斤，前者分別是後者的3.3倍和9.0倍。同年，黑龍江省一般預算收入641.7億元，其中稅收收入441.3億元；而廣東省一般預算收入3649.8億元，其中稅收收入3130.6億元，後者分別是前者的5.7倍和7.1倍。

　　為了緩解糧食主產區地方政府的財政困難，中央不斷加大對糧食主產區的財政支持，但這並沒能帶來多數糧食主產區與經濟發達地區財力上差距的明顯縮小。「國家每年補貼糧食主產縣8000萬。」但李國祥到下面調研發現，「經過層層『盤剝』，最後真正到縣裡，大約只剩1000萬。」

　　農區與工業化發達地區強烈的利益對比，也激發了國家重點農業縣對推進工業化的衝動，希望藉此改變糧食大縣、經濟弱縣的尷尬境況。

　　「對工業發展的衝動，以中部省份為最。為什麼要搞工業化，為的還是稅收，當然，另一方面也為了提供就業。」李國祥說。

　　這樣帶來的結果，一方面是對耕地的侵佔，另一方面土地污染也成為了工業化的產物之一。污染會導致糧食質量和產量下降，甚至絕收。

　　2006年，環保部公布數據顯示，中國是全球土壤污染最嚴重的國家之一據不完全調查，中國受污染的耕地約有1.5億畝，另有污水灌溉耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存佔地和毀田200萬畝。三者合計1.85億畝，佔中國耕地總量1/10以上。這是上世紀90年代末的調查數據，而全國重金屬污染事件集中爆發在此之後。

　　據媒體公開報道，2006年7月，環保部、國土資源部等部委曾聯合開展全國土壤污染狀況調查，但這一數據至今未曾公布。

　　而根據《2013—2022年農業展望》報告中引用的最新數據，中國受不同程度污染的耕地已佔到耕地總面積的近20%。該報告描述，城郊農田遭受污水、生活垃圾等污染物污染，礦區周邊農田遭受礦渣和有害採礦排水污染，工廠周邊農田遭受工廠排放污水污染等問題相當嚴重。

　　李國祥對《中國經濟周刊》介紹說，相對而言，土地污染最為嚴重的是長三角、珠三角；黑龍江的污染最小，大米最為安全，那裡的工業不發達，外資不好引進；河南、湖南、湖北等中部省份這些年承接東部沿海的產業轉移，工業化衝動最強。「那些中部省份的糧食主產區很多都在暗地裡引入污染的工業。當然，從目前的情況來看，中部省份如能及時制止引進污染工業，還來得及改變現狀。」

　　但在李國祥的長期調研中發現，地方的環保部門與企業已經形成了一種共生關係。若超標排放，罰完款之後繼續排，執法部門則以罰款支付工資，解決經費問題。「我到廣東的一個鄉鎮調研，鄉鎮下面的環保政策執法部門一共有30多人，哪有這麼多預算養活他們，就是靠罰款過日子，養活政府官員。」李國祥說，「農業部門關心的是糧食產量，只要產量能保證，其他的則次之。」

　　中國科學院一項研究顯示，全國每年因重金屬污染而減產糧食1000多萬噸。

　　李國祥不無擔憂地說，如果糧食主產區也像經濟發達地區一樣，普遍地追求高度工業化和城鎮化的發展模式，這可能會給國家帶來災難性的後果。

　　維持自給，人從何來？

作者: weihua99 時間: 2013-7-2 17:45
　　維持自給，人從何來？

　　活在「誰來養活中國」陰影下的中國農業從業者，一直在尋求更好的解決糧食安全的出路。

　　走出去似乎是一種選擇。

　　然而，中國農業走出去喊了這麼久，實際情況究竟怎麼樣？現在看來，更多地局限於傳統思維，購買或租賃別國的土地進行耕種。但因為土地問題過於敏感，加上使用化肥和農藥可能帶來的污染，所受限制越來越大。

　　陳錫文認為，其實可以拓寬思路，借鑒四大糧商的做法。

　　美國ADM（Archer Daniels Midland）、美國邦基（Bunge）、美國嘉吉（Cargill）和法國路易達孚（Louis Dreyfus）這四大糧商被簡稱為「ABCD」，控制著全世界80%的糧食交易量。「ABCD的基本做法是，什麼地方是大糧倉，就在什麼地方建倉庫、建碼頭，物流中心建起來，當地農民增加的糧食產量就歸它了。於是，他們掌握了糧源、掌握了貿易、掌握了價格。而我們非要自己去買地租地。」

　　然而，中國的糧食問題能夠在多大程度上依靠外部市場來解決呢？

　　首先，全世界糧食供需矛盾突出。聯合國糧農組織預測，2012/2013年度全球穀物產需缺口約640億斤。其次，每年全球穀物貿易量一般不足3億噸，大豆貿易量大約只有1億噸，兩項合計只有大約4億噸。而中國目前一年糧食消費量已經超過6億噸。「即使中國有錢，將全球能用於出口的糧食貿易量全部買回來，也不夠吃半年，自己不解決怎麼行？」陳錫文說。

　　無論如何，中國應維持主要糧食作物的自給率。

　　陳錫文認為，未來解決中國糧食問題的根本出路是提高單位面積產量。「這需要加強基礎設施建設，需要科技創新，需要經營體制創新，需要國家的支持保護，需要形成完善的農產品體系。」

　　2012年的中央1號文件中，農業科技創新被突出強調。

　　然而，人才是一個大的瓶頸。

　　馬榮榮感慨，他的研究所招人，一年比一年難招。

　　「人口的總體流向總是往高利潤的行業去。到目前為止，我們國家的高端人才大多進入了房地產、信息、金融等領域。這30年，農業人才嚴重流失，相當嚴峻，已經到了無法控制的地步。人們寧願下煤礦挖煤也不願意種田了。挖煤已經是最苦的活了，但還是比種田賺錢啊。」

　　每次參加浙江省人大會議，其他行業的人便會問，「老馬，你們這樣種田，一畝田有多少收入呀？」馬榮榮說，一畝利潤700塊錢。他們很驚訝，怎麼才這麼一點？「種一畝花卉利潤是8萬塊，種蔬菜、水果一畝利潤8000塊，工業的利潤則是百萬千萬計，而我們種水稻一畝只有700塊。我干到了今天，竟連一套房子也買不起。」

　　這些年，國家出台了兩條政策：提價和補貼，以吸引一部分精英到這個傳統產業，保住這個產業，「否則它會徹底崩潰」。

　　當然，馬榮榮有信心，人的問題，國家一定會重視。

　　中國糧食地圖：

　　從「南糧北運」到「北糧南運」

　　從「南糧北運」到「北糧南運」，農業中國經千年形成的糧食分佈格局是在最近的30年間被改變的。

　　糧食主產區有的還不能自足

　　「最靠得住的還是黑龍江」

　　在過去的30年裡，曾經肥沃的魚米之鄉長江三角洲和珠江三角洲從傳統的糧食主產區，蛻變成了現代的工業城，那些經濟相對落後的中西部地區，以及東北部地區則承擔起了糧食主產區的重任。中國的糧食生產於是向河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川13個省份集中。

　　至2008年，北方糧食生產已全面超越南方，面積和產量分別佔全國的54. 79%和53. 44%，南方糧食麵積與產量佔全國的份額則減至45. 21%和45. 66%。「南方工業化、城鎮化的速度太快，這導致耕地減少的速度也太快，糧食保障已經靠不住。」中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥分析，「最靠得住的還是黑龍江，中國50%以上的增產來自黑龍江，黑龍江在中國糧食領域的地位已經舉足輕重。」

　　李國祥的研究結果顯示，1990年—2010年，中國糧食的供求格局已大致形成：當前糧食供給有餘的主要是東北區（黑龍江、吉林和遼寧）、冀魯豫區（河北、河南、山東），長江區（安徽、湖北、湖南、江西）和西北區（甘肅、內蒙古、寧夏、山西、陝西、新疆）供給平衡略有餘，供給不足的主要有東南區（福建、廣東、海南、江蘇、上海、浙江）、京津區（北京、天津）、青藏區（青海、西藏）和西南區（廣西、貴州、四川、雲南、重慶）。

　　其中，東北區、冀魯豫區在全國糧食安全保障中發揮越來越重要的作用，東南區、京津區則相反，供求失衡日益嚴重，自給能力不斷下降。這種分化最終導致了「南糧北運」向「北糧南運」的轉變，並且，這一格局在進一步增強。

　　《中國經濟周刊》採用最簡單的經驗估計法，即糧食總產量/（常住人口×400公斤），統計出《2012年各省份糧食自給率》。統計結果以人均糧食消費量400公斤來估計全國糧食消費總量而計算的糧食自給率。

　　結果顯示，自給率最高的是黑龍江，高達375%，接下來依次是吉林、內蒙古、河南、寧夏、新疆、安徽等，大約16個省份的自給率大於100%。一般認為，自給率明顯地超過100%的省份為主產區；自給率大約為100%的省份為平衡區；自給率明顯地小於100%的省份為主銷區。但這個劃分標準並不絕對，自給率超過100%的寧夏、新疆和甘肅，人口較少，但糧食總產量很低，並非傳統意義上的糧食主產區。

　　處於糧食主產區的13個省份並非都實現了真正意義上的供給有餘。根據李國祥提供的數據，自足之外尚有餘的僅有黑龍江、吉林、內蒙古、河南、安徽5個省份，剩下8個主產省份趨於僅能實現自身平衡。「糧食外調的最主要省份是黑龍江和吉林，內蒙古的糧食生產正在崛起，河南的糧食大省地位則在下降。」

　　缺糧的省份主要集中在珠三角、長三角等沿海省份。根據《中國經濟周刊》統計，上海、北京、天津、廣東、浙江、福建、青海、海南成為最缺糧的8個省份，其中又以上海為最，其自給率不到13%，嚴重不足。

　　除此之外的其他省份，大多數也是供求失衡，需求比重大於、甚至遠大於產出比重。

　　當然，若按照實際消費量與當年供給量計算自給率，這種方法最科學，但實際消費量數據極不容易獲得。在我國，糧食庫存數據是國家機密數據。因此，這種估算在實際中行不通。

　　區域性供求矛盾

　　東北馳援東南

　　在糧食分佈及供給的現實格局下，解決區域性供求矛盾成為一個全局性的問題。各缺糧大省份也在通過各種渠道和方式來解決缺糧問題，以保障「米袋子」。

　　自給率最低的上海，其糧食安全最早是由毗鄰的江蘇省保障的。然而，隨著蘇南經濟的崛起，蘇南的糧食已很難自足，蘇北地區的供給也很難滿足整個長三角地區。

　　2004年後，上海與黑龍江省的糧食合作變得十分密切，幾乎每年，兩省市的黨政主要領導均要會面，簽署糧食產銷合作的協議或項目。

　　2011年，上海在黑龍江虎林建設糧食基地，上海良友集團與虎林綠都良友有限公司簽署糧食合作項目，以投資控股形式參與糧食購銷管理，每年保證50多萬噸優質大米運銷上海，占上海全年大米供應量的1/5強。

　　比上海先一步與黑龍江合作的是浙江。

　　根據《中國經濟周刊》的統計，2012年，浙江的糧食自給率大約只有35%，其餘部分只能靠外調，黑龍江、江西、安徽三個省份是「養活」浙江的最主要省份。

　　早在2000年初，糧食緊缺的浙江就提出了向東北「大糧倉」要糧的思路，在全國率先與黑龍江開展省際糧食產銷合作。

　　時任黑龍江省長的張左己還承諾，黑龍江要為浙江放開糧食購銷市場，決不搞地區封鎖，不哄抬糧價。

　　浙江也在採取一些方式力爭自保。「因為確實也擔心，萬一真的糧食短缺以後，不給運出來。」著名雜交水稻研究專家、寧波市農科院副院長馬榮榮向《中國經濟周刊》坦言。

　　彼時，浙江省解決糧食短缺的思路是：一方面，將東北的糧食企業引到浙江來加工；另一方面，動員浙江的農民到黑龍江廣袤的三江平原去租地耕種，浙江則不再大規模地發展農業，而是全力投入到工業化中去。

　　馬榮榮說，浙江人去了黑龍江之後花了很大精力，也遇到了一些問題。「不是我們想象的，那邊所有的土地都能發展你想發展的東西，例如，北方的水不均衡，租賃的土地基礎設施差，好地，當地農民都留著自己種。」不過，還是有浙江的農民留在那裡，最後成了農民老闆。

　　廣東的糧食自給率比浙江的情況更差。廣東省統計局曾發布《2007年廣東農業農村經濟情況及2008年展望》稱，廣東糧食自給率不足40%，年缺口達2400萬噸，需要從湖南、江西、廣西、安徽等省份調配，是內地第一缺糧大省。這種情況沒有在改善，而是在加劇。

　　《中國經濟周刊》的統計結果顯示，2012年，廣東省的糧食自給率不足33%。

　　更為糟糕的是，作為廣東最主要糧食調入來源的湖南，大米正面臨著重金屬污染的威脅。這使得廣東人憂心忡忡，怎麼解決安全大米的來源問題，或將成為當地政府頭疼的問題。

　　李國祥認為，相對幸運的是北京，供應北京市場的大米主要來源於黑龍江。他認為，遠離高度工業化的黑龍江大米，是相比之下，中國比較安全的大米。

　　河南：糧食「十連增」背後的隱憂

　　在河南有關人士看來，正是由於保糧任務艱巨，對農業大量投入，導致河南的城鎮化和工業化進程緩慢。直至2010年，河南城鎮化率只有37.7%，遠低於全國49.68%的水平，居全國倒數第五位。

　　《中國經濟周刊》記者王勇實習生李姍姍 | 河南報道

　　5月26日，夏收在即，中原大地普降大雨。

　　這是一場久違的夏雨，但對於農民來說，連續的降雨又是他們不願看到的。

　　「還有十來天就要收割了，每天都提心弔膽的，天天看天氣預報，怕出現連續的大雨、乾熱風等天氣。」河南滑縣白道口鎮黃村種糧大戶於同勤不無擔憂地告訴《中國經濟周刊》。

　　為了實現糧食的連續增長，河南的夏糧承載著巨大的壓力。

　　「天下糧倉」艱難堅守

　　「預報晚上有暴雨，馬上就要收麥了，所有人員都下鄉了，防止出現洪澇災害。」5月25日，河南滑縣農業局紀委書記郝廣亮向《中國經濟周刊》表示，麥收前後往往是「壓力山大」，最害怕出現重大的自然災害，這關係到小麥一年的收成。

　　有著「天下糧倉」美譽的河南，用佔全國1/16的耕地，生產了全國1/4的小麥、1/10的糧食，除了滿足河南1億人口的糧食需求和糧食加工企業的原料需求外，每年還向國家貢獻400億斤以上的商品糧及其製成品。

　　對河南來說，確保糧食生產安全不僅僅是農業大省的責任，更是一項「政治任務」。

　　2011年，中原經濟區建設大幕開啟，在確定中原經濟區諸多定位時，農業和糧食生產放在首位。在中原經濟區建設上升為國家戰略，繼續保糧成為河南的頭等大事。

　　去年，河南夏糧總產量637.2億斤，穩居全國第一的同時，實現了自2003年以來的「十連增」。在這樣的高起點下，繼續保持糧食生產穩定發展，便成了河南今年的重擔。

　　「目前，河南的糧食產量基數已經很高，另一方面，農業生產成本持續大幅上升，種糧效益仍然普遍偏低，氣候條件存在很大不確定性，農業防災減災的壓力加大，各種支撐要素已經綳得很緊，持續增產增收的難度可想而知。」豫北一糧食重鎮的一位官員向《中國經濟周刊》直陳「保糧」之艱。

　　按照「十二五」規劃，至2020年，中國糧食產量需要增加1000億斤，僅河南的增產任務就達到300億斤。為此，河南建設用地指標受到極為嚴格的控制。「近年來，河南的建設用地每年平均約20萬畝，最少的一年是11萬畝，最多的一年是30萬畝，其中還包括了國家重點項目用地。」河南省政府發展研究中心主任王永蘇說。

　　在河南有關人士看來，正是由於保糧任務艱巨，對農業大量投入，導致河南的城鎮化和工業化進程緩慢。數年來，河南省會鄭州的規模，與鄰省的省會武漢、西安等相去甚遠。直至2010年，河南城鎮化率只有37.7%，遠低於全國49.68%的水平，居全國倒數第五位。

　　而河南大多數產糧大縣，往往是「農業大縣、工業小縣、財政窮縣」。「支持糧食生產往往需要真金白銀，每年的財政收入支付工資都困難，哪有餘力增加過多的投入。」上述豫北官員坦承，支持農業生產往往是「心有餘而力不足」。

　　河南滑縣白道口鎮西河京村的黃國興，是十里八鄉遠近聞名的「農業專家」，他熱愛農業科技，被聘為農村最基層的農業科技員，自己承包了50來畝地，對前來諮詢的群眾手把手傳授農業技術。一到農事關鍵時期，他還利用高音喇叭、黑板報、辦培訓班等形式，宣講農作物種植管理技術要點和病蟲害防治辦法。而縣農業局每年給予他的補貼僅3000多元，「還不夠油費，每天要外出好幾趟，有時候要跑幾十里地觀察病蟲害，了解病蟲害的發病規律。」黃國興告訴記者。

　　「我們技術員都是包村到戶，經常下鄉，走到哪兒給農民指點到哪兒，還是忙不過來，主要是農業大縣財政困難，經費少、無編製，科技人員相對較少。」河南滑縣農業技術推廣站站長、高級農藝師魏鳳梅告訴《中國經濟周刊》。

　　追求GDP使農業政策難落實

　　近年來，為了「保糧」，河南在耕地保護、農田水利、土地整治、中低產田改造、高標準農田建設等硬體方面，不遺餘力地改善糧食生產條件。

　　去年，河南省政府下發了《關於建設高標準糧田的指導意見》，提出在糧食生產核心區建成一批畝產超噸糧的「百畝方」、「千畝方」和「萬畝方」高標準糧田，確保到2020年河南糧食綜合生產能力穩定達1300億斤以上，進一步鞏固提高河南省農業和糧食生產優勢地位。

　　「我們村原來就是一些鹽鹼地，到了冬天白茫茫的一大片，種莊稼收成是很低的。這幾年深翻土地、秸稈還田等技術改造，現在種的小麥畝產都達到了千把斤。」黃國興說，今年秋即將完工的農電水利工程，也將使原來用柴油機器帶動的灌溉的成本，從40元/畝降到10元/畝。

　　然而，近年來，由於農資價格不斷上漲，種糧效益普遍偏低，農民的種糧意願不斷下降，河南每年有2000多萬勞動力外出務工，「老弱婦幼」成了種糧大軍。

　　「年輕的孩子們都不願種地，種糧食的大部分都是留守的老人和婦女，河南要保證糧食安全，解決今後『誰來種地』問題至關重要，不能出現土地撂荒的現象。」河南濮陽南樂縣農業局局長潘玉平向《中國經濟周刊》表示，這需要在種糧大戶、合作社和專業服務組織等新型主體的培養中尋求突破，積極發展各類專業化社會化服務組織，這也是提高糧食綜合產能、實現長期穩產高產的關鍵。

　　據河南省農業廳統計數據顯示，截至2011年底，河南登記的農民專業合作社達3.4萬家，入社農戶達226.49萬戶。

　　不過，各地農業合作社如雨後春筍般的湧現，亦出現了一系列的問題，「有些合作社由於缺乏技術指導，僅僅是實現了規模化種植，粗放的管理並不能實現糧食的增產，甚至由於缺乏技術監督和制約，出現了一些假種子、假化肥導致農戶受損的事件。」魏鳳梅認為，對這些合作社需要加強管理，在技術上把關和監督。

　　此外，一位縣級農業部門的官員向《中國經濟周刊》坦言，目前農田水利建設等涉農資金分屬水利局、發改委、土地局等不同部門，各部門自行制定規劃，標準不一，各自為政，對於一些示範田，重複建設重複投資，而偏遠的地方很難惠及，各個部門由於利益等因素，很難有效整合涉農資金。

　　而考核機制的問題更是令農業生產處在尷尬的弱勢地位，「現在的考核機制是以GDP為主的政績觀，在一、二、三產業的考核比重中，農業所佔的比例微乎其微，各地政府都是忙著大力招商引資，很多農業政策只是『只聞樓梯響，不見人下來』，雷聲大雨點小，很難真正對農業生產重視，也很難落到實處。」上述官員表示。

作者: shalinggao 時間: 2013-7-2 20:42
現在，是要好好的回顧和理性的評價30年改革開放的得失了。從現實意義上講，這比重新評價文革都來的重要和急迫。現在，不知道還有沒有人同意我的這個思路？

作者: 司馬遷 時間: 2013-7-2 22:44
可笑的是李小強總理還要繼續加大力度大搞城鎮化。現在領導人的目光一代比一代短視，只顧眼前利益，根本不為子孫做長遠打算。當然自己的親生後代除外。

作者: weihua99 時間: 2013-7-2 23:13

shalinggao 發表於 2013-7-2 20:42
現在，是要好好的回顧和理性的評價30年改革開放的得失了。從現實意義上講，這比重新評價文革都來的重要和急 ...

同意

作者: weihua99 時間: 2013-7-3 00:37

司馬遷發表於 2013-7-2 22:44
可笑的是李小強總理還要繼續加大力度大搞城鎮化。現在領導人的目光一代比一代短視，只顧眼前利益，根本不為 ...

中國發展的模式主要是以房地產拉動GDP，不搞城鎮化，還能搞什麼？

作者: 禾苗 時間: 2013-7-3 00:53
人口大國，糧食問題不能輕視。當中國缺糧的時候，並不一定能夠完全從國際上購得糧食，有些國家巴不得中國因缺糧而導致不穩定。

作者: 司馬遷 時間: 2013-7-3 01:07

weihua99 發表於 2013-7-3 00:37
中國發展的模式主要是以房地產拉動GDP，不搞城鎮化，還能搞什麼？

還可以搞轉基因食品......

作者: 禾苗 時間: 2013-7-3 02:20

司馬遷發表於 2013-7-3 01:07
還可以搞轉基因食品......

沒有證據能證明轉基因食品是安全的。

作者: 大千世界 時間: 2013-7-3 04:11
本帖最後由大千世界於 2013-7-3 06:50 編輯

　那麼中國每年生產多少糧食？截止去年是九連增，這九年的產量分別為：２００４年４.６９４７億噸，２００５年４.８４０１億噸，２００６年４.９７４６億噸，２００７年５.０１５０億噸，２００８年５.２８５０億噸，２００９年５.３０８２億噸，２０１０年５.４６４１億噸，２０１１年５.７１２１億噸，２０１２年５.８９５７億噸。顯然，從２００７年起中國的糧食產量就已經超過前述５億噸的消費量了，而實際上此前中國人也沒覺得糧食不夠，是因為這５億噸消費量是今天比較寬裕的水平，幾年前按當時比較節省的水平也足夠了。所以這５億噸只是寬裕消費水平，並非真正的安全紅線，我前面說了，其實只要３億噸已能保證全國人民不挨餓，畢竟少釀點酒少吃點奶死不了人的。

這種生活方式的變化突出體現在對農產品的消費差距上：他們從以穀物消費為主，轉而消費更多的肉、蛋、奶等高蛋白食物。僅以2011年的情況看，對新鮮疏菜的需求，城市居民比農民高出28%，植物油高出24%，肉類高出51%，家禽高出136%，禽蛋高出87%，水產品要高出兩倍……毫無疑問，這些需求都需要大量的糧食進行轉化，間接地導致了糧食需求量的增長。

1966年，，中國糧食產量1.9億噸，，供養了6.5億人口，，，
2012年年產5.9億噸，，，，，，算來可以供養19.5億人口，

這個問題極易解決，恢復每個人每月半斤肉，5兩油，一斤蛋。糧食定量供應。牛奶只供應嬰幼兒。停止或限制酒類生產。一切全解決了。還可每年輸出2億多噸糧食。支援其他國家。現在擔心的不是糧食夠不夠，而是糧食的安全問題，以及由於營養過度，新生兒過大，破腹產大量增加的問題。所以恢復票證制是極為必要和英明的。

作者: 司馬遷 時間: 2013-7-3 05:03

禾苗發表於 2013-7-3 02:20
沒有證據能證明轉基因食品是安全的。

所以要搞嘛......

作者: 坐看雲起時 時間: 2013-7-3 08:54
「支持糧食生產往往需要真金白銀，每年的財政收入支付工資都困難，哪有餘力增加過多的投入。」
中共國食前方丈者，十九亦官亦商。
三公經費能挪用一點在發展教育、農業、畜牧業上嗎？
官家一盞燈，太倉一粒粟；貧家一盞燈，百姓攔道哭。風流太守知不知？猶恨笙歌無妙曲。

作者: HappyUSANA 時間: 2013-7-3 12:42
的確是嚴重問題

作者: 禾苗 時間: 2013-7-3 16:31

司馬遷發表於 2013-7-3 05:03
所以要搞嘛......

把中國人當小白鼠？！

作者: weihua99 時間: 2013-7-3 16:57

HappyUSANA 發表於 2013-7-3 12:42
的確是嚴重問題

老朋友，很久不見你好嗎？

作者: 小辣辣 時間: 2013-7-3 23:10

禾苗發表於 2013-7-3 00:53
人口大國，糧食問題不能輕視。當中國缺糧的時候，並不一定能夠完全從國際上購得糧食，有些國家巴不得中國因 ...

1966年，，中國糧食產量1.9億噸，，供養了6.5億人口，，，
2012年年產5.9億噸，，，，，，算來可以供養19.5億人口

這個統計資料可靠嗎？如是事實，中國絕對不缺糧而應該是糧食輸出大國。

作者: 大千世界 時間: 2013-7-4 03:26
本帖最後由大千世界於 2013-7-4 03:37 編輯

小辣辣發表於 2013-7-3 23:10
這個統計資料可靠嗎？如是事實，中國絕對不缺糧而應該是糧食輸出大國。 ...

請參閱鄙人的帖子：

中國人均糧食已達世界平均水平的1.35倍以上！
http://my.backchina.com/forum.ph ... &fromuid=233696

告訴你： 1，以7%的耕地要養活19%的世界人口，中國似乎應該缺糧，但事實上中國不缺糧。當然歡迎未雨綢繆，重視這個問題。認為中國現在已缺糧者的意見，更歡迎擺事實，兼聽則明么！！！
2，中國什麽時候才吃飽了肚子？當然這裡有個標準問題，可以有不同的意見，歡迎評論。

作者: 秦人 時間: 2013-7-4 03:35
樓上有人大言不慚，說「不缺糧」。。。

最好去查查，中國進口糧食的真實情況，以及年增長率。

作者: 秦人 時間: 2013-7-4 03:36

shalinggao 發表於 2013-7-2 20:42
現在，是要好好的回顧和理性的評價30年改革開放的得失了。從現實意義上講，這比重新評價文革都來的重要和急 ...

同意！

作者: 大千世界 時間: 2013-7-4 03:39
本帖最後由大千世界於 2013-7-4 03:46 編輯

秦人發表於 2013-7-4 03:35
樓上有人大言不慚，說「不缺糧」。。。

最好去查查，中國進口糧食的真實情況，以及年增長率。 ...

已經給了：中國人均糧食已達世界平均水平的1.35倍以上！
http://my.backchina.com/forum.ph ... &fromuid=233696

有1949年到2012年曆年的糧食產量及增長率，人均糧食擁有量等等。請查看，並請擺事實，講道理的進行點評。

請數據說話是最好的方法。

作者: HappyUSANA 時間: 2013-7-4 09:57

weihua99 發表於 2013-7-3 16:57
老朋友，很久不見你好嗎？

還好！謝謝！

作者: jedi_xie 時間: 2013-7-4 11:04
中國人那麼多，進口糧食增長有什麼奇怪的。難道只許你吃肉，就不需中國人吃肉？

美國是世界第三大產油國，每年進口的石油還是世界第一呢，那裡才3億人。

作者: 老法師 時間: 2013-7-4 17:46

大千世界發表於 2013-7-4 03:26
請參閱鄙人的帖子：

中國人均糧食已達世界平均水平的1.35倍以上！

中國什麽時候才吃飽了肚子？以取消糧食配給製為標誌, 1993年全國城鎮相繼取消了糧食定量計劃供應, 代表中國人已經解決了糧食問題。

作者: 秦人 時間: 2013-7-5 03:19

weihua99 發表於 2013-7-2 17:45
　　維持自給，人從何來？

　　活在「誰來養活中國」陰影下的中國農業從業者，一直在尋求更好的解決糧食安 ...

外電稱中國進口60萬噸越南大米彌補國內不足
2010-08-12 來源：廣州日報

廣州日報8月12日報道昨日，外電發自越南的一則報道引發國際糧食市場的巨大關注，原因是越南糧食協會稱中國從越南進口60萬噸大米以彌補國內不足，這一進口量相當於我國上半年大米進口量的3倍!

到底是什麼因素導致中國大量進口大米呢有泰國米商相信，這僅反映了中國商人將以往進口泰國大米的訂單，改向價格更為便宜的越南，並不是反映中國大米不足。

昨日，多家外電引述越南糧食協會官方網站發布的一則消息稱，協會主席 Truong Thanh Phong透露中國從4月開始，購買越南大米以彌補國內的不足，目前採購總量預計已達60萬噸，他本人沒有想到中國進口量會如此巨大。

「中國市場有多大沒有辦法估計，因為我不知道他們的大米缺口有多少。」上述協會主席這樣表示。

如果這一數字屬實，那將顯示中國將繼玉米后，會大幅增加對大米的進口量。據農業部的最新統計數據，我國大米今年前6個月進口17.4萬噸，同比增長44.3%。

越南米價隨之被推高

這一消息隨即也推高了越南國內大米的價格。據越南傳媒報道，從4月開始越南的稻米價格從每公斤平均約0.19美元，上調到現在的0.25美元。不過，越南今年稻米預計收成約3900萬噸，出口能力約在720萬~740萬噸之間，並未影響該國糧食安全。

中國農業部暫無回應。

作者: 秦人 時間: 2013-7-5 03:22

weihua99 發表於 2013-7-2 17:45
　　維持自給，人從何來？

　　活在「誰來養活中國」陰影下的中國農業從業者，一直在尋求更好的解決糧食安 ...

海關總署：中國大米10月進口翻兩番
中國網 www.china.com.cn 2012-12-10

中國海關總署近日發布的最新數據顯示，今年10月份，中國進口了198萬噸大米，而去年同期的進口量為50.5萬噸，翻了近兩番，凈進口量增長同比增加了10倍。美國農業部預測，2012年，中國大米進口量同比增長將超過4.5倍，達到創紀錄的260萬噸，這將使中國成為僅次於奈及利亞的全球第二大大米進口國。

聯合國糧農組織高級經濟學家康塞普西翁·卡爾佩也認為，與過去相比，今年，中國對國際市場的依賴程度要高得多，預計後期大米進口仍將增加。

國家糧油信息中心預測，2012至2013年度，中國稻穀消費量為20150萬噸，較上年度增加310萬噸，增幅為1.5%，首超2億噸。稻米的生產、需求及進口均呈增加之勢。由於稻穀產量和大米進口量的增幅預計均大於大米需求的增幅，因此年度內稻米結餘量仍呈增加態勢。

最近，美國農業部稱，2012至2013年度，全球大米產量約為4.66億噸，庫存將增加0.7%，至1.05億噸，為2001至2002年以來新高。全球大米連續3年豐收，將庫存推至10年來最高，大米價格因此下降。目前，中國大米價格和國際市場呈倒掛局勢，中國增加了大米進口額度，並對泰國、越南、巴基斯坦、烏拉圭、緬甸、印度、柬埔寨7個國家開放進口大米市場。國家糧油信息中心資深分析師胡文忠表示，因國內米價較高，2012年，中國每個月進口10萬噸至20萬噸大米，進口米中有70%以上是從越南購買的。

越南農業與農村發展部的統計數據顯示，2012年上半年，越南對中國出口大米120萬噸，佔大米出口總量的28%，同比增長3.4倍。而中國海關總署數據顯示，從越南進口的大米數量為81萬噸，這表明越南大米有許多未經報關而是通過走私途徑進入國內市場的。中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥在接受媒體採訪時確認了這一點，「真正流入國內的越南大米應該超過官方公布的數據。」

來自巴基斯坦方面的統計顯示，2011年7月至2012年6月，中國已經成為巴基斯坦大米最主要的出口國，約36萬噸出口至中國，佔總量的9.7%。預計2012/2013財年中國將從巴進口約45萬噸大米。截至目前，中國進口商從巴預訂15萬噸大米，預計於2013年1月啟運。

作者: 秦人 時間: 2013-7-5 03:25

weihua99 發表於 2013-7-2 17:45
　　維持自給，人從何來？

　　活在「誰來養活中國」陰影下的中國農業從業者，一直在尋求更好的解決糧食安 ...

2012中國進口大米增3.1倍專家稱糧食自給不變
2013年01月25日來源：中國新聞網

中新社北京1月25日電(記者丁棟)據海關最新統計，2012年中國進口大米同比增3.1倍，越南、泰國占進口量七成以上，東盟國家已成為中國最大的進口大米來源國。對此，中國社科院農業專家李國祥25日接受中新社記者採訪時表示，中國大米進口量「激增」的背後，是前幾年基數過小和國內外價格差距，進口大米主要滿足高端市場和飼料加工，長期來看，不會改變中國糧食自給的基本局面。

官方公布的數據顯示，2012年中國進口大米231.6萬噸，為2000年以來最高值。值得注意的是，越南大米占進口總量的66.7%、巴基斯坦佔25%，泰國佔7.6%，三國占進口總量的比重高達99.3%。

「進口增加主要是國內外價差較大所致」，李國祥對記者表示，隨著人民幣不斷升值和國內米價穩步上漲，2012年中國大米價格開始高于越南、巴基斯坦等國，進口米價格優勢凸現，「特別是越南大米，由於生產成本低且連續兩年增產，價格優勢明顯」，他這樣表示。

。。。

作者: 秦人 時間: 2013-7-5 03:27

秦人發表於 2013-7-5 03:25
2012中國進口大米增3.1倍專家稱糧食自給不變
2013年01月25日來源：中國新聞網

「進口增加主要是國內外價差較大所致」？？？
——進口低價大米，衝擊本國大米生產？？？有這樣的政府？？？

作者: 秦人 時間: 2013-7-5 03:28

weihua99 發表於 2013-7-2 17:45
　　維持自給，人從何來？

　　活在「誰來養活中國」陰影下的中國農業從業者，一直在尋求更好的解決糧食安 ...

美媒：鎘污染促使中國增加大米進口
2013-05-24 來源：新華網

泰國剛剛收穫的稻穀被裝載到卡車上。

美國媒體稱，有分析師和交易商表示，假如有更多檢測發現中國大米仍然存在鎘污染問題，那麼亞洲大米出口國勢必會增加對中國的銷量。

據美國《華爾街日報》網站5月22日報道，中國政府近期通報說，廣州市場抽檢的大米樣品中有近半數鎘超標。美國一家大米業務諮詢公司的負責人說：「如果今年10月收穫的下一批稻米也被證明遭到污染，這就會刺激中國的進口量。」

不過報道認為，可能只有少數國家將從中獲益，因為中國幾乎只在亞洲採購大米。中國政府只允許從泰國、越南、巴基斯坦、印度、烏拉圭和柬埔寨進口大米。而海關數據顯示，越南、巴基斯坦和泰國幾乎佔據中國大米進口量的全部份額。

上個月，國際穀物理事會把中國今年大米進口量的預測值上調16%，達到220萬噸，理由是部分鄰國大米價格較低，尤其是越南和巴基斯坦。該預測值應該會在5月31日進行調整。

廣東省三眼橋批發市場的一位負責人表示，市場內的批發商已經停止銷售湖南大米，轉而從中國其他地區以及越南和巴基斯坦進貨。在廣州，國產秈米的價格為每噸600多美元，而越南同等級大米的售價如果不計算運費則不超過400美元。

國有的「越南北方食品公司」的一位高管在河內說：「我們正在關注中國的情況，準備（在必要時）增加大米供應。」

巴基斯坦一家大米貿易公司的負責人表示，如果鎘污染問題繼續存在，巴基斯坦對華大米銷量就會增加。

與此同時，泰國的大米庫存量正在接近歷史最高水平。有出口商表示，他們要求政府以補貼價向中國出售部分大米，充分利用由鎘污染問題引發的新增需求。

報道指出，中國的新需求至少可以支撐起因供應充足而持續走軟的全球大米價格。事實上，自上周以來，一些越南大米出口商和高檔泰國香米供應商已經把每噸價格提高了5美元左右，因為交易商們預計中國買家的需求會增加。

作者: 秦人 時間: 2013-7-5 03:45

HappyUSANA 發表於 2013-7-3 12:42
的確是嚴重問題

三大主糧「凈進口」中國面臨糧食危機
http://www. 2013-07-04 10:07:52 羊城晚報

去年中國糧食進口量創史上最多，今年以來，小麥、大米、玉米三大主糧始終保持凈進口態勢。專家分析，農業中各項問題非常嚴重。大陸約有一半以上省份出現糧食危機，跌破自給率90%的動亂紅線。專家表示，糧食安全問題將隨之出現，整個國民經濟的根基有失牢固，甚至引發社會動亂。民眾對此深感憂慮。

去年糧食自給率跌破90%

《羊城晚報》報導，據海關統計數據顯示，去年是歷史上中國糧食進口量最多的一年。其中，玉米進口增長197%至520萬噸，小麥進口增長了195%至369萬噸，稻米進口增長了305%至234萬噸。

2012年玉米及稻米進口創記錄，小麥進口則創8年來新高。小麥、玉米、大米凈進口量分別達到約341萬噸、515萬噸和208萬噸。去年中國糧食的自給率約為89.4%，已經低於95%以上的政策「紅線」。

三大主糧「凈進口」專家憂危機

最新數據顯示，今年以來，中國大陸糧食進口量依然維持高位。小麥、大米、玉米三大主糧始終保持凈進口態勢，糧食自給率正在逐步下降。

中華糧網數據顯示，2013年前四個月中國稻米總進口量達99.3萬噸，較上年同期大漲約84%。年初至今，大陸大米市場一直弱勢運行，其中一個重要因素就是進口稻米的強烈衝擊。

中投顧問農林牧漁業研究員宋傑凝對《羊城晚報》表示，糧食自給率下降，表明農業中各項問題非常嚴重，提升農業競爭力已到了刻不容緩的時刻。進口糧激增將對中國農業產生重大衝擊，糧食安全問題將隨之出現，整個國民經濟的根基有失牢固。

近期，中國糧食危機問題被官方媒體擺上檯面，引發民眾不安。

民眾「龍溪野老」表示：國無糧不穩啊！

「雪域Kaola」：不要繼「錢荒」之後再鬧「糧荒」啊！

網民「孫鄉長」：鬧糧食危機就麻煩啦！

中國數字醫療網主編謝少常表示：各種危機正在中國浮現：環境危機，糧食危機，金融危機……以及人道主義危機。在危機之上，是各種泡沫和政府粉飾太平的假話。

中國過半省份糧食難以自給　上海自給率最低

《中國經濟周刊》日前報導，中國過半省份糧食難以自給。

過去10年，中國糧食的進口依存度10年間卻從6.2%增長到12.9%，翻了一番。

2012年，中國糧食進口突破8,000萬噸。2012年新增糧食供給超過6.7億噸，創下了歷史新高。

中國要滿足每年超過6億噸的糧食需求，就必須維持主要糧食作物的自給率。

然而中國人正越來越養活不了自己：城鎮化促進了糧食消費數量和質量的增長；種糧利潤低，使得糧食主產區追求高度工業化和城鎮化的「GDP衝動」從未停止；土地失控，使得耕地流失成為中國糧食安全的最大威脅，耕地「18億畝紅線」難守；此外，耕地污染加劇、水資源短缺、農村勞動力不足、農業人才流失和青黃不接等問題，直接危及糧食安全。

浙江著名雜交水稻研究專家、寧波市農科院副院長馬榮榮認為：「如果發生戰爭、動亂、災難來了，糧食就有困難了。基本的口糧如果有10%的不足，社會可能會出現動亂；如果有30%的不足，那就完全亂掉了。」

馬榮榮對《中國經濟周刊》說：「上海的糧食自給能力大約為10%，近90%要靠省外調入；浙江只能自給1/3，其他2/3主要依靠黑龍江、江西、安徽三個省份供給；北京、天津、廣東、福建等省份均不能自足。」這樣的糧食安全基礎很薄弱。

作者: HappyUSANA 時間: 2013-7-5 05:42

秦人發表於 2013-7-5 03:45
三大主糧「凈進口」中國面臨糧食危機
http://www. 2013-07-04 10:07:52 羊城晚報

進口本身沒有問題，但是這個背後隱藏著極大的危害：那就是國家的可耕地越來越少，都被當地政府用來掙錢了。現在進口仍然是少量的，50年、100年後呢？

作者: arznith 時間: 2013-7-5 19:10
本帖最後由 arznith 於 2013-7-5 19:14 編輯

鄙人看不是糧食出的問題,而是在目前體系下,必須用房地產農民工等手段,來維持根本不可能體系的問題,是及其個別人倒行逆施,死不認錯的問題!

可怕呢,農民工最少月收入都5000以上,可大學生呢?明顯有強制力量在倒行逆施嘛!可是他們的智慧還不如農民工,沒糧了,房也不動了,如何辦?!!!

作者: 秦人 時間: 2013-7-11 04:10

HappyUSANA 發表於 2013-7-5 05:42
進口本身沒有問題，但是這個背後隱藏著極大的危害：那就是國家的可耕地越來越少，都被當地政府用來掙錢了 ...

見微知著。

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