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牛淚觀察:蔡英文正在回歸「台灣共識」

作者:light12  於 2016-7-26 22:32 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:網路文摘

牛淚觀察:蔡英文正在回歸「台灣共識」

牛淚發表於:2016-07-26 01:41

如果關注過台灣大選就應該記得,2012年總統選舉,因為提出具有台獨色彩的「台灣共識」,蔡英文被中美聯手狙擊在總統府門外,成為其兵敗總統選舉 「最後一里路」的關鍵因素。當時,蔡英文到美國訪問,前腳剛離開,美國國務院高級官員即在《金融時報》發文表明立場,稱美國擔憂蔡英文沒有維護台海穩定的意願和能力。消息傳回台灣,民進黨遭當頭棒喝,國民黨則欣喜若狂。

而所謂「台灣共識」,就是主張先以民主程序彙集台灣社會對於台灣海峽兩岸關係的共識,再以此作為中華民國與中華人民共和國之間的談判基礎。「台灣共識」一詞,由蘇貞昌首創,原意在確保主權前提下讓台灣保有國際空間。但民進黨在蔡英文主導下修正了蘇貞昌的說法,作為她在2012年總統選舉的政見。2011823日,蔡英文競選總統辦公室公布了《十年政綱》的〈國家安全戰略篇〉與〈兩岸經貿發展篇〉,首次提出這個術語。

2016年大選,蔡英文捲土重來。她這次吸取了前次教訓,以「維護現狀」為競選主軸。中國方面,一則應為國民黨已經潰不成軍,二則也看到了蔡英文在兩岸關係上的政策轉變,遂對蔡英文釋放善意,送了個順水人情,沒有像上次一樣介入台灣選舉。而美國方面,因為擔心國民黨和大陸走的太近,也因為對馬英九在南海等問題立場上的惱怒,更重要的是在重返亞洲戰略下有強化和台灣關係的需求,也為更具親美情結的蔡英文投了支持票。和上次訪問美國遭受冷遇相比,2016年大選前蔡英文訪美就受到了超規格政治待遇。

但在競選成功后,蔡英文就立刻開始向「台灣共識」回歸。在當選后當晚召開的記者會上,就表示她「執政后將以現今憲政體制、兩岸互動成果,以普遍民意做為推動兩岸關係基礎,秉持超越黨派、追求最大共識,保持海峽兩岸和平現狀,以創造人民最大利益和福祉。」這裡的「普遍民意」和「超越黨派的最大共識」,其實就是她4年前「台灣共識」的底層構成。

在具有標誌意義的5.20演講中,談到兩岸關係,蔡英文又進一步將兩岸交往的政治基礎,歸結為四個元素,其中第四項元素即列明為清清楚楚的「台灣民主原則及普遍民意。」而將「台灣民主原則及普遍民意」和兩岸關係相連接,就恰恰是台灣共識的主體內涵。至此,「台灣共識」其實已經露出水面。

2016718日,蔡英文在台北的總統府接受了美國《華盛頓郵報》資深副主編萊利·韋茅斯(Lally Weymouth)的專訪,就台灣海峽兩岸關係、美台關係和南中國海爭端等議題發表了看法。

在這次採訪中,蔡英文不僅對大陸領導人習近平喊話「在處理兩岸關係上面,能夠有更大的彈性,也能夠充分認知台灣是一個民主的社會」,「政治領導人的決定,是必須要依循民意」。對於萊利提出的「九二共識」期限問題,蔡英文又進一步表示「台灣已經是一個非常民主的地方,民意的走向其實非常重要,所以設定期限,要求台灣政府違反民意去承受一些對方的條件,其實可能性是不大的。」這其實就等於聲明,如果民意沒有認同,我蔡英文是不會說「九二共識」這四個字。

又是民意!政治領導人當然要依循民意,回應民意,以民意為決策歸依,這是全球所有領導人,不管是威權體制下的領導人,還是民主體制下的領導人都應該做的事。但問題的關鍵有三個:第一,台灣民意對「九二共識」到底有多少認同?第二,蔡英文自己選擇的民意基礎樣本涵蓋什麼範圍,是全部台灣民意,還是民進黨和綠營民意?第三,也是最重要的,對於蔡英文本人來說,不能就民意說民意,而是要聯繫她從2012年總統大選以來就民意的說法,來認識她說的這個民意的真正內涵。

如果這樣聯繫起來看,就能發現這裡的民意,其實就等於是「台灣共識」。而更重要的是,如果民進黨的政治領導人總拿民意說事,在實際施政時又撩撥民意,在立法院不斷推動「去中國化」提案,在社會層面鞏固並擴大人民對大陸的敵意,將「九二共識」收窄為國民黨的私產或是污名化為國共兩黨的交易,強化台灣是一個主權獨立國家的「台獨」意識,那這實際上就是透過對民意的操弄來拒絕「九二共識」。

與此同時,我們還要看蔡英文是否有「維護現狀」的意願,是否能維護住兩岸關係的現狀。在這個維度上只要略一檢驗,就可以發現她明顯就如2012年總統大選時美國給她的判斷,即缺乏維護兩岸穩定現狀的意願。因為「九二共識」就是兩岸現狀的核心構成和政治基礎,將「九二共識」從兩岸關係的現狀中拿開,不就是改變兩岸現狀的第一步嗎?沒有了「九二共識」,兩岸關係還能繼續穩定嗎?

事實上,我們看這兩個多月來,因為「九二共識」被拿開,兩岸關係從熱絡到緊繃,官方交流停擺,民間交往遇冷,兩岸現狀是不是也已經因此而被改變?從這個意義上說,蔡英文確實已經改變了兩岸現狀,違背了她在競選前做出的「維護現狀」的承諾。如果說林全內閣上任后出現了政策髮夾彎,我覺得兩岸問題,這就是蔡英文最大的髮夾彎。


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