中國人要告別超高層住宅了嗎

京港台:2025-5-11 10:22| 來源:南方周末 | 評論( 1 )  | 我來說幾句

中國人要告別超高層住宅了嗎

來源:倍可親(backchina.com)

  《住宅項目規範》(下稱規範)於2025年5月1日起實施。這是由住房城鄉建設部發布的國家標準。有業內人士形容,它是「政府把過去散落在各類文件中的強制性規範凝結在了一個文件里」。

  該規範規定,住宅建築平均層數的高層Ⅱ類(18-26層),建築高度控制最大值限80米,容積率為2.4-2.8。規範將住宅建築的平均層數分為五類,高層Ⅱ類是最高的。

  這是不是意味著,超過80米的住宅不會再出現了,我們要告別超高層住宅了?

  事實上,「限高80米」早在2018年住房城鄉建設部發布的《城市居住區規劃設計標準》中就有提及:要求19-26層的高層住宅,建築高度控制最大值為80米。

  此後幾年,「限高」越來越嚴。

  2020年,住房城鄉建設部、國家發展改革委要求:一般不得新建500米以上建築,嚴格限制新建250米以上建築,新建100米以上建築也應充分論證、集中布局。中小城市要嚴格控制新建超高層建築,縣城住宅要以多層為主。

  多層,指樓層總數為4-6層的住宅。高層,指樓層總數12層以上、樓棟高度小於100米的住宅。超過100米,即為超高層住宅。

  2021年,相關要求更為嚴格:一般不得新建超高層住宅,並且實行超高層建築決策責任終身制。

  在2022年的《「十四五」新型城鎮化實施方案》中,要求「不得新建500米以上的建築」,把兩年前的前綴「一般」刪除了,意味著一律叫停。

  

  哪些城市超高層住宅最多?

  根據貝殼研究院2020年發布的《超高層住宅「畫像」》:新一線城市重慶、武漢、成都、西安、長沙等超高層住宅小區數量位居前列。重慶以2200多棟排名首位,武漢以近1500棟的數量,排名第二。

  在一線城市中,深圳更愛建高樓,擁有近290座200米以上的高樓,全國第一。2025年2月的數據顯示,全市共有在用超高層建築約1400棟。

  在關於超高層居住體驗的討論中,人們享受著採光、通風、視野寬闊的同時,也不得不忍受缺氧、頭暈等各種問題。

  有業主抱怨,「住在高層,碰上大風天氣,窗外刺耳的風聲吵得睡不著覺。遇到電梯停電,得爬樓回到31層的家。住得越久,越不踏實,怕火災、怕電梯故障。」

  那麼,過去為什麼會有這麼多超高層住宅出現?

  資深投資人、曾在地產行業工作十餘年的韓毓祥分析,一個現實原因是,在土地有限的情況下,開發商想要賣得更多,只能上調容積率,容積率又和建築的高度密切相關。

  上海中原地產市場分析師盧文曦告訴南方周末記者,有的城市因發展需要,追求造地標性建築帶動區域經濟。還有些受制於環境,只能往高建,比如位於山城的重慶。

  可以肯定的是,超高層住宅紛紛拔地而起的時代過去了。

  近半年來,多地規範陸續出台。江蘇省明確:各地一般不得新建100米以上的住宅建築,若新建,要履行重大行政決策程序。江西省提出:住宅建築高度不應大於54m,以小高層和多層住宅為主。山東省的「好房子建設標準指引」也寫道:住宅建築高度不宜高於54m。

  一位地產行業資深專家告訴南方周末記者,經過十多年的發展,老百姓開始反思超高層建築的風險,尤其警惕失火問題。中國現有的消防車雲梯可以達到101米的高度,但就實際救火而言,挑戰很大。

  「它不像低層,消防車抵達后,馬上就能施救。超高層對作業場地有要求,到現場后,要做完固定平衡穩定裝置、調試液壓系統等工作后,才能升至高空施救,所以從接到火警把車開出來,到在失火建築周圍布置好,需要更長時間。」

  國家消防救援局數據顯示,近年來,中國高層建築火災呈逐年上升趨勢。2024年前8個月已達3.6萬起,超過2023年全年總和。

  韓毓祥分析,此次規範的出台是很明確的導向,即政府不希望住宅建得太高。這也與房地產領域今年以來最受關注的「好房子」建設息息相關。

  盧文曦判斷,高層和超高層住宅不敢說會杜絕,但一定會陸續退出歷史舞台。他指出,建造超高層住宅,鋼筋水泥的成本更高,經濟性大打折扣。還存在高峰期電梯不夠用,有些敏感的人上到高層會頭暈,甚至感受到樓體擺動的問題,影響居住的舒適性。

  「可能讓你造,你也不一定想那麼造了,消費者都想住舒適、安全的好房子,造得很高,得房率下去了,與住好房子的初衷也相違背。」

  但此次規範還有一些內容比較模糊。有受訪者提出,「文件只談到26層以下,那麼26層以上的住宅能不能建?如果能建,肯定會突破80米高的限制,怎麼辦?需要更明確的解釋。」

  前述不願具名的專家也有相似困惑,「以往也有限高規定,但此前的經驗是,如果要突破,就一事一議,上報、審批,最後導致大家都突破了。」

  

 

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