關於網際網路，習近平做過這些重要論述

2016年4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網路安全和信息化領導小組組長習近平在北京主持召開網路安全和信息化工作座談會並發表重要講話。新華社記者 馬占成 攝

按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今後一個時期我國發展的總要求和大趨勢，我國網信事業發展要適應這個大趨勢，在踐行新發展理念上先行一步，推進網路強國建設，推動我國網信事業發展，讓網際網路更好造福國家和人民。

我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，網際網路在這方面可以大有作為。要著力推動網際網路和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。

網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享網際網路發展成果上有更多獲得感。

要建設網路良好生態，發揮網路引導輿論、反映民意的作用。網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的領導幹部就要到哪兒去。

各級黨政機關和領導幹部要學會通過網路走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所願，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。對廣大網民，要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正，讓網際網路成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。對網上那些出於善意的批評，對網際網路監督，不論是對黨和政府工作提的還是對領導幹部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。

網路空間是億萬民眾共同的精神家園。網路空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網路空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網路空間治理，加強網路內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網路文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網路空間。

網路安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。要樹立正確的網路安全觀，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候全方位感知網路安全態勢，增強網路安全防禦能力和威懾能力。網路安全為人民，網路安全靠人民，維護網路安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共築網路安全防線。

我國網際網路企業由小到大、由弱變強，在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮了重要作用。

要加快網路立法進程，完善依法監管措施，化解網路風險。中國開放的大門不能關上，也不會關上。外國網際網路企業，只要遵守我國法律法規，我們都歡迎。

要聚天下英才而用之，為網信事業發展提供有力人才支撐。網路空間的競爭，歸根結底是人才競爭。引進人才力度要進一步加大，人才體制機制改革步子要進一步邁開。

——2016年4月19日，習近平在京主持召開網路安全和信息化工作座談會並發表重要講話。 >>

2015年12月16日，第二屆世界網際網路大會在浙江省烏鎮開幕。國家主席習近平出席開幕式並發表主旨演講。 新華社記者 李濤 攝

現在，以網際網路為代表的信息技術日新月異，引領了社會生產新變革，創造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領域，極大提高了人類認識世界、改造世界的能力。網際網路讓世界變成了「雞犬之聲相聞」的地球村，相隔萬里的人們不再「老死不相往來」。可以說，世界因網際網路而更多彩，生活因網際網路而更豐富。

「十三五」時期，中國將大力實施網路強國戰略、國家大數據戰略、「網際網路+」行動計劃，發展積極向上的網路文化，拓展網路經濟空間，促進網際網路和經濟社會融合發展。我們的目標，就是要讓網際網路發展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民。

隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，網際網路對人類文明進步將發揮更大促進作用。同時，網際網路領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區信息鴻溝不斷拉大，現有網路空間治理規則難以反映大多數國家意願和利益；世界範圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網路犯罪等時有發生，網路監聽、網路攻擊、網路恐怖主義活動等成為全球公害。面對這些問題和挑戰，國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上，加強對話合作，推動網際網路全球治理體系變革，共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間，建立多邊、民主、透明的全球網際網路治理體系。

我們應該尊重各國自主選擇網路發展道路、網路管理模式、網際網路公共政策和平等參與國際網路空間治理的權利，不搞網路霸權，不干涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網路活動。

網路空間，不應成為各國角力的戰場，更不能成為違法犯罪的溫床。各國應該共同努力，防範和反對利用網路空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業竊密，還是對政府網路發起黑客攻擊，都應該根據相關法律和國際公約予以堅決打擊。維護網路安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

「天下兼相愛則治，交相惡則亂。」完善全球網際網路治理體系，維護網路空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國應該推進網際網路領域開放合作，豐富開放內涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平台，創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網路空間優勢互補、共同發展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享網際網路發展成果。

網路空間同現實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意願的權利，也要依法構建良好網路秩序，這有利於保障廣大網民合法權益。網路空間不是「法外之地」。網路空間是虛擬的，但運用網路空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓網際網路在法治軌道上健康運行。同時，要加強網路倫理、網路文明建設，發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網路空間、修復網路生態。

網路空間是人類共同的活動空間，網路空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網路空間命運共同體。

網路的本質在於互聯，信息的價值在於互通。只有加強信息基礎設施建設，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分涌流。

網際網路是傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體。中國願通過網際網路架設國際交流橋樑，推動世界優秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。

網路安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網路安全是國際社會的共同責任。各國應該攜手努力，共同遏制信息技術濫用，反對網路監聽和網路攻擊，反對網路空間軍備競賽。

國際網路空間治理，應該堅持多邊參與、多方參與，由大家商量著辦，發揮政府、國際組織、網際網路企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。各國應該加強溝通交流，完善網路空間對話協商機制，研究制定全球網際網路治理規則，使全球網際網路治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益。

網際網路雖然是無形的，但運用網際網路的人們都是有形的，網際網路是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更乾淨、更安全，是國際社會的共同責任。

——2015年12月16日，第二屆世界網際網路大會在浙江省烏鎮開幕。習近平出席開幕式並發表主旨演講。 >>

網際網路給人們的生產生活帶來巨大變化，對很多領域的創新發展起到很強帶動作用。我們要用好網際網路帶來的重大機遇，深入實施創新驅動發展戰略。

網際網路是20世紀最偉大的發明之一，給人們的生產生活帶來巨大變化，對很多領域的創新發展起到很強帶動作用。網際網路發展給各行各業創新帶來歷史機遇。要充分發揮企業利用網際網路轉變發展方式的積極性，支持和鼓勵企業開展技術創新、服務創新、商業模式創新，進行創業探索。鼓勵企業更好服務社會，服務人民。要用好網際網路帶來的重大機遇，深入實施創新驅動發展戰略。

——2015年12月16日，習近平在浙江省烏鎮視察「網際網路之光」博覽會。>>

2015年9月23日，國家主席習近平在西雅圖微軟公司總部會見出席中美網際網路論壇雙方主要代表並發表講話。 新華社記者 黃敬文 攝

當今時代，社會信息化迅速發展。從老百姓衣食住行到國家重要基礎設施安全，網際網路無處不在。一個安全、穩定、繁榮的網路空間，對一國乃至世界和平與發展越來越具有重大意義。如何治理網際網路、用好網際網路是各國都關注、研究、投入的大問題。沒有人能置身事外。

——2015年9月23日，習近平在西雅圖微軟公司總部會見出席中美網際網路論壇雙方主要代表時發表講話。>>

當今時代，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，網際網路日益成為創新驅動發展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著社會發展。網際網路真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，網際網路發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏。

中國正在積極推進網路建設，讓網際網路發展成果惠及13億中國人民。中國願意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網路主權，維護網路安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間，建立多邊、民主、透明的國際網際網路治理體系。

——2014年11月19日，首屆世界網際網路大會在浙江烏鎮開幕。習近平向首屆世界網際網路大會致賀詞。 >>

當今世界，網際網路發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，必須認真應對。雖然網際網路具有高度全球化的特徵，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，網際網路技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間，建立多邊、民主、透明的國際網際網路治理體系。

——2014年7月16日，習近平在巴西國會發表《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》的演講。 >>

網路安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網路強國。

我國網際網路和信息化工作取得了顯著發展成就，網路走入千家萬戶，網民數量世界第一，我國已成為網路大國。同時也要看到，我們在自主創新方面還相對落後，區域和城鄉差異比較明顯，特別是人均帶寬與國際先進水平差距較大，國內網際網路發展瓶頸仍然較為突出。

網路安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一髮而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。網路安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀划、統一部署、統一推進、統一實施。做好網路安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關係，做到協調一致、齊頭並進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業。

建設網路強國，要有自己的技術，有過硬的技術；要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網路文化；要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟；要有高素質的網路安全和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的網際網路國際交流合作。建設網路強國的戰略部署要與「兩個一百年」奮鬥目標同步推進，向著網路基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網路安全保障有力的目標不斷前進。

建設網路強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。「千軍易得，一將難求」，要培養造就世界水平的科學家、網路科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊。

——2014年2月27日，習近平主持召開中央網路安全和信息化領導小組第一次會議並發表重要講話。 >>

網路和信息安全牽涉到國家安全和社會穩定，是我們面臨的新的綜合性挑戰。

從實踐看，面對網際網路技術和應用飛速發展，現行管理體制存在明顯弊端，主要是多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時，隨著網際網路媒體屬性越來越強，網上媒體管理和產業管理遠遠跟不上形勢發展變化。特別是面對傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強的微客、微信等社交網路和即時通信工具用戶的快速增長，如何加強網路法制建設和輿論引導，確保網路信息傳播秩序和國家安全、社會穩定，已經成為擺在我們面前的現實突出問題。

全會決定提出堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網路力度，完善網際網路管理領導體制。目的是整合相關機構職能，形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的網際網路管理合力，確保網路正確運用和安全。

——2013年11月9日至12日，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。習近平向全會作了關於《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的說明。>>