維護社會特權的西方民主政治 (ZT)

中國這三十年進步是有目共睹的，但有些人總是不能接受這個事實，原因就是中國是中國的政治制度不符合西方民主制度的理念。這也是中國追求民主科學百年以來許多熱血志士的困惑。

縱觀世界，西方民主有成功的，也有失敗的，而且還有某些規律可巡，如台灣南韓都是先獨裁經濟起飛后才民主，其中西方扶持痕迹很深不說，放眼世界，好像民主都是西方列強的法寶，用到窮國就成為失敗的國家了。如近期的伊拉克和阿富汗民主是美國樂見其民主而不得的國家，於是有學者認為是民主成本問題，窮國GDP太低而無法實行民主政治，此實為倒因為果的假說。如果按照GDP，古希臘GDP能高到哪裡？ 現在美國人也有說阿富汗文化不適合民主云云，這也是為美國推行民主不得而找借口。

實際上，民主政治在西方從來就是維護社會特權的結果。如果我們光看政治制度而無視社會現實，尤其是無視建立在經濟基礎上的社會現實，用冠冕堂皇政治術語上的法律界說的社會結構替代經濟基礎上的真實的社會現實，就無法理解西方民主政治制度的成因，也就難以建設中國自己的民主政治。更不能理解的就是中國人均GDP還在世界100名之後，還亟待發展的期間，一些學者已經把中國類比於當年德國法西斯的崛起了，為什麼台灣南韓獨裁發展經濟時他們沒有這種類比呢，這裡涉及到一個帝國的概念，西方帝國歷史都是和民主制度聯繫在一起的，雅典民主是一個帝國，古羅馬共和是一個帝國，法國共和是帝國，近代英國民主是帝國和現代美國民主也是帝國，而所以這些令西方歷史學家如醉如痴的西方創造的輝煌，都是民主帝國，而帝國在西方歷史就是以一國統治超出該國國界政治社會的形式。所謂公民選舉權，在西方就是帝國公民擁有的政治特權，他們以帝國內一國控制帝國建立的經濟秩序，是以帝國統治周邊地區人民被壓迫為代價的。即他們建立這樣一個經濟範圍，而少數人支配這個經濟體系內的資源，他們有公民權利，但是不是所有在這個經濟體系裡的人都可以成為帝國公民的。

希臘城邦有許多，城邦是有自主主權的政治實體，類似現代國家主權，他們有自己的稅收、自己的武裝、自己的外交和貿易主權，是戰爭或國際/城際政治中獨立的實體。在這眾多的希臘城邦中不乏實行民主政治的城邦，為何唯獨雅典城邦脫穎而出，因為它成為了帝國，控制了愛琴海地區的經濟資源，而愛琴海地區眾多人口，只有少數可以成為雅典公民。公元前508年雅典平民起義以後建立了民主政治。那時候是中國春秋末期，當時歐洲還處於奴隸制上升時期，而中國已經是奴隸制沒落時期，前508年是魯定公二年。雅典城邦約有25-30萬人，其中過半為奴隸。除去奴隸，公民不足15萬，其中男性不足7萬五千，因此，成年人男性（20歲以上）約為3至6萬。3至6萬是很大的一個人群，如果是全體公民大會，需要很大的一個廣場。這在當時是很大的一個群體，當時希臘各城邦男性成年人公民平均只在1千至1千五之間。在6萬選民的民主政治下，1萬5千票就足以形成強勢政治勢力。就投票權來說，這和2千多年後美國建國時的民主及其相似，即奴隸和婦女沒有選舉權，男性白人成年人擁有一定財產才有選舉權。雅典民主決策曾做出過非常野蠻的決議，例如屠殺所有梅洛斯男人，把他們的女人和小孩賣為奴隸，原因就是梅洛斯不臣服雅典帝國。雅典在當時擁有比其他希臘城邦更多的奴隸。雅典公民是一個特權階層，雅典民主建立在對奴隸和婦女歧視的社會制度上，其決策不僅僅影響公民內部的利益分配，而且還影響雅典帝國內眾多不是雅典公民的利益，原因是雅典是雅典帝國的貿易和經濟中心，所以雅典公民大會控制的是雅典帝國的資源配置和財富分配。

羅馬共和國開始於公元前509年，也就是中國春秋末期的魯定公元年。羅馬共和國的政治制度依據的是不成文法，也就是延承了許多君主制度的遺產。但是，其權力分割、權力平衡和權力制約的政府原則依然是今天美國憲政的基礎。如羅馬元老院就是原來君主制中君主的諮詢機構，由有威望和有地位的貴族組成。而共和制度的演化是平民與貴族鬥爭和妥協的結果。元老院的權力來自於元老的社會地位和特權，包括擁有的財產和貴族血統，當官至少一年以上等。元老院名義上是執行官的諮詢顧問機構，實際上是最高權力，因為執行官實際上要聽從元老院的決議。所以，羅馬共和制就是取代君主的寡頭政治，或者說是權力源於貴族特權。當然，羅馬帝國統治這個地中海地區，即在地中海地域經濟體系裡，有一個社會結構，與這個社會結構相應的有一個政治結構，這個社會中有一個階層叫做羅馬公民，他們占帝國人口的一小撮，卻擁有該帝國的政治權力。

現代西方民主政治的三個來源是希臘城邦民主，羅馬共和和英國立憲。如果你去過華盛頓旅遊，你就知道美國至今把英國的大憲章視為是美國法制的基礎。憲法，就是最高法律，也就是最高權力的來源。英國是君主立憲，而不是人民立憲，即權力源於君主，不是權力源於人民。大憲章是1215年制定的，其內容之一是限制王權的權力，作為交換，保留了王室貴族的社會特權。我們知道，英國王室和日本王室都是世襲的社會特權。正如《為什麼中國不搞西方民》中所說的「中國歷史上大同思想根深蒂固，而且政治局勢也是貧富懸殊就亂，治理國家就在於抑制特權階層膨脹而允許權力膨脹。而西方治理國家則是抑制權力膨脹而允許特權階層膨脹」。這樣，我們就可以理解我們最崇敬的美國「人是生而平等」的普世價值為什麼沒有被英國日本實行，為什麼英日還保留「人是生而不平等」的世襲社會特權。印度是最大個民主國家，但是也是最保留社會特權的社會――種姓社會。而泰國民主人士竟然反對農民有平等選舉權。

回頭講英國民主政治的特權階層。立憲之初農民是不能享受民主的，所以有後來有圈地運動，流浪漢是犯罪行為等殘酷法律。並不是民主政治建立了，就所有公民都有平等政治權力了。後來大英帝國殖民地遍布全球了，經濟體系擴大到全球市場與資源配置，社會結構分為宗主國－殖民地，公民權利才擴大到大不列顛更廣的範圍。公民範圍的擴大效用經濟體範圍的擴張，即從大不列顛來看，好像是社會進步了，人於人之間更平等了，而實際上依然保持了大不列顛公民是其主導的全球經濟秩序里的特權階層。殖民地是大英帝國統治之內，但民主政治只屬於宗主國的大不列顛。比如香港在英國統治下150年，香港人從來不享受被統治集團的民主政治【1】。所以，英國民主的公民權力，實際上是用國籍的法律，把實際英女皇治下的經濟體及其社會分為統治公民和被統治公民，前者是宗主國公民，後者是殖民地公民。

美國建國初期，奴隸和婦女是沒有公民政治權利的，選舉權只限於擁有一定財產的白人成年男子，這和古希臘民主相似。南北戰爭后解放黑人了，卻又奴役中國「豬仔」修鐵路。所謂廢除奴隸制僅僅限於黑人，而奴隸制依然繼續，只是對於不同的族裔。排華法案剝奪了建設跨大陸的中國民工的政治權利，限制華裔的生存權利。二戰後，美國實際控制的經濟和社會跨出了美國國界，美國主導了布雷森體系的國際經濟秩序，這以後才有了60年代的民權運動，才使得美國公民有了普選權，如婦女選舉權。而美國民主政治決策決定了其主導的地區其它區域人民的命運。如選舉小布希當總統，是為了伊拉克戰爭，而選舉奧巴馬，是支持其阿富汗戰爭。美國軍事力量全球投射，保障美帝國的全球利益，控制這些全球資源的決策的民主政治，則只能由美國公民參與。所以，以一體的經濟體系和社會結構而言，民主政治的公民選舉權不體現人的平等，因為美國公民權利美國主導世界的特權；公民不體現自由，而代表特權階層對非公民的壓迫。具體來看，就是美國推行全球民主導致的許多失敗的國家。如伊拉克民主，社會動亂不安。何也？脫離經濟和社會而孤立言民主政治之故。伊拉克石油全球最成本最低，以出口石油可以足夠富裕，按GDP實行民主應該不難，而且有世界民主最先進的美國來建立，為什麼失敗了呢？因為美國到伊拉克建立民主不是為了伊拉克人掌握自己的經濟命運，而是為了美國公民掌握中東的石油資源。美國公民相對於伊拉克公民來說是特權階層，是在全球經濟及其這個經濟體上的地球社會的特權階層。美國公民可以民主政治地決策是否在伊拉克進行戰爭，而伊拉克公民不可能有民主政治決策是否在美國展開戰爭。伊拉克戰爭導致伊拉克六十萬人死亡，四百萬人逃難，這個結果不是伊拉克人民民主決策選擇的，而是美國公民民主決策為伊拉克人民選擇的。就美國國內來看，公民範圍越來越大，直至包括了所有美國公民，但是，其經濟體也逐漸走向全球，建立了如其西方民主先河的雅典帝國、羅馬帝國和大英帝國一樣的帝國，使得其公民一直保持為其政治決策所控制的經濟社會裡的特權階層。

墨西哥民主了，墨西哥是北美自由貿易區的一員了，無論經濟社會都與美國合為一體了，但是，美國要在其南邊境建立界牆防止墨西哥人偷渡到美國，因為，即便不要公民政治權利，進入美國就是進入了一個特權階層，所以，墨西哥人寧願到美國非法生活，不惜放棄其「民主自由」的墨西哥公民權利。美國公民相對於墨西哥公民來說是一個特權階層，他們同在一個經濟體系內，有同樣的民主政治，但其公民身份不體現人的平等，而是體現統治和被統治的關係。因為這個經濟秩序美國說了算，墨西哥說了不算，墨西哥公民權利不如美國非法移民權利，其間的差距，值得墨西哥人冒生命危險去爭取。

美國全球推行民主，所謂自由世界。宣揚人權，說人人平等。但以美國主權主宰全球經濟，使得美國公民享受的「平等自由」是建立在對其它民族的歧視和壓迫至上的。其結果，推行全球民主自由變成了虛偽的道德旗幟，其結果是製造更多的失敗國家，使得失敗國家的人民過著動亂的生活。蘇聯解體后，俄國人民欲投入到西方自由世界的懷抱里，結果是平均壽命減少了十年，從超級大國淪為二流國家。美國全球推行民主貌似高尚，而實際上是強化帝國統治而已【2】。

西方最引以自豪的歷史就是古希臘民主、古羅馬共和、大英帝國和美帝國。它們共同的特點之一是民主政治，共同特點之二是帝國。即帝國主導支配的經濟體系內，只有一小部分帝國公民享有支配這個經濟體資源的民主政治權利。

【1】http://blog..com/blogview.php?date=200801&postID=17041
【2】http://blog..com/blogview.php?date=200607&postID=13380