30年「和平」歷練, 誕生世界新星---「中國模式」
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第三點是中國話語。中國崛起的過程也是中國話語變得響亮的過程。世界上最激烈的競爭是標準競爭。從管理學角度來說,標準競爭無非是三種戰略:領導者、參與者或追隨者戰略。
制度選擇強調民心向背和選賢舉能
在「后美國」時代,我們應該採取領導者和參與者戰略。中國是一個文明型的國家。它擁有5000年連綿不斷的文明,其文明的廣度、厚度和深度足以產生獨立的思想體系。
西方政治話語的核心是「民主和專制」。2008年11月孟買發生了重大恐怖事件,但印度反恐精銳部隊花了9小時才抵達現場。我在尼赫魯大學講學時,印度學者問我,中國會怎麼處理這樣的事?我說至今我們還沒有遇到這麼大規模的恐怖襲擊。但 2008年汶川地震后,中國的軍隊是20分鐘內開始動員的;中國的總理是2小時內坐上飛機前往災區的;中國醫療隊在4天內就覆蓋了震區所有3000多個鄉鎮。一位印度學者不服氣地問:你是否要證明專制比民主更有效率?我說:您錯了,不是專制比民主更有效率,而是「良政」比「劣政」更有效率。我說不管採用什麼制度,都要落實到良政,落實到中國人講的「以人為本」、「勵精圖治」才行。
諾貝爾和平獎獲得者、芬蘭前總統阿提薩利去年在布魯塞爾主持非洲治理新思路研討會,請我談中國模式。之後他總結:「你們共產黨的政治局很像董事會,總理很像CEO,治理國家的方式很像治理一個公司。」他要我當場回應。我說我們確實認為政治制度建設一定要考慮國家治理,為什麼沒有一個公司搞一人一票,因為這樣搞的公司一定破產。民主的核心是體現人民的意志,民主的形式應該由各個國家根據自己的民情國情去探索。
在場的英國資深戰略學者羅伯特·庫珀不以為然,「難道中國不接受林肯提出的民有、民享、民治嗎?」我說我們很重視這些原則,但我們還有自己的政治文化傳承:一是民心,得民心者得天下;二是選賢任能,治國者必須是人才。民心不完全等於民意,民意如流水,而民心大如天,民心指的是一個民族長遠和整體的利益,絕大多數中國人很難接受每四五年換一次政權這種西方發源的所謂多黨民主政治。中國執政黨也不是西方意義上代表部分人利益的政黨,而是代表人民整體利益的執政集團,這是中國的文化傳承。
西方民主演變成了「遊戲民主」
西方多黨民主制度的理論基礎是社會存在多元的利益,應通過不同的政黨來代表並進行博弈,但這種強調不同利益之間的差異的西方模式,在非西方國家成功率極低。因為它所需要的法治傳統、遊戲規則意識、龐大的中產階級、相對寬容的政治文化等條件,在非西方國家基本不存在。這種模式的特點是先把你這個社會分裂,然後再來整合。問題是非西方社會往往分裂之後就再也整合不起來了。泰國是「農民選出總理,城裡人趕他下台」;吉爾吉斯斯坦是「南北分裂」,烏克蘭是「東西分裂」。
為什麼西方國家採用一人一票還沒破產?因為它們在這樣做之前已經完成了現代化,並因此形成了幾個特點:一是政治和經濟已基本分開,誰上台都不太影響百姓的生活。二是人均資源大大高於發展中國家,有折騰的資本了。三是中產階級成了社會的主體,傾向穩定。四是政治精英通過幾百年的磨鍊總能壟斷主要的社會資源,如議會、媒體、金融等。
但現在西方民主越來越變成了一種「遊戲民主」,即民主等同於競選,競選等同於營銷,大家拼資源、拼謀略、拼形象,選個美女和電影明星,毫無政績可言,也無所謂。這種做法導致了政治的平庸化和劣質化。東歐政府最高支持率幾乎沒有超過21%;冰島選出的哈德爾政府不懂經濟,導致國家破產;南歐的笨豬四國,即西班牙、葡萄牙、義大利、希臘陷入深重的債務危機,這是一種夕陽西下的模式。
西方民主的發源地希臘破產了;議會民主的發源地英國處在破產邊緣;三權分立的美國明顯走下坡,真是三點成一線。一些美國學者也認識到了美國政治制度是前工業化時代的產物,需要改革才行。
在當今這個高度競爭的世界上,我認為只知「選舉」而不知「選拔」的制度,將競爭不過能把「選拔」和「選舉」結合起來的制度;只知吃老本、視民主為遊戲而不建立「學習型政府」和「學習型社會」的國家,在國際競爭中將力不從心;不知「宏觀調控」為何物的國家,在未來的國際競爭中可能要出局。所以我看好中國模式。
(以上內容據5月27日第31期文匯講堂現場演講實錄整理)
嘉賓點評 中西融合和事實比較的視角非常客觀
黃仁偉(上海社會科學院副院長):
「中國模式」是現在世界上最熱的話題之一,這在5年前都是不可思議的。主要是因為這兩年西方危機頻頻,美國金融海嘯帶來的災難尚未恢復,歐洲的財政危機又相繼爆發。國際上許多著名學者都在討論西方衰落和中國崛起,二者成了同一個話題。張維為教授把自己走訪過的100多個國家的事實拿來和中國比較,所得出的結論就比較客觀。張教授既是在歐洲從事研究的學者,又有中國的生活背景,正視中國實情,他的視角可能是國內和西方學者都不具備的。這是他 的成功之處。
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