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美國不再給錢!這兩兄弟趁機抱團

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仲國民 發表於 2018-1-12 09:11 | 顯示全部樓層 |閱讀模式

來源: 華爾街日報/日期: 2018-01-11

  巴基斯坦高級官員警告稱,美國上周叫停對巴安全援助,這將拉近巴基斯坦與中國的關係。當前亞洲聯盟格局正在重新調整,美國在亞洲施加影響力的主要對手就是中國。
  巴基斯坦國防部長Khurram Dastgir-Khan在接受採訪時表示,美國懲罰巴基斯坦的做法會拉近巴基斯坦與美國主要對手的關係。他表示,選擇懲罰而不是合作,美國的做法已經削弱這一地區的反恐力量。
  作為有2.08億人口的擁核國家,幾十年來巴基斯坦一直是美國的盟友,成為輻射阿拉伯海、伊朗、中國和阿富汗的戰略據點。近年來,巴基斯坦也成為反恐陣營的一員,是美國超過15年阿富汗戰爭的補給線。
  而與此同時,中國也對巴基斯坦大舉投資,兩國關係的升溫正在重塑亞洲實力平衡。這一關係的基石是中國對巴基斯塔超過550億美元的基礎設施項目投資,遠超奧巴馬(Barack Obama)時期美國對巴基斯坦的50億美元經濟援助。美國的經濟援助並未帶來任何大型基礎設施。
  中國對巴投資的一個目的是促進巴基斯坦經濟發展,從而制衡兩國共同的對手印度。而另一方面,近年來美國日益向印度傾斜,尋求藉此壓制中國在亞洲的影響力。
  特朗普(Trump)政府對巴基斯坦採取了懲罰措施並呼籲印度在阿富汗問題上發揮更大作用,這加快了亞洲地區聯盟格局的調整。
  美國政府表示,在巴基斯坦採取行動打擊利用巴領土作為避風港的阿富汗叛亂分子塔利班和哈卡尼網路之前,美方將凍結對巴的20億美元安全援助資金。

9月份,中國空軍參加與巴基斯坦在中國舉行的聯合演習
  巴基斯坦政府堅稱其領土上沒有武裝分子的藏身地,並抱怨稱,近年來,就在巴基斯坦採取最嚴厲的反恐行動之時,美國卻削減了對巴的軍事和經濟援助。
  巴基斯坦外交部長、前國防部長Khawaja Muhammad Asif對美國的聲明作出回應,宣布美巴兩國之間的夥伴關係結束。
  一些美國官員認為,中國在巴基斯坦問題上所發揮的作用非但沒有對美國利益產生威脅,反而具有潛在的積極影響,並稱中國政府同樣希望巴基斯坦處於零交戰的平穩狀態。
  美國一名高級官員表示,說到底,如果中國希望地區穩定(他認為中國的確有此意願),那麼中方也會有興趣打擊哈卡尼和塔利班組織。
  這名官員表示,美國已要求中國勸說巴基斯坦打擊武裝分子藏身之處,並對中國政府在試圖修復阿富汗與巴基斯坦關係方面所做的努力表示讚賞。上個月,中國主持召開了中阿巴三國外長會議。
  中國外交部發言人陸康周一表示,中國有興趣在反恐問題上展開區域合作,但各國不應相互指責和施壓。
  對於美國的做法,中方的回應是發布聲明支持巴基斯坦,同伊朗和土耳其的反應一樣;此外,近年來巴基斯坦與美國的另一個對手俄羅斯也改善了關係,這四個與華盛頓存在緊張或敵對關係的國家都成為巴基斯坦的新盟友。
  巴基斯坦認為,美國向印度的傾斜可能會改變南亞的力量均衡局面,並進一步激化印巴之間的核軍備競賽。
  伊斯蘭堡國防大學(National Defense University)巴中關係專家Hamayoun Khan表示,美國現在透過印度人的視角看待南亞問題。他指出,對中國來說,巴基斯坦一定要強大,才能對印度形成威懾。
  巴基斯坦是中國軍火的最大買家,據獨立瑞典智庫斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)稱,自2011年以來,中國向巴基斯坦供應的防務裝備已遠超美國的武器供應。
  數十年來,中國還向巴基斯坦傳授軍事技術幫助其實現本土生產,其中包括導彈、坦克和噴氣式戰鬥機的技術訣竅。中國已為巴基斯坦修建了核電站,目前在卡拉奇城外還有兩個核反應堆正在建造。
  自2013年以來,中國通過「中巴經濟走廊」經濟投資計劃加強了與巴基斯坦的長期戰略合作關係。依據該計劃,中國將為巴基斯坦建設道路、發電廠和一座港口。
  這項計劃為中國西南部內陸地區打開一條新的貿易線路,當地商品可通過陸路運抵巴基斯坦境內,從瓜達爾港出口,巴基斯坦已將該港口交予中國運營。中巴兩國否認了長久以來外界對巴方將允許中國在瓜達爾設立一個海軍基地的猜測。
  中巴經濟走廊是中國政府發起的「一帶一路」(One Belt, One Road)倡議的旗艦項目,該倡議是一項建設國際物流基礎設施的宏偉計劃。
  來自中國的投資對於執政黨巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派)向選民兌現解決國內電力短缺問題的承諾至關重要。巴基斯坦將於今年9月舉行大選,電力是一個重大難題。
  中國計劃於2018年完成的項目中包括在拉合爾修建一條造價20億美元的公交輕軌鐵路,以及在卡拉奇新建一家燃煤發電廠,耗資同樣高達20億美元。
  特朗普政府表示,叫停援助可能只是對巴懲罰行動的第一步。巴基斯坦政府擔心,該國在獲得多邊貸款和進入國際金融市場方面可能會面臨威脅。
  美國國防部發言人Rob Manning周一表示,美方的期望顯而易見,即塔利班和哈卡尼領袖及襲擊策劃者再也不能在巴基斯坦本土找到安身之處或採取作戰行動。
  巴基斯坦政府可能通過切斷穿越該國境內的阿富汗美軍補給線來進行報復。但巴基斯坦安全官員表示,他們不希望看到巴基斯坦與美國這一全球唯一超級大國長期以來建立的關係走向終結。巴基斯坦政府認為,這種關係對最終結束阿富汗戰爭的任何和平協議都至關重要。
  巴基斯坦國防部長Dastgir-Khan表示,如果美國疏遠巴基斯坦,那麼在沒有巴方參與談判的情況下,阿富汗問題不可能取得和解。
  隨著巴基斯坦對中國的依賴升級,巴政府將更難以拒絕中國的一些要求。
  《中國-巴基斯坦軸心》(The China-Pakistan Axis)一書作者Andrew Small表示,中國希望巴基斯坦與美國保持友好關係,因為這將會削弱美印關係。
  另外,中國也希望看到巴基斯坦經濟與全球其他地區融為一體,而如果美國對巴實施經濟制裁,這一融合過程可能會面臨威脅。
  Small表示,中國現在如何支持巴基斯坦將被看作中國是否忠於夥伴的一個標尺。
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