特朗普會動用核武嗎？

　　拉赫曼：美國總統不是獨裁者，但動用核武由總統一人說了算，無需請示國會，在指揮鏈上無人能夠撤銷他的命令。

　　

　　英國《金融時報》

　　經常有人提醒那些對唐納德•特朗普(Donald Trump)即將就任總統感到擔心的人：美國的體制具備制衡機制。美國總統不是獨裁者。他受到憲法、法院和國會的制約。

　　但制衡在一個領域並不適用：核武器。2008年初，美國前副總統迪克•切尼(Dick Cheney)清楚地解釋了這種情況。他在接受採訪時說：「50年來，每時每刻，每天24小時，美國總統後面都跟著一名軍事助手，此人攜帶一枚足球，裡面包含著總統在美國遭到核攻擊時將使用、並被授權使用的核密碼。美國總統可以發動那種世人從未見過的毀滅性攻擊。他不必與任何人商量。他不必知會國會。他不需要和法庭商量。」

　　總統的權力甚至比切尼描述的更廣泛。美國並未承諾「不首先使用」核武器。因此，特朗普可以命令對敵方發起核攻擊，即使美國本身沒有受到攻擊。

　　在總統競選期間，特朗普太過反覆無常、不能讓他的手指觸摸（神秘的）核按鈕的觀點被多次提起。希拉里•柯林頓(Hillary Clinton)指出，總統下達核攻擊的命令僅僅4分鐘后，美國的導彈就會發射出去。由於當選總統特朗普將是美國軍隊總司令，在指揮鏈上，誰也無權撤銷他的命令。在競選期間，一群曾控制核武器發射程序的美國軍官發表一封公開信，聲稱擁有使用世界上最致命武器的終極權力將帶來「驚人的」壓力，是特朗普不適合承受的。一項民意調查顯示，就連22%的特朗普支持者都認為，他或許會發動核戰爭。

　　在特朗普使用核武器方面缺乏有效制衡的情況下，三個問題變得至關重要：當選總統的性情、他的顧問和他可能面對的情況。

　　特朗普的性情並不令人放心。正如前述軍官們的公開信所說，他是「容易上鉤，動輒大發雷霆」。在對抗中，他的本能是升級，而不是尋求妥協。在菲德爾•卡斯特羅(Fidel Castro)去世后，1962年古巴導彈危機是值得回憶的。面對與蘇聯打一場核戰爭的威脅，美國總統約翰•肯尼迪(John F Kennedy)抵制住了鷹派軍事顧問有關升級衝突、入侵古巴的建議。特朗普會有同樣的本能嗎？

　　在外交政策危機中，總統最重要的顧問是他的國家安全顧問，後者的辦公室設在白宮內。被特朗普任命為國家安全委員會(NSC)負責人的邁克爾•弗林(Michael Flynn)，並不擁有一位沉著領導者的聲譽。泄密的科林•鮑威爾(Colin Powell)電子郵件似乎表明，弗林將軍在2014年被解除了國防情報局(DIA)局長職位，因為他「辱罵員工，聽不進意見，違反政策」。曾在喬治·W·布希(George W Bush)總統手下擔任國務卿的鮑威爾，對弗林不屑一顧，認為他「持右翼立場、很愚蠢」。布希政府的另一位非常資深的官員私下表示同意，描述弗林是個「瘋狂的人」，並預測他在國家安全顧問的位置上撐不了一年。那些想要了解弗林性情的人，不妨看看他在共和黨全國委員會(RNC)發表演講的視頻——他跟觀眾一起高呼「把她（指希拉里）關起來」。

　　朝鮮核計劃是特朗普面臨的最緊迫問題之一。這是他作為當選總統首次與奧巴馬(Obama)總統會面時討論的三個主要議題之一。據信，朝鮮在大約兩年內就能開發出攜帶核彈頭的遠程導彈，射程達到美國西海岸。人們經常說，任何一位美國總統都不能容忍這種情況發生。但迄今為止，奧巴馬總統拒絕對朝鮮採取軍事行動，因為美國的攻擊將讓韓國遭到毀滅性報復，甚至可能促使朝鮮使用剩下的核武器。當選總統特朗普也會同樣克制嗎？

　　東歐正在醞釀著另一場潛在的危機。對於演練在與北約(Nato)的衝突中使用戰場核武器，俄羅斯越來越公開。正如一位俄羅斯分析人士所說：「普京總統已把核武器擺到桌上。」特朗普總統可能做出類似回應嗎？

　　在接下來的幾個星期，「足球」（實際上是一個公文包）中包含的美國核秘密將被介紹給當選總統特朗普。其中包括「總統決策手冊」，內容包含特朗普總統可以選擇攻擊的目標菜單，以及估計死亡人數——達到數百萬，在某些情況下會超過1億。據稱，這是一次讓所有新總統清醒過來的體驗。讓我們希望這對特朗普總統也會產生同樣效果吧。