美國能複製40年前美日貿易戰的勝利嗎？

來源: 美國中文網/日期: 2018-07-07
7月6號，中美這兩個世界最大經濟體之間的貿易戰烽火正式點燃。這場自今年3月份開始的貿易摩擦，終以許多人最不願意看到的方式正式拉開序幕。網傳的那艘滿載大豆一路狂飆的美國Peak Pegasus貨船，無論虛構與否，都體現了中國網友的黑色幽默。而在華盛頓智庫，我們也觀察到這數月以來專家學者們微妙的態度轉變。
從偏保守派智庫卡托研究所、到中立派智庫卡耐基國際和平研究所、再到自由親中派的中美研究中心，我們就中美貿易議題對話過的專家橫跨整個華盛頓的政治色譜。在貿易摩擦初期甚至一周以前，「川普在為自己提高談判籌碼」，仍為絕大部分智庫專家們的解讀。但在7月6號當天的採訪中，專家們用「實事求是（realistic）」、「無奈」形容了自己的心情——貿易戰無可避免了。

叢林法則，是指自然界里生物學方面的物競天擇、優勝劣汰、肉弱強食的規律法則。美國作為西方世界的強者，一切以「美國優先」、主張推行的貿易單邊主義，正是演繹了何為「叢林法則」。美國作為西方世界的「道德模範」，發起貿易戰擾亂了世界秩序，遭到包括WTO、聯合國等組織的譴責。
但是，追溯歷史，從當年稱霸世界的大英帝國到如今的美國，莫不以本國利益優先，去衡量和制定參與國際事務的遊戲規則。前美國財政部總審計長莫天成認為，秩序是相對的，世界就猶如一塊大蛋糕，我分得多了你必然分得少，「如果你從世界其他國家的利益出發，那麼反對無疑，但若站在川普支持者的立場，這就是美國該做的事情。」

回顧歷史，這不是美國第一次發起貿易戰。早在從1975年開始，美國就對中國的鄰居日本發起了15次「301調查」，與日本的貿易戰歷時30年，直至上世界九十年代日本房價泡沫破滅而結束，成功遏制了日本的崛起勢頭。
時隔40年後，美國再次舉起貿易戰的「大棒」瞄準世界第二大經濟體，美國此次的信心滿滿也來源於與日本交戰的得手經歷。但莫天成指出，中國作為世界大國實力雄厚，與日本不同，並不會如美國所願，走上日本的老路。「白宮的決策者自信心太高了點，中國是個非常強大的國家，不是隨意任你擺布的。」

德國寶馬汽車辦公大樓
川普開打貿易戰，看似美國佔上風。然而，殺敵一千自損八百，貿易戰對美國經濟的衝擊也是必然的。不斷升級的關稅和反關稅戰將干擾工業品原材料和零部件的全球流通，無論是德國的汽車，還是韓國的手機，都難以倖免。
但是，在川普看來，這未必是一件一損俱損的事情。對於美國來說，寶馬在美國漲價，卻對美國本土汽車有好處，底特律的汽車工人的競爭變小，從某種程度來講，也保護了美國本土產業。莫天成認為，中美貿易戰導致鋼鐵漲價，美國汽車公司成本變高，最後算賬的時候，美國還是虧的。

彼得森國際經濟研究所統計數據
根據彼得森國際經濟研究所統計數據顯示，川普政府對中國發動的貿易戰會主要傷及的確實不是中國自己的企業，而是美國以及美國盟友們所獨資持有的中國分公司。

美國貿易代表處的豁免聲明
7月6日下午三點，也就在美國對中國發動貿易戰幾個小時后，美國貿易代表處宣布，那些會被貿易戰影響的從中國進口產品的美國企業，可以有90天的時間向美國政府申請有效期為1年的「關稅豁免」。這一宣布被解讀為給在貿易戰利益受損美企的「開後門」。
以成功商人著稱的川普，在這筆買賣中的既得利益，依然是支持率和中期選舉。儘管對貿易戰的危害早有耳聞，但美國民眾對於川普的支持率高達39%，並在貿易戰的浪潮中依舊穩固。在歷屆美國總統選舉中，每每把「中國」拿來說事兒，必能成為其支持率的助推器。川普深諳此理，此刻的強硬能換來國內選民的更多支持，將為共和黨在中期選舉再添勝算，尤其對於形勢較為嚴峻的眾院。但拿貿易來換支持率也是一場賭局，白宮決策者的精確計算，是否能夠準確預測得到美國的損失與收益，不得而知。

如果把貿易戰比作一場海上地震，發生僅在一瞬間，但海嘯將會怎樣洶湧波及老百姓的生活，恐怕難以預料。卡耐基國際和平研究所副會長包道格認為，只有等到海嘯抵達，絕大多數人最終認識到川普在貿易戰上的勝利是短暫的，川普的決策才會有發生轉變的可能。
不過，專家們也預測，中期選舉過後川普的貿易政策或顯軟化態勢。中美研究中心高級研究員古普塔認為，他始終堅信，美中貿易關係不會發生本質性的改變，川普終將會與中國就貿易達成一個協議，儘管這個協議主要對美國利好。

萊特希澤（左）和納瓦羅
眾所周知，萊特希澤、納瓦羅、博頓等鷹派主導了川普的貿易政策，呈現出一邊倒的強硬局勢，溫和派幾乎沒有話語權。但是，這種趨勢能夠維持多久，恐怕也是個未知數。由於川普的執政風格使然，往往在白宮得勢的成員最終都被換掉，莫天成認為，遵循這個規律來看，他並不擔心川普的貿易政策會長久強硬。
叢林法則也好，中期選舉也罷，當中美貿易戰的危害波及至全球經濟，影響到每一個人，川普是否還能笑到最後，恐怕只能用時間去檢驗。