當我們討論西湖大學時 我們只是在討論民辦大學嗎？

　　2018年04月17日 09:46 新浪綜合

　
　　來源：中國科學報

　　摘要：建設一個好的民辦大學和一個好的公立大學在要素上應該是一樣的。除了資本，要靠一定的文化、理念、價值觀和積澱。

　　十年樹木，百年樹人。民辦大學也不是一夜之間建成的，需要很長時間的沉澱和積累。資本是一所好的民辦大學的必要條件，但不是充分條件。

　　近日，教育部印發關於同意設立西湖大學的文件。作為非營利性的高等學府，西湖大學由浙江省統籌管理和指導，將聚焦基礎性、前沿科學技術研究，堅持發展有限特色學科，注重學科深度交叉融合，著力培育拔尖創新人才，致力於集聚一流師資、打造一流學科、培育一流人才、產出一流成果。

　　我國民辦教育發展正處於重要發展期，這會對我國高等教育產生何種影響？

　　關注辦學制度改革

　　有一些輿論認為，西湖大學的建設，對民辦教育來說，是具有「拐點」意義的大事，可以有力改變民辦大學「低層次」辦學的形象，也為民辦學校辦學探索出一條可以複製的發展道路。

　　熊丙奇

　　我們現在更應該關注的是民辦大學在辦學制度上進行的改革與探索。「這不僅對學校實現辦學目標至關重要，也是西湖大學對我國高等教育改革，以及民辦教育發展的最大貢獻所在。」

　　2010年國家頒布中長期教育改革和發展規劃綱要以來，我國高等教育領域一直在進行改革，但是，大多數公辦院校在推進去行政化、建立現代大學制度改革方面，受到來自現實辦學環境的阻力。

　　此前的南方科技大學作為民辦大學辦學制度改革的一項嘗試，在辦學多年後，目前整體的辦學模式和其他傳統公辦學校並無多大不同。

　　熊丙奇

　　「相對而言，民辦大學由於辦學經費來自企業、社會募捐、學生學費，有更大的財政獨立性，在探索教育改革方面，會有更大的靈活性，因此，如果學校辦學能凝聚一批有教育理想和學術理想的人士，更有可能獲得改革的突破。」

　　西湖大學採用基金會籌資的辦學模式值得關注。

　　熊丙奇

　　「發達國家的民辦大學，採取的大多是基金會辦學模式。具體來說，就是所有舉辦者的經費和辦學收入都進入基金會，由基金會舉辦大學。這和直接由企業或個人出資舉辦大學是不同的。採取基金會辦學模式，有利於保證民辦學校的非營利屬性，以及辦學自主權。而加強辦學自主權是民辦學校響應辦學制度改革的積極意義之一。」

　　「在辦學制度改革方面，西湖大學的探索，對所有選擇非營利性民辦學校的民辦校舉辦者，包括大學以及中小學都將有啟示意義。」

　　去行政化的期待

　　熊丙奇認為，中國高等教育的改革，核心仍舊是「去官化，去行政化」。

　　熊丙奇

　　「建立現代大學制度，民辦大學也同樣需進行去行政化、去功利化的改革，這需要政府部門推進教育管辦評分離改革，給大學更大辦學自主權，同時，大學要建立現代治理結構，推進學術自治、教授治校。」

　　西湖大學提出，將按照現代大學制度的要求，努力構建完善的治理體系。學校設立董事會，校董會作為最高決策機構，實行董事會領導下的校長負責制。校長執行董事會決定，負責學校日常管理。同時設立監事會、顧問委員會、校務委員會、學術委員會和學位委員會等，按照章程和相關規定開展活動，形成董事會和校長依法行使職權、教師治學、民主管理、社會參與的大學治理體系。同時，學校將依法設立中共西湖大學委員會，黨委書記通過參加董事會、校務委員會，參與學校重大事項的決策。

　　從上述治理體系來看，建立現代大學制度是建立民辦大學的題中應有之義。「能否切實落實下去，將是我國未來民辦大學建設最值得期待的地方。」

　　需要長時間積澱

　　沈保根   

　　「民辦大學當然應該大力發展。」但我們應當注意的是我國現階段民辦大學的發展和積澱並不充分。

　　根據媒體報道，西湖大學的辦學經費來源主要為舉辦者出資、辦學收入、競爭性科研項目經費及人才政策支持經費和政府扶持資金等渠道，日常運行經費主要由西湖教育基金會承擔。

　　沈保根   

　　資本是一所好的民辦大學的必要條件，但不是充分條件。「建設一個好的民辦大學和一個好的公立大學在要素上應該是一樣的。除了資本，要靠一定的文化、理念、價值觀和積澱。」

　　引入民間資本提高研究人員和民辦高校教師的待遇是無可厚非的。「讓科研人員生活有尊嚴，把精力放在做研究上，這個方向是對的。但是，待遇提高了，學校不一定能辦好，最終反而有可能打亂正常的學術生態。」

　　「不管民辦大學還是公辦大學，培養人的目的是一樣的。」

　　「十年樹木，百年樹人。民辦大學也不是一夜之間建成的，需要很長時間的沉澱和積累。發展民辦大學需要有一些民間資本投入到教育上，培養更多的人，為前沿科學研究的進展和國家經濟發展的需要作貢獻。」

　　總體來說，高等教育多元化發展是好事，但「做事情要實事求是，紮實求實」。沈保根強調，「不能太著急」。

　　「民辦大學也應該被納入到國家整體高等教育的考慮當中，要有正確的方向和價值觀。讓我們的教育系統在一定條件成熟的情況下，使民辦大學在可預期的未來培養出優秀的博士生、碩士生，乃至本科生。

西湖大學的建設，對民辦教育來說，是具有「拐點」意義的大事，可以有力改變民辦大學「低層次」辦學的形象，也為民辦學校辦學探索出一條可以複製的發展道路。

===" 麵糊大學 " ,  形式意義大於實質意義罷了...


" 麵糊大學 " ,  形式意義大於實質意義罷了...