義大利大選三足鼎立或影響歐洲走勢 3大看點值得關注

3月4日，義大利大選正式開鑼。

從最新選情來看，前總理貝盧斯科尼領導的中右聯盟支持率暫時領先，但中左聯盟和「五星運動」黨支持率緊隨其後，形成「三足鼎立」局面。據英國廣播公司（BBC）報道，三方都預測自己將贏得大選。



當地時間2018年3月3日，義大利那不勒斯，義大利前總理貝盧斯科尼在大選前一天加緊拉票。 視覺中國圖

據《紐約時報》報道，民調公司將於當地時間周日（3月4日）晚間公布統計數據，最終的選舉結果將由義大利官方於周一（3月5日）正式宣布。在經過數周的過渡后，3月23日，新一屆議會將舉行首次會議，並將投票選舉上下兩院發言人。

本屆義大利議會選舉及隨後的組閣情況，不僅關係義大利未來的走向，還會影響到歐洲政治經濟走勢，因此備受歐洲和國際社會關注。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）綜合中外媒體報道，總結以下三大看點：

看點一：是否將形成「懸浮議會」？

《紐約時報》3日報道，此次參與競選的政黨有二十多個，包括極右翼政黨、「歐洲懷疑論」者、女權主義組織等，其中許多政黨組成聯盟參選。

其中，最受關注的有由前總理貝盧斯科尼領導的中右聯盟、由喜劇演員佩皮·格里洛（Beppe Grillo）創立的「五星運動」（Movimento 5 Stelle, M5S）黨、以執政黨民主黨為首的中左聯盟等。

81歲的貝盧斯科尼本人並非候選人，此前的逃稅案件使他被禁止在明年前擔任公職。但貝盧斯科尼領導的義大利力量黨所在的中右聯盟成績頗佳。據新華社報道，義大利權威民調機構發布的選前最後一次民調結果顯示，由中右翼政黨義大利力量黨、極右翼政黨北方聯盟黨和義大利兄弟黨組成的中右聯盟支持率領跑其他競爭對手，有望贏得37.2%的選票。

根據義大利2017年通過的新選舉法，只有在選舉中實際得票數超過40%的黨派或黨派聯盟才可能獲得議會席位的多數，從而實現組閣。因此，中右聯盟即使獲得37.2%的最高得票率，依然必須和其他政黨或政黨集團聯合才能組閣。

這就意味著， 義大利大選后很可能會形成「懸浮議會」的局面——沒有一個黨派或政治聯盟能夠在大選中勝出而組閣，義大利總統將不得不出面咨商各黨派組成大聯合政府，義大利將出現類似於德國選后政府「難產」的情況 。

此外，由於中右聯盟內部在執政理念上還存在諸多分歧，因此不排除在組閣過程中，兩黨與義大利力量黨「分道揚鑣」的可能，這也為義大利組閣再加一層難度。

值得注意的是，成立於2009年、由31歲年輕黨魁路易吉•迪•邁耶領軍的極右翼反建制「五星運動」黨有望在此次選舉中成為最大單一政黨。該黨的選前支持率為27.6%，險勝於以民主黨為首的中左聯盟27.5%的支持率。「五星運動」黨一直拒絕與其他政黨結盟組成聯合政府，對最終贏得選舉並單獨組閣信心滿滿。據中新網報道，在選前衝刺的造勢大會中，邁耶向支持者揚言，該黨距離勝利只差一步，「在野時代正結束，政府時代將開啟」。

中新網指出，仍有30%至40%選民尚未決定投票意向，最終的選舉結果仍未定。

看點二：核心議題有哪些？

經濟無疑是義大利選民關注的焦點之一。

作為歐盟第三大經濟體，義大利的經濟狀況顯得異常脆弱。根據歐委會去年底發布的經濟指數，2017年義大利經濟增長雖然有所恢復，達到1.5%，但低於歐盟平均水平，國民生產總值仍較2007年縮水近5%，且負債率不降反增，達到132.1%。2016年，約有1800萬義大利人面臨貧困風險，該國失業率為11％。

目前，在採用歐元作為單一貨幣的19個歐盟國家中，只有葡萄牙、義大利和希臘的GDP尚未恢復到經濟危機之前的水平。

持續的經濟不景氣帶來的長期高失業率問題，以及貪污醜聞，都是此次選舉期間討論的焦點。 儘管如此，《紐約時報》指出， 此次競選者在發表演講時大多沒能提出有效的措施以降低債務水平。相反，各政黨仍向選民開出各類「收入支票」——「五星運動」黨許下多達780歐元（約合人民幣6100元）的最低收入，民主黨承諾為家庭減稅，中右聯盟的「北方聯盟」黨提出15%的單一稅率。

此外，難民危機也在衝擊著義大利政治經濟局勢的穩定和社會的安全。自2013年以來，已有60萬非法移民從利比亞出發，穿越地中海，由義大利登陸。

據《紐約時報》報道，儘管義大利已是歐洲人均移民人數最低的國家之一，但自今年2月義大利發生極右翼分子槍殺6名非裔移民事件以來，義大利原已備受關注的移民問題進一步成為政治議程上的重要議題。近期一項民意調查顯示，70％的義大利人擔心自身安全問題，其中部分源於非法移民。

BBC報道稱，貝盧斯科尼已將移民問題比作「社會上隨時準備引爆的一顆炸彈」，並承諾如果其領導的中右聯盟進入中央政府體系，將把60萬名非法移民驅逐出境。

看點三：後續將產生怎樣影響？



對於義大利自身而言，此次選舉中呈現出的兩極分化態勢值得關注——一部分選民堅決「挺歐」，認為只有在歐盟框架內，義大利才能有效解決移民、安全和經濟問題；另一部分選民則堅決「反歐」，認為義大利目前所遇到的各種問題都是加入歐盟帶來的，只有脫離歐盟才能徹底解決問題。北方聯盟領導人薩爾維尼就直接在競選廣告中提出「義大利優先」的口號。新華社分析稱，從某種意義上講，此次義大利大選實際上就是該國「挺歐」與「反歐」兩股力量的對決。

另一方面，不論是此次堅持「單飛」且表現強勁的「五星運動」黨，還是被中右聯盟吸納的北方聯盟黨和義大利兄弟黨，均持反歐盟立場。如果這些黨派參與組閣，並提出類似英國「脫歐」或是拒絕繼續使用歐元的主張，將不可避免地會對歐洲一體化進程造成影響。

對此， 歐盟委員會主席容克表示，「我們必須做好面對最壞局面的準備」。他還補充稱，「義大利可能出現一個失效和不具操作性的政府」。有分析認為，容克的擔憂反映了歐盟決策層對本屆義大利大選的普遍擔憂心態。