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紐約時報:朝鮮核試驗后,特朗普為何向韓國「開火」?

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華盛頓人 發表於 2017-9-9 01:42 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  GLENN THRUSH, MARK LANDLER 2017年9月5日     紐約時報中文網

  

  Tom Brenner/The New York Times

  周日,特朗普總統在推文中指控韓國「綏靖」。

  華盛頓——就在全世界對朝鮮這個周末進行的大型核試驗焦慮不安的時候,特朗普總統卻把自己最尖銳的火辣言辭指向美國在這場危機中最密切的夥伴韓國,而不是平壤離經叛道的政權。

  特朗普在Twitter上指責首爾「綏靖」,發泄了對韓國新近上台的自由派政府的不滿。他認為韓國政府一方面對朝鮮的核計劃表現軟弱,另一方面卻抵制他意圖改革雙邊貿易政策的要求,在特朗普看來,現有貿易政策對美國工人和公司是一種欺騙。

  對特朗普來說,這場危機充分暴露了作為他2016年經濟民粹主義競選綱領基石的貿易議程,與他作為總統所推行的安全議程之間日益深化的矛盾。在很大程度上,這是特朗普自己給自己製造的問題。特朗普的幾位前任能夠在貿易問題上向其他國家施壓,同時在安全問題上與這些國家合作。與他們不同,特朗普已把貿易問題與安全問題明確地聯繫起來,讓自己陷入困境。

  以在多個戰線同時進行政治鬥爭聞名的特朗普,看來也打算在亞洲採取全面出擊的做法。周日,他對在他眼裡也是貿易對手的另一個亞洲國家——中國發表了略微溫和的批評,他說,朝鮮讓北京「尷尬」。中國是朝鮮的主要經濟支柱。

  特朗普在同一天晚些時候做出了更強硬的表示,說他正在考慮採取一個重大步驟,「停止與任何與朝鮮做交易國家的全部貿易」,但他並沒有單獨點中國的名。

  就這樣,這個節日長周末本該有的平靜消失了,取而代之的是讓人們緊張不安的雙重威脅:一是朝鮮半島核戰爭的幽靈;二是世界大國之間發生經濟對抗的可能性:特朗普正在考慮可能最早在本周退出美韓貿易協議。

  政府官員說,特朗普全面出擊的做法,對讓對手、同時也讓盟友感受壓力來說是必要的。但在外界觀察人士看來,特朗普一邊要努力兌現作其民粹主義競選核心的貿易問題上的承諾,一邊試圖把貿易問題作為解決安全問題的砝碼,這樣做是有危險的。

  「在目前情況下,我們不僅需要與韓國、而且需要與中國密切合作,但他卻站出來攻擊這兩個國家,而不是試圖與它們建立支持和協調的關係,」曾在奧巴馬政府任國家安全高級官員的伊利·拉特納(Ely Ratner)說。「這看起來很亂套。」

  儘管如此,拉特納說,朝鮮最近這次核試驗可能會最終刺激中國對自己的鄰國採取更嚴厲的措施,中國認為朝鮮的核試驗比該國進行的一系列彈道導彈試驗問題要嚴重得多。

  「我覺得,這次核試驗有可能把中國推向一個前所未有的境地,」拉特納說。

  周日,特朗普在六小時的時間裡不斷發推文,稱朝鮮迄今最大的核試驗「非常充滿敵意且危險」。他通過指責韓國「綏靖」,批評了首爾提出的與朝鮮進行軍事談判的建議,他在提到平壤時說,「他們只懂一件事」——他指的是武力威脅。

  美國財政部長史蒂文·努欽(Steven Mnuchin)表示,他已計劃起草一套新制裁措施,這些措施將切斷美國與任何跟朝鮮做生意者的經濟關係。

  「我們有很多在經濟上孤立他們的做法,比我們過去的做法多多了,」他在《福克斯周日新聞》(Fox News Sunday)節目上說,他稱平壤的行為「不可接受」,還強調要採取更強有力措施的必要性。

  特朗普發出的停止貿易的威脅走得更遠,這暗示著與中國發生衝突的可能性將大大提高,約85%的朝鮮對外貿易是與中國進行的。

  一些批評者把總統的暗示視為空洞威脅,因為如果真那樣做的話,有很大可能會迫使國會中的兩黨領導人馬上用立法手段進行彌補。

  但是,在特朗普的國內目標受眾中,這個威脅很受歡迎。

  被總統擠出白宮的前首席戰略師斯蒂芬·K·班農(Stephen K. Bannon)說,在離開政府前的幾周里,他一直在推動對中國採取更強硬的立場,他把特朗普的威脅描述為經濟民族主義者與全球主義者鬥爭的勝利。他說,此前他一直擔心,白宮的辯論會被他稱之為對中國採取「理性和解的人」贏得。

  「這話百分之百是對中國說的,」班農說。「必須制裁中國公司和中國金融機構。」

  今年早些時候,在朝鮮的緊張局勢加劇的時候,特朗普曾在自己位於佛羅里達州的馬阿拉歌莊園(Mar-a-Lago)與中國國家主席習近平會面,當時他決定,不對中國使用貨幣操縱者的標籤,以在向朝鮮施壓上換取習近平的支持。

  批評人士說,在中國政府不會在根本上改變自己的對朝政策或貿易政策的態度變得明確之後,這種交易讓特朗普失去了施壓的砝碼。官員說,這讓特朗普感到極為沮喪,特別是在他的助手說服他推遲對鋼鐵進口採取行動之後。鋼鐵進口方面的行動將針對中國、韓國、日本,以及其他出口國。

  雖然特朗普的中國政策將對地緣政治產生最大的長遠影響,但卻是特朗普周日對韓國領導人的刻薄攻擊讓許多觀察人士感到驚訝。

  韓國官員改變了以前保守派政府的做法,呼籲與朝鮮進行更多的對話,以此作為緩解朝鮮半島不斷上升且一觸即發的緊張局勢的辦法。特朗普上周警告說,「談判不是解決問題的辦法。」

  韓國總統文在寅(Moon Jae-in)與特朗普為討論貿易問題在上周五通過話,據了解通話內容的一位政府官員說,但核試驗后,這兩位領導人還未曾通話。

  曾在美國國務院擔任防止核擴散問題高級專家的羅伯特·艾因霍恩(Robert Einhorn)說,特朗普對韓國領導人的批評搞錯了。

  「文在寅對美國向朝鮮施加最大壓力、同時進行接觸的做法實際上非常支持,」艾因霍恩說。「他迄今做過的任何事情都沒有綏靖的意味。」

  白宮助手說,特朗普對文在寅的最大不滿在於,有關美國與韓國長期貿易逆差的爭議不斷惡化,隨著特朗普在美國中西部工業州的民調數字出現下滑,他尤為關注這個問題。

  周六,在核試驗之前,政府高級人員曾證實,他們正在考慮退出《美韓自由貿易協定》(United States-Korea Free Trade Agreement),他們認為首爾追求的不公平保護主義政策損害了美國的汽車和鋼鐵行業。

  「我認為,這樣做在任何情況下都沒有好處,」來自亞利桑那州的共和黨參議員、參議院外交委員會委員傑夫·弗萊克(Jeff Flake)在美國有線電視新聞網CNN的《國情咨文》(State of the Union)節目上說。「考慮到韓國面臨的情況,這樣做現在尤其令人不安。」

  但是,特朗普瞄準韓國的決定,既反映了他出口傷人的政治風格,也反映了他的政策偏好。特朗普外交政策小組的一名成員說,特朗普的品牌是以投射實力為基礎的,由於他不能對平壤進行真正打擊,首爾反而成了邏輯上的攻擊對象。

  特朗普的助手們一直試圖讓他在發有關朝鮮問題推文上緩和口氣,他們敦促他用自己的內閣或政府發言人來向平壤傳達最嚴厲的威脅。他已經在許多政策性推文發出前,徵求前不久上任的白宮幕僚長約翰·F·凱利(John F. Kelly)的同意,但還沒有百分之百地這樣做。政府一位高級官員說,特朗普周日的推文與其國家安全官員的立場一致。

  最嚴厲的言辭出自美國國防部長吉姆·馬蒂斯(Jim Mattis)之口,馬蒂斯說,美國將對任何來自朝鮮的威脅做出「大規模的」軍事回應。

  特朗普在禮拜后離開教堂時被問道,是否有計劃打擊朝鮮,總統回答說,「走著瞧吧。」

  Gardiner Harris和Emily Cochrane對本文有報道貢獻。

時代小人物. 但也有自己的思想,情感. 和道德.
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