獻給那些正計劃回中國搞創新創業的海外高學歷人才們的一些深層思考

新篇：無關係無背景海外高學歷人才回國創新創業您就不怕找死受傷嗎？

副題：獻給那些正計劃回中國搞創新創業的海外高學歷人才們的一些深層思考

E-mail: wuxi_doway_soft@yahoo.com   傑生

最近幾年，國內的各個地方政府在中央政府各種人才政策號召推動下，各個地方政府，特別是沿海發達地區的地方政府（北京、上海、江蘇、廣東、深圳、浙江、天津、大連、山東、福建、廈門等）都在依據自己的經濟發展情況和優勢，積極推行各種地方特色的海外留學高層次人才回國創新創業活動與政策。許多地方政策（主要是浙江、江蘇、福建、廣州等一些地方政府）說的很懸，海外留學人才項目申報一旦通過專家評審，可以獲得幾十萬到幾千萬的項目支持。但是，從最近五、六年的發展與趨勢，以及實際效果來看，這種特別針對於海外留學高層次人才（定義：是指有海外優良學歷，有專業工作經歷，有優良家庭生活，有事業的海外留學華人。以後類推。）回國創新創業政策效果非常不盡如意，都出現了讓海外留學人才內心極大不滿意，地方政府內心不情願、不積極，各個地方都是在做一些應對中央號召、政策的面子工作，實際的海外高層次人才引進，項目引進，政策落實都還是處於會議口頭宣講、空頭文件發布、地方關係小圈子利益思念的虛招過程中。為何會是這樣？下面從六個方面進行剖析。

一、 海外留學高層次人才很難適應國內地方政府的各種歪風邪氣

海外留學人才長期在海外學習、生活、工作，都已經形成了在發達國家的生活、工作、作息的優質習慣。一旦轉入國內那種政策鬆緊度大，程序性與連貫性不好，辦事都靠人際關係，絕大部分海外留學人才遇到這種情況都會頭暈、內心反感、行動抵制。剛開始，海歸人才還可以容忍，硬著頭皮應對這些事情，可是一不小心不到位，碰到工商稅務還有人社部門的麻煩糾纏，就等著挨罰款吧。當然，這些事情可以去找地方的代理去做，但都得花錢吧。公司註冊，公司場所，辦公與生產設備，僱人，社保或代理辦事等都得自己花錢吧。在政府的項目經費沒有到你的公司賬戶之前，你得花去好多錢做開辦的，不小心挨罰都是心裡很惱火的事情。前面開辦費花的都是自己和合伙人在海外辛苦掙的血汗錢，這樣的花法時間長了大多海歸人才的確是心裡沒有底和煩心的。你的項目名義上是落戶了，地方政府的引才、引資、招商政績完成了，可是你的項目支持資金，就先等著吧。許多地方政府的頭一批項目支持資金大約都在六個月後才開始考察你的公司運營，實際上就是看你在地方上已經花了多少錢來決定是否給你撥付。這個考察貓膩很大，許多海歸人才就是因為自己理想太純真，無背景、無關係，或和地方搞經濟性互動太少或不得要領最後沒有得到項目支持資金撥付太多了。可以說地方政府隨便一個借口都可以不撥付已經有紅頭文件同意的項目支持資金。

福建人才計劃「雙百」和廈門的「雙佰」引才計劃落實當中因為以上原因，許多被評審通過的海歸人才項目做項目企業落戶后而沒有拿到項目支持資金，最後鬧到集體維權當中，對地方政府進行維權的活動已經搞了二年多了，到現在還沒有一個公正明確的結果。

在江蘇南京，南京的321人才政策推廣搞的很有品牌。但是，許多的321入選人才在項目落戶后，項目支持資金兌現也是一拖再拖一年二年三年多都有，最後沒有完全落實兌現基本上也是超過70%的大概率事件。其實，南京的許多區政府和園區，在人才項目引進時就是在故意欺上瞞下，違紀違反國家政策，做項目資金截留很普遍。據了解，南京許多人才辦人或人才工作組就直接和項目人才本人說，項目一旦評審通過，落戶后在獲得項目資金的一半后，你可以不幹走了都可以（其實是滿上違紀還拉個合伙人。）。這潛在的意思說，人才引進業績我完成，后一半資金我留下，你贏我贏，經典雙贏。

在南京，海外人才項目落戶后就是想正經八百的干研發、產品市場開發等規矩的公司經營活動，很可能會被地方政府或園區的流氓、惡霸式勢力服務企業，物業等給欺負的心灰意冷，搞的受傷不輕。

據了解，在2014年4月16日上午南京玄武區徐庄軟體園的一位321領軍項目落戶企業負責人美國留學生加拿大籍華人博士LONG某，在和對方違法肇事人員陶某從不認識情況下，剛到園區時間不長就受到了和政府園區主要領導人丁誠、崔某等勾結很近的物業黑勢力人員陶某以無理由、無端盤查與暴力挑釁開始，最後被他們5人結夥毆打致傷。這起案件發生后，園區政府的主要領導丁誠、崔某，在背後授意南京公安局板倉派出所辦案警察李某、鄔某故意掩蓋案情，和辦案警察聯手故意做局再次陷害外籍華人博士。以便把該違法案件不了了之。而園區新任負責人薛某對於該案是積極不作為，推拖、官僚主義、以圖把案情拖延過去。而該案情到現在，外籍華人博士本人還處於療傷和法律維權當中。

二、 海外留學人才在目前國內還是以人治的制度環境下，地方上眾多虛頭巴腦的人才政策，讓海外人才很快會失去創業激情與工作主方向

就目前國內人治環境下，回國創新創業並不是每個海外留學人才的好選擇。反之，絕對是在危害海外留學人才的家庭生活質量、個人專業前景和事業發展。 我們知道，每個海外留學人才回國搞創新創業，必然會放棄海外好的生活、工作、待遇收入和事業環境，至少也是大半放棄。而在國內人事那麼複雜、穩定性極差、連貫沒有的制度里，再加社會上（政府、法治、民權人權等）黑白真假不分、渾渾噩噩、霧霾狀的體制環境，這樣做事業，真是需要自己極大的鋼鐵般毅力和出污泥而不染的人格。但是，這樣下去自己的事業必然失敗，而且也很失意、沮喪。幾年下來，你的家庭收入受到極大影響，家庭生活與和諧質量在大幅降低，事業與工作和外國發達國家發展脫軌、不連貫，就是回去再工作做事業都是有極大的麻煩與困難。大家說說，這是不是在害人殺人嗎？

    我們也知道，國內的體制下的腐敗，在非發達省份（山西、江西等地）主要是以權力領導搞腐敗致富的階段中，而發達省份（江蘇，廣東等地）已經到了領導和下面一般官人公務員上下結夥搞聯合腐敗了。海外留學人才回去搞創新創業必然會是這些思想作風不好的官人、或機構手中可以大搞腐敗的道具或幌子。要麼海外留學人才在這污染下學壞成為他們腐敗、合夥一員，要麼就要經受國內腐敗利益團體的陷害和打擊。

江西鴻源數顯科技有限公司法定代表人，曾作為江西海歸招牌，海歸科技創業家 桂松 就是這樣的案例經典。這位海歸人才就是因自己企業發展需要而由政府事先規劃撥付好的地皮和當時省委書記蘇榮老婆於麗芳要強行拿走企業地皮作商業賣錢而發生衝突，最後被搞到本人成稀里糊塗被做為行賄執法，而在2012年遭地方法院一審判決5年刑期。二年後，蘇榮腐敗事端爆發被抓，而 桂松本人 也稀里糊塗被捲入國內政治案情漩渦。2014年6月到二審審判雖然沒有最後再審定一審判決，但到目前也還是稀里糊塗被關無自由，也沒有正式的法律說法。
上面提到的於2014年4月16日，在南京玄武區徐庄軟體園的一位321領軍項目落戶企業負責人美國留學外籍華人博士，被政府園區的物業黑勢力人員無理、無端盤查與暴力挑釁、最後被結夥毆打致傷案件，也是政府、警察和違法肇事人員聯合打擊、欺壓，陷害海外留學人才案例經典。

三、 絕大多數海外留學人才不會遇到像施一公、顏寧那樣有當大熊貓的機會

像施一公、顏寧回國在清華后，國家資金傾力支持和國家政府完全給罩著，像養大熊貓那樣的機遇和幸運去做創新創業研究工作。大多海外華人留學人才也並非都是常青藤校畢業，或世界頂尖高校畢業，或在世界頂級實驗室，或頂級公司的翹楚之人。但他們在發達國家有自己的優良學歷，專業，工作經驗和事業，可以說他們不但都是發達國家更需要的廣泛人才，也更是國內各個學校，企業，科研院所的所需好人才。但是，國內因制度上政治形象需要，而以如同炒作世界超級明星人物的方式推出這樣人物，以帶動海外華人留學人才回國創新創業熱情都是很不現實的，事件不可複製的，荒唐的，很虛偽的，和自信心不足的，而且還有相當厲害的比較性傷害。這樣的人物，在發達國家體制裡面，雖然也算是個上層（非頂層）人才，但絕對不可以作為國家超級明星炒作來影響、甚至是危害他人的自由思維和自由生活。

大家必須知道，您海外留學人才放棄海外生活條件和工作事業，一旦回國創新創業，若無背景和無強力家庭社會關係，您一定是會處在社會素質糟糕，人際複雜混亂，人性惡劣，環境危機四伏而無助的局面。對待這一切，您只能要麼裝傻漠視，要麼做冤大頭花錢消災接著混，要麼被人任意侵犯宰割，要麼入伙成壞。如果你想要做個明君子，你就只有被欺負看著是另類神經人物。要知道，在中國環境里您就是被欺負被壓迫被打傷了，也是無人管無人問，甚至打官司找個證人都沒有義勇人士幫你。這種處境，要麼強吞苦果，要麼自傷神氣，或自殺都有可能。就是你要討個公平說法，要維權，那絕對是道路漫長，連該管的單位、警察和法院都可能會和你的對頭勾結一起。

2009年9月17日清晨，從美國芝加哥大學應聘到浙江大學任教的32歲塗博士從學校11樓一躍跳下自殺了。看看自殺的遺書，裡面充分地說明了國內人文、人性惡劣環境對於一位風華正茂、純真的留美博士人才是有多麼大的殘忍折磨與傷害！這樣的的惡性事件在發生前，浙江大學誰關心過他？問過他疾苦？管過他的內心？撫慰過他那被欺騙的悲傷？最後是誰真正殺害了他？大家可謂是心知肚明。

上面提到的2014年南京徐庄軟體園發生的南京321人才外籍華人博士被打事件，二年過去了到現在南京地方公安局與板倉派出所都沒有一個正式公正的法律說法。在目前國內高壓反腐，反「四風」，八項規定、共產黨紀律處分條例等嚴格制約下的國內地方政府還會出現這樣的亂紀亂法事件。任何有思維的國內外人士都會質疑詢問國內執政黨和中央政府，這場改革性的，要拯救執政黨和政府威信的政治運動到底對那些頑劣、昏庸的地方官人和公務員到底有沒有真正的約束和修正效果？

四、各個地方政府的引才政策是人治貓膩多，都在做黑箱操作

目前，國家有長江學者、千人、萬人人才計劃，各個地方也都有配套的地方人才計劃政策。而這些全部的人才政策具體執行和引入工作主要都在地方政府。然而，國內各個地方推行的海外留學人才引進思維、政策或辦法，大多是葉公好龍，欺上瞞下，陰奉陽違。而真實的情況，是各個地方政府都揣著一個上有政策，下有對策。對於海外留學人才基本都是：地方本位，互信不足，你善我欺，你事我躲，善意虛偽，洶險密布，陷阱眾多。

就目前來看，地方政府要搞海外留學人才引進計劃的最大目的，是以引進人才為借口，著急消化、或帶動各個地方政府自己盲目開發的園區房地產，或新區房地產。而對於地方企業、地方經濟的升級轉型，帶動科技技術發展都不是地方政府主要考慮。其次，地方政府非常在意他們地方社保財政或社保經濟效益發展。因為任何企業一旦落戶，特別是海外留學人才項目落戶，國家至少有百萬級或以上的項目支持資金，加上省里、市、縣等對應配套，都有幾百萬元到千萬、幾千萬元以上資金。這些資金用到地方上的地產租用、僱人、交社保費、買地方服務或設備，幾年下來這些錢都是白賺的。根本不太在意公司的運營發展、政府後續支持和效益。他們都把落戶企業看成唐生肉。如果不順著地方政府的路子，這人才企業就有好受的事情來了。

南京許多園區開個公司寬頻，電信市場價4M寬頻要100元一月。而電信不能進去園區，非得要園區的通信公司（和園區政府綁定的公司）安排才能裝。就變成2M寬頻 400元月。還有就是物業費，租賃費，水費，在國家商業電價再加價的電費，電梯費，高價冷熱空調費，停車費，公共照明費等都是要找落戶企業收的。如果遇到給你的房子就如同一個爛尾房樓宇，那也是人才項目落戶中可碰到的正常事情。一旦落戶入住這樣地產除了要花很高的裝修費外，什麼電、水、氣、弱電的引入、鋪設，還有公共馬路都會要你出錢。無底洞非常地深！

還有就是地方社保財政。各個地方政府都有自己規定的遠大於最低工資的最低上交社保基數工資。北京是2317元，上海是2770元，杭州是2225元，南京是2400元，廣州是2408元。其它省市的可以上網查。社保上交的比例是（按5險金）：按最低社保基數工資，公司上交約31.5%，個人上交約9%。和計上交率是：40.5%。 比例非常地高。這些錢一旦上交了，基本上都變成了地方財政可支配收入。因為國內的社保金是不流通的。國內企業員工的流動性都比較大，當年在南京工作，也許轉年就去杭州了。而那一年的已交社保費就是南京自己留用了，根本無可能給你轉到杭州去。除非自己回南京接著交。而退休領社保金只能領一份。這就是地方政府社保財政效益的核心。在南京，浙江、江蘇、杭州等地方政府和園區政府考核海外留學人才落戶企業時，其中對社保開戶和交納都是重中之重的考核，否則，落戶企業不會領到項目支持資金的。

五、 目前國內知識產權，民權、私有權利、特別是人權的保護司法程序不清晰

海外留學人才回國創新創業，在國內知識產權，民權、私有權利、特別是人權的保護司法程序不清晰的環境中，很可能會陷入地方政府、地方企業無謂的商業糾紛，或一些不該有的知識產權官司，而導致自己良好發展的創業企業無理由被地方司法和政府沒收，破壞，或被違法人員侵權破壞等。

對於以上情況，說一例地方政府的對於海外留學人才和公司實行司法亂為的案例。在2008年11月29日，天津公安局以「涉嫌侵犯天津市大港區的海賽（天津）特種材料有限公司商業秘密」案情處理拘押了外（美國籍）籍華人博士胡志成。而情況是這樣，胡博士回國后先建立了無錫威孚環保公司，並任公司負責人，在為該公司尋找自己產品零件供應商時在天津認識、考察了海賽（天津）特種材料有限公司。出於需要，幫該天津公司和無錫威孚環保公司以及母公司建立了供銷合作關係，使天津公司短期內成為地方利稅大戶。當初天津公司把胡博士可看成商業上恩人。在後來的發展中，無錫威孚環保公司又選擇了其它質量價格更優惠的零件供應商合作，而天津公司的效益下降很大。本是一個基本的市場利益平衡的商業合作事由，而天津公司就對胡博士發生怨恨，以涉嫌侵犯自己商業秘密上告天津公安局，而天津公安局在沒有得到清晰的案情調查就跑到深圳擅自拘押胡志成博士。此後，一直違法禁止自由被關押近二年，也沒有找到案情清晰證據、和完成法院立案。而到現在在網上也查不到該案情的明朗說法。

其實在中國，海外留學人才企業的自有知識產權被他家企業山寨，或被員工私下偷走做商業經營大量存在，多不勝數。這些案情發生，您們海歸留學人才自己無背景，無關係的情況下您們的創業企業還能抗的住嗎？您們能不受傷嗎？
在上面說到的一個案例：江西鴻源數顯科技有限公司法定代表人，海歸科技創業家 桂松 所經歷的自己企業地皮和江西省委書記蘇榮老婆的利益衝突案，這些都說明了國內地方法治部門在以地方官僚利益為驅動下，而產生的法治混亂、隨意侵權、亂為比比皆是。看了這些案例，海外留學人才您們會想到什麼？您們在這種無法律次序的環境中你們不覺得害怕嗎？無論如何就是您要回去創業也請您們特別注意在地方政府合作中陷阱。

六、 中央高層的積極全國反腐，樹新政是上有政策，地方有對策

自從新一屆的中國領導班子接任國家領導管理權，新領導人國家主席、國家總理和同僚為了中共產黨和國家政府的管理威信，創新性的提出了許多歷史性和戰略性的國家發展與管理改革措施。其中最引人注目的是發起強大的反腐敗，樹新風、樹新政運動。在這場運動中，按黨紀國法已經處理了100多個腐敗大老虎，而在全國也處理了廳局及以下的十多萬（保守數值）普通官人、公務員和國企幹部。過去一年多，在全黨、全國政府、全軍有這麼強烈的反腐運動，但是在目前的國內，仍然會大量出現無視共產黨和政府的紀律和法律，頂風違紀違法。特別是地方基層黨和基層政府機構里有眾多的權利性基層幹部一直抱著法紀不責眾，都積極利用地方政府庇護與地方政府的利益圈子，對於反腐敗、反「四風」都有反幾次都不會輪上自己的僥倖心理。他們集體抱群合夥搞明一套暗一套、兩面派做法，而使國人公眾百姓感覺到中央這麼強大的反腐、反「四風」，八項規定、共產黨紀律處分條例等樹新政的運動離百姓太遠不受益。而這些蒼蠅也是時時刻刻在公眾百姓身邊亂飛，時刻影響著共產黨和政府的形象。例如：2014年4月16日，在南京玄武區徐庄軟體園海外留學生落戶的科技企業負責人加拿大籍華人LONG博士，被政府園區的物業黑勢力人員陶某無理由、無端暴力挑釁、最後被5人結夥毆打致傷案件，已過去二年多到現在還沒有積極正面的法律處理結果。這些，都是因地方政府玄武區、玄武區徐庄軟體園、南京地方公安居與板倉派出所聯合庇護而來的。還有 江西 桂松博士 案，天津的胡志成博士案，儘管已經查清無法律責任，而到現在都沒有公開、法律的明確說法。而對於在這些案例發展過程中，除蘇榮家族外，其它推波助瀾國家公務人員就能網開一面而無任何職務失職瀆職責任？

在這裡，廣泛海外留學人士特別希望中國共產黨和中央政府能對於一些地區（特別是發達地區省份：江蘇、南京、廣東、浙江、天津、北京、上海等）地方上發生的上下規模腐敗、官僚瀆職和眾多蒼蠅合夥違紀就需要有特別紀律和法治辦法來治理，並且要有特別對應策略。

最後，再次請國內外的海外留學人才知道，當前中國的經濟在往下修正，外貿出口動力不足，或出現倒退，國內勞工全面出現工作效率與成本高漲不成正比，大量外資企業因國內綜合人力成本、資源成本高漲不斷加速外撤搬家，國內就業出現更艱難，國家政府要全國上下（特別是大學生年輕人）去自我創業，自我就業。

然而目前，美國巨大的經濟引擎正在向上踏步，正在處於升勢。今年4月勞動失業率為4.9%，比預期5.1%還要低，是2008年以來的最低失業率，號稱是全面就業。美元在世界外匯市場上持續走強。外貿赤字逐月連續減少。當前，由於美國各個公司的預期盈利在快速增加，工作市場的各種工作崗位都在規模招聘，只要有過專業經歷，儘管有過幾年失業斷檔，現在找工作都沒有問題。許多年薪達12萬美元以上的一般專業技術工作就是在公司收到簡歷后一次面試就能獲得Offer。新畢業大學生首次專業工作Offer平均年薪都在7-8萬美元。在東部新英格蘭地區和加州矽谷地區入門平均年薪更高。同時也了解到，許多已經在中國創新創業的海外留學人才，因國內各種越來越不利的大環境因素，都在積極返回國外原地，計劃再就業。

生命是短暫的，是自己的，也是世界社會的。稍有理想的才子學人都期望、並努力著在自己的有限生命里為世界，為人類社會留下自己光輝燦爛的一點紀念。但是，我們也必須客觀地正視自己所處的環境，它一定會對自己的才能和理想實現產生巨大的或是推動、或是阻礙。我們是無背景、無關係、無人罩，最廣泛的自由普通海外留學人。我們做不了國家大熊貓。我們對於國內的種種惡劣環境，無論是人文的，體制的，還是先天不足的，我們無能為力，而國家政府也不允許。但是，我們還有權利來選擇自己的最佳發展環境。因此，我們不能死抱著民族或族宗思維，在虛無的理想誘導下，在看不清未來形勢環境和目標的情況下，去做無謂地生命時間犧牲與流失。我們必須在我們自己有權利與法治保障、有安全、有自由、有公正的環境里，去充分利用我們有效的時間和生命為自己，當然而且也是必然為世界社會謀取自己應該有的社會貢獻。

期望該文能給每位海外留學人才在回國途中給一點有益的幫助。 謝謝交流！

傑生，於紐約市

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