崑山爆炸，通用汽車公司有責任嗎？

崑山爆炸幹嘛老要扯通用汽車公司？

心路獨舞

      周末發生在崑山中榮汽車配件生產廠家的爆炸，目前已造成了75人死亡、185人受傷，經查是由車間高濃度粉塵和僱員超時工作所致，這是又一起為強調效益忽視安全生產而導致的惡性事故。這家全名為「崑山中榮金屬製品有限公司」的企業，在其官方網站里用醒目的圖片宣傳自己是「美國通用汽車指定供應商」，若是真的，那麼在這個惡性事故里美國通用公司是否會有連帶的法律責任呢？

      其實，這個問題很容易讓人聯想到蘋果公司在其代工廠富士康遭遇「童工門」、「勞工門」等負面醜聞時所陷入的尷尬和不利境地。作為蘋果直接供應商的富士康公司，因僱用童工、無補償無限度加班、缺乏勞工保護等而屢被曝光和詬病，雖在與富士康簽署的合同中，蘋果公司明確規定了對方全責保證遵守中國的法律法規，但在上述醜聞曝光后，蘋果公司雖無法律責任，但卻遭遇了公共關係上的滑鐵盧，不僅在道義上廣受譴責，也引發了很多美國和國際相關機構對其監管的質疑和問責。蘋果公司因此不得不派出自己的調查組，並允許美國勞工組織「公平勞工協會」進廠獨立調查，同時基於富士康不斷負面新聞的壓力，蘋果已生擺脫之心，最近已經簽訂了另外兩家新的代工廠。

      但值得注意的是，「中榮之於通用」與「富士康之於蘋果」的情形是完全不同的。富士康是蘋果的直接供應商，雖然蘋果公司用合同約束了富士康對遵守中國法規負全責，但一旦有問題，蘋果很難徹底撇清自己應付的監管責任。相反，中榮並不像在自己網站宣稱的那樣是「美國通用汽車的指定供應商」，根據通用汽車公司最新發布的一項書面聲明中稱，通用公司由一級供應商中信戴卡公司直接供貨，而中榮是給戴卡公司供貨的二級供貨商，通用公司和中榮之間並沒有直接聯繫，也不直接簽約，「我們和直接供應商簽訂合同，要求他們監管其二級供應商必須遵守所在國家的環境和安全標準，保證提供合乎質量的產品，我們對在這一慘烈事故中受傷和去世工人們的家屬表示深切的同情，保障顧客、僱員和供應商等的安全是通用汽車公司在全球生意中一直堅守的核心原則。」 很顯然，通用汽車對發生爆炸的崑山中榮並不負有監管責任，對中榮負有監管和審查責任的應該是中信戴卡。

      中信戴卡是很難逃避對這次爆炸事故的連帶責任的。一位陳姓工人對採訪的華爾街日報記者說，「這裡粉塵超標問題由來已久，戴卡主管常來工廠視察，不過他們強調的只是產品質量」。中信戴卡的全稱是「中信戴卡股份有限公司」，它是汽車配件的全球供應商，戴卡由中信集團公司於1988年投資組建，2003年開始進入通用全球採購體系，2010年度獲得通用公司最佳供應商獎。今年的6月16日，中信戴卡還登上了美國《汽車新聞》公布的2013年全球汽車零部件配套供應商百強名單，它也是這個名單上唯一的一家中國內地零部件企業。

      只與一級的零部件全球供應商直接簽約是美國企業常見的一種操作方式，尤其是汽車工業在其他國家採購零部件時這幾乎是一種必須的做法。如通用汽車公司的這個例子，作為一家外國公司通用汽車難免對中國的法律法規不夠了解，無力勝任對中國供應商的審查監管，出事的話又無法撇清法律責任；相反，進入通用全球採購體系的中信戴卡不僅受到與通用之間簽署的相對苛刻的合同約束，同時通用合同還要求它去監管保證其二級或更低級別的中國供應商遵守中國相關的法律法規，這樣就可以免除通用自己無力勝任的法律責任。目前，這種通過中間商而在法律上保護自己的做法在美國國內也越來越盛行，譬如沃爾瑪因違反聯邦法律雇傭非法移民被起訴之後，很多需要廉價勞力的公司開始不再自己去直接雇傭工人，而是和提供勞力的中間公司簽合同，由中間公司來保證勞工在美國工作的合法性，如我們大學的食堂現在就不再直接雇傭工人自己經營，而是外包給其他公司來做。

      這兩年，中國汽車配件供應商的生產增長很快，根據Alix Partners諮詢公司去年的統計，中國汽車供應商2012年的總產值為3600億美元，與2010年相比提高了近40%，雖然這其中的多數來自中國自己汽車市場的需求，但還是有587億美元來自出口。與此同時，汽車配件生產供應的國際競爭非常激烈，上有來自日本、英國、德國等的老牌大型公司，下有中國大量的中小公司分羹，競爭程度可謂慘烈。與其他加工業一樣，中國汽車供應商一直採取的是低價擠入市場的策略，盈利餘地很小，廠家降低成本的壓力很大，加班趕進度在所難免，安全上打折扣更是常見，外國用戶對這種情形顯然已經有所預料和準備，如果不從根本上改變的話，中榮不是這樣做的第一家，也註定了不會是最後一家，而受傷的只能是那些需要養家糊口且無力保護自己權益的工人。

       為在爆炸事件中喪生的工人及家庭祈禱，為受傷工人們的早日康復祈禱。

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