四大經費肆意揮霍 「精準扶貧」只是說說而已

      2016年8月24日，甘肅省臨夏州康樂縣景谷鎮阿姑山村老爺灣社，28歲農婦楊改蘭親手殺死了自己的4個年幼子女，其中包括一對龍鳳雙胞胎，夫妻隨後相繼自殺。無論調用多少認知與想象能力，可能最終都無法理解這樣的舉動。

    楊家的確面臨困境，從報道看，這個家庭貧窮到日子難以為繼。但藉助大量的信息，還是難以穿透楊改蘭的心靈。人之選擇如此慘烈的手段，超乎理性與邏輯的解釋。這需要從整個生存境遇去感受，從情感、人倫上加以體味或可知其人生複雜況味，但很多時候，楊改蘭們只是中國城市視角投射的對象。若從中國廣大的農村視角看，只是「冰山一角」。

    貧窮當然會壓垮人的意志，但並不是摧毀人生存慾念的絕對因素。人之生存在世，被物質保障，也被鄉俗、親情、倫常包圍；人生活在一地一處，也設想著外部世界的模樣；人有溫飽的需要，也需要更多的人文關懷，這是無數社會關係的疊加。人是內心情感複雜的動物，整個生活土壤決定了一個人的心靈世界。

    楊改蘭為什麼選擇用這樣殘忍的方式結束她和四個孩子的生命？據一村民說：「他們家裡實在困難，孩子們連穿的衣服都沒有，冬天炕上不下來，夏天不穿衣服跑來跑去，三年前他們家還是有低保的，但是不知道什麼原因，這幾年村上和鎮上把低保取消了。」 

    農村低保究竟如何發放？誰有權決定低保的認證？「精準扶貧」究竟是個什麼概念？

    此時，我們自然想起了習主席幾年前提出的「精準扶貧」政策。「精準扶貧」的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了「實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧」的重要指示。

      2014年1月，中辦詳細規制了精準扶貧工作模式的頂層設計，推動了「精準扶貧」思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。

    問題出在哪裡？

     1、中國沒法精確的知道每個家庭的實際收入和稅收（沒有美國稅務局全國的聯網能力），中國容易造假和漏判；2、評選低保缺乏透明度，老百姓不知道國家撥款多少標準如何？真正享受低保的名單有誰？（官員容易造假欺騙百姓）3、由誰判定基層終端低保標準，底層老百姓是否有發言權和知情權等？而中國至上而下的一切都是在暗箱操作，怎麼能實現「精準扶貧」的目標？

    扶貧僅僅是發錢？

    很多地方官員把扶貧看成是簡單的「救濟」，按國家要求發錢完事。缺乏人文關懷，缺乏精神撫慰，沒有扶貧致富的途徑等等。這樣的扶貧只能解決臨時的困難，很難根治貧困的根源，現實真正意義上的「精準扶貧」。

    楊改蘭家庭的收入按村裡計算已超過最低貧困線，但是楊改蘭為什麼依舊沒有生活下去的勇氣。人活著不僅僅是吃飯穿衣的行屍走肉，沒有尊嚴的活著如同與死。

      「精準扶貧」究竟有多難？

    中國已經成為世界第二大經濟體，衛星可以上天，蛟龍可以下海，高鐵縱橫千里，但是建國67年依舊改變不了7500萬「貧窮戶」的貧窮狀態（習近平口徑），其實按照聯合國2美元/天的標準，中國貧困人口遠遠大於7500萬（約2億人）。在中國偏遠的地區貧窮人口到處可見。

    中國高喊口號並不能解決扶貧問題。「精準扶貧」喊了三年，結果怎麼樣？楊改蘭們一個個相繼自殺是在打誰的臉？大家都知道，楊改蘭一家的命運只是碩大個中國的冰山一角。國家「精準扶貧」只停留在紙面上，停留在某些基層幹部的嘴巴上，根本沒有落實到農村真正的貧困戶家裡。

    除了扶貧款，國家還把錢花在哪些地方？許多錢並沒有得到納稅人的同意，就被中央任意支出。中國大把撒錢，強力打造中國的大國形象，繼續鞏固中國的專制政權，滿足中國官員的貪腐慾望。唯獨沒有考慮老百姓的現實生活現狀。

      ⑴瞄準國際中小國家，習近平訪問美國脫口就說：免除對最不發達國家、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家2015年底到期未還的政府間無息貸款債務。

     10年來，中國累計免除50個國家近3百億元到期債務。近年向IMF注資430億美元援助上合組織1百億美元貸款朝鮮6億美元阿富汗1.5億元非洲200億美元越南500億美元。以上共計1230多億美元。還有，最大的一筆外援是：援助了美國幾萬億美元，主動買的。為什麼這些錢不給中國的老百姓？

      ⑵瞄準千百萬上訪維權的老百姓，每年的維穩費用不斷增長，執政黨花巨資維護自己的政權，政府花巨資對付自己的老百姓。

   我國不是世界上社會矛盾最尖銳的國家，也不是出現社會動蕩可能性最大的國家，但中國卻是世界上投入維穩成本最多的國家之一。

     從2009年地方政府財政預算執行情況來看，許多地區的公共安全支出均超出社會保障與就業、教育、環保、科技創新、保障性住房支出。2009年全國維穩費用達到5140億，已經接近軍費的5321億元。2015年，全國維穩費用7017.63億元，當年軍費8880億元（約合1450億美元）。

      ⑶瞄準G20的國家元首和世界組織，一個G20會議竟花費巨資1600億人民幣，把杭州變成一個漂亮的「空城」。

     G20杭州峰會國宴用瓷，每套定價為8.8萬元。20國元首工作午宴《西湖韻》《國色天香》《繁華盛世》三套瓷器，每套用瓷達88件（組）。

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