這樣的軍隊能打贏，母豬都會上樹

中國人民解放軍陸海空三軍共有230萬軍人，2012年官方公布的國防支出比上一年增長11.2%，為6700億人民幣。那麼，在國際軍事專家和媒體眼裡，走過60多年的中國大陸的軍方實力如何？

僅以海軍為例，據旅美學者熊劍的資料：中國海軍總計擁有艦船780艘，總噸位107萬噸，平均噸位0.13，也就是說：1000噸級以上的要10艘軍艦才有1艘。對比美國海軍第七艦隊戰艦41艘。總噸位61萬噸。平均噸位1.4。第七艦隊相當於整個中國海軍780艘軍艦總噸位的57%。再看日本，日本海軍軍艦150艘，中國與其對比應是它的倍數，但日本海軍總噸位接近50萬噸，也就是說平均3艘軍艦就有1艘是1000噸級以上，從艦載噸位來看，實際遠洋實力日本是中國的幾近3倍。「空中打擊」「水下反潛」能力類似，無需對比。當然，這是個人看法，不如國內專家從海軍綜合作戰能力分析指中國海軍實力排名已超過日本， 目前中國海軍的排名低於美、俄、英，但高於日本，與印、法相當。因此，援引美國《華爾街日報》以《中國，是朋友還是敵人？》為題報道：五角大樓視中國為 「最可能擁有挑戰美軍能力」的國家。近年來，美國不斷加強太平洋海域的軍力，並要求其盟國日本也不斷加強軍力，其應對的不只是朝鮮，還有中國。

《華 爾街日報》這篇文章也承認，許多美國的觀察家大多認為，對中國大陸的擔憂被人為誇大了。中國武裝部隊無論是在海上、陸地還是空中，都比不上美軍的戰力。包 括美軍高級將領在內的不少美國安全分析家都認為，中國大陸不會像蘇聯那樣跟美國叫板。在中國大陸的各種武器中，最令美國擔心的是潛艇部隊，它是中國大陸阻 止美國航母戰鬥群介入亞洲的「撒手鐧」。《中國，是朋友還是敵人？》引述五角大樓的最新評估，中國大陸軍隊向境外投射和維持軍力能力自2000年以來並沒有太大提高。雖然不斷添購新武器裝備，但空軍仍只有20％武器裝備算得上是「現代化」，而海軍潛艇部隊和水面艦艇部隊算得上「現代化」的武器裝備，分別為40％和30％。更重要的是，中國沒有現代化戰爭的經驗，尤其是海、空軍。而美國自海灣戰爭后，已經打了一系列現代化戰爭。

俄 羅斯《獨立軍事評論》周刊也發表文章稱，中國海軍現代化進程快速推進，目的是維護日益增長的經濟利益。對於中國大陸海軍目前實力及其能否動搖美國在太平洋 優勢地位的問題，《獨立軍事評論》援引瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所主任季北慈的觀點，中國海軍有能力執行在亞丁灣為商船護航這樣的行動，但要將大量艦艇 派往遠離本國海岸線的衝突水域實施作戰並提供充分保障，暫時還不具備這種能力。假設中國海軍與某海上強國發生衝突，如，美國、俄羅斯，甚至日本，可以說中 國還遠沒有做好這種準備。

目前，就整體狀況而言，中國海軍不具備挑戰美國、俄羅斯和日本的能力，但這種局面可能在今後5～10年 間發生改變，到時至少在艦艇的作戰能力上與美俄日等國在亞洲不相上下。不過，俄羅斯中國問題專家尤里·加列諾維奇認為，中國海軍的現代化過程不可能非常迅 速，導致這種情況的主要原因是缺乏足夠的資金和人力資源儲備。加列諾維奇說蘇聯曾對中國大陸海軍的發展有重要貢獻，斯大林在1949年同意為中國培訓海軍軍官，在隨後的15年中，蘇聯為中國海軍的發展提供了大量裝備、技術和人力援助。現在的俄羅斯，顯然不會像蘇聯當時那樣支持中國海軍的發展。

最 近，中國台灣則側重論述中國威懾態勢分析都聚焦於核威懾政策之外。事實上，雖然核威懾是中國威懾策略的一個要素，但解放軍的威懾概念要廣泛得多。根據《戰 略學》，「戰略威懾是實現軍事目的的一個重要手段」，就其性質論，威懾尋求改變「敵手的心理模式」。作戰和威懾是武裝力量的兩項主要職能。因此，中國大陸 武裝力量的使命不僅是準備作戰，而且也要懾阻或防止戰爭爆發。具體地說，中國戰略威懾的作用是懾阻外國侵略，捍衛主權、權利和利益，並懾阻國內外敵人分裂 和破壞中國的陰謀。

美 國一些研究中國國防和軍隊問題的專家發表新書，介紹並分析中國人民解放軍在台灣事務以外的多方面任務和使命。認為隨著台海局勢的日漸緩和與穩定以及實力不 斷增強的中國在國際事務中的角色更加重要，中國軍隊的使命正在走向更加多元化和全球化。比如《海峽以外：人民解放軍除台灣事務之外的使命》中介紹指出，台 海兩岸關係最近的升溫達到了僅僅幾年前還無法想像的程度，與此同時，作者們注意到中國大陸發生的另外一些大事，其中包括一系列自然災害、北京奧運會、西藏 和新疆這些西北邊疆地區的動蕩，以及全球金融危機造成的影響等等。這一系列不尋常的事件促使人民解放軍擔負比以往更多樣化和更加具有全球性考量的使命。這 些使命包括確保國內安全、邊境安全、反恐和參與國際維和、軍用航天技術研發、南海和東海巡邏防衛、遠洋商務運輸護航、在南亞和中亞以及朝鮮半島遇到突發事 件時參與國際聯合行動等。

長 期以來，中國大陸主政者習慣於首先強調生存和安全，其次是發展，可是現在來看，北京領導人的一些講話透露的信息是，中國已經把發展問題放到一個更高的位 置。即中國領導人要求人民解放軍不僅要為發展保駕護航，而且還要提供發展的機會。布魯金斯學會約翰·托恩頓中國中心的訪問學者丹尼斯·維爾德教授指出，當 代的歷屆美國政府都必須面對如何制定正確的對華政策這樣一個重要問題，包括布希和奧巴馬兩位總統在內的、華盛頓未來若干年內的任何一屆政府都不得不面對這 個問題，在處理缺乏透明度的人民解放軍問題方面尤其如此。

他說：「要保持政策的正確性，對政策的分析和看法就必須正確。這可是一件難辦的事情，特別在人民解放軍這個問題上。在這個領域，有關的信息更加迷茫，幾乎跟關於中國問題的信息一樣不透明。」這位教授說，過去美中之間發生的令人困惑的不愉快事件中有好幾件跟中國軍隊有關，其中包括2001年布希總統上任之初發生的撞機事件、中國擊毀軌道上的廢棄衛星的導彈試驗和在南中國海發生的美國測量船和中國船隻的對峙等。一些專家表示，加強對中國大陸軍隊問題的研究和了解，有助於減少美中之間的誤解和誤判，進而避免在實際操作中任何一方可能作出錯誤反應。

美軍太平洋司令部司令的海軍上將羅伯特·威拉德說，中國大陸軍隊規模巨大、對外保密的擴軍行動仍然讓美軍非常擔心。美國「特別關注」圍繞北京發展超出國防需要的先進武器所產生的「不確定性」。

威拉德說，他將尋求與中國開展"謹慎"、"適度"的軍事接觸，以減少雙方發生誤解的機會。他還將敦促中國增加軍費開支的透明度。美國一直關注中國近20年來軍費開支每年以兩位數字的百分比增長。

中國大陸軍隊近年來做了三件大事：一是注重軍事外交，廣交外軍朋友，構建軍事合作國際地圖。二是加快研發世界頂尖級武器，軍隊裝備現代化建設令人刮目。三是中國開闢陸、海、空之外的第四疆域，組建「天兵」、「天將」部隊。

近 年來，中國軍事外交備受矚目，成效顯著。特別是近年以來，中國軍事外交更是動作頻頻，觀察家稱，這段時間堪稱軍事領域對外交往最集中、最廣泛、最深入和最 有效的一段時間。至今，中國大陸先後派出數批艦艇編隊，遠赴印度洋亞丁灣、索馬利亞海域執行非戰爭軍事行動的護航任務，中國大陸軍隊還積極、深入地參與在聯 合國框架下的維和行動之中，成為聯合國安理會五個常任理事國中，在聯合國框架內派出維和部隊最多的國家。中國大陸擴大軍事留學生派遣數量，幾十所軍隊院校 分別與美國、俄羅斯、日本、巴基斯坦等20多個國家對口交流，共接納130多個國家的4000余 名軍事人員到中國大陸軍隊院校學習。這些頻密的軍事外交活動顯示，中國大陸正加快腳步構建一個較為完整的軍事合作國際地圖，以適應自身與世界發展對和平的 需求。國防大學軍事後勤與裝備研究所副所長崔向華認為，解放軍武器裝備建設，結構上由簡單到複雜、性能上由低級到高級，中國軍隊武器裝備體系在某些領域可 躋身世界先進行列。

解放軍武器裝備發展歷程，可以歸納為四個階段。「新中國」成立到1959年底是「技術引進、仿製生產」階段。1959年國慶十周年閱兵，新型國產武器裝備大量展示，宣告解放軍結束「小米加步槍」時代。1960年到1984年底是「技術突破、自主研製」階段。以原子彈、氫彈、導彈、衛星為標誌的「兩彈一星」，推動尖端武器研製步入世界先進行列。此後，洲際彈道導彈、戰略核武器等一系列高技術裝備相繼研製成功，解放軍武器裝備建設跨上一個新台階。

1985年到1993年是「技術儲備、戰略調整」階段。1980年 代，國際形勢趨於緩和，中國大陸武器裝備建設突出跟蹤世界先進技術，多研製、少生產，國防科技與武器裝備建設穩步發展：新型防空武器縮短與發達國家差距； 軍事電子信息裝備研製成功並開始裝備部隊；戰略導彈和核武器研製進入第二代，極大提高戰略核導彈生存和反擊能力。航天技術獲重大突破，一些新型先進武器裝 備開始預先研究。1993年 至今是「技術創新、跨越發展」階段。軍隊信息化建設成為軍隊建設主體，武器裝備信息化被列為重中之重：國產第三代戰機開始裝備部隊，形成以第三代機為骨幹 的空中武器裝備體系；國產新型導彈驅逐艦、導彈護衛艦使海軍先進艦艇數量具備一定規模，配備各種先進艦載武器系統，極大增強了防區外打擊能力和編隊防空能 力；解放軍信息支援能力日益提高，等等。

美國前總統肯尼迪曾經說過：「誰能控制太空，誰就能控制地球。」美國前任總統布希則簽署特別總統令，允許美國在太空部署防禦和進攻性武器。美太空戰略思路正由此日益清晰。俄羅斯也不示弱，2001年正式成立「天軍」──航天部隊。目前，俄在航天作戰系統方面已取得較大進展。歐洲、日本、印度、伊朗、朝鮮等，也紛紛出爐各自太空計劃，茫茫天宇已呈狼煙四起之勢。

解 放軍軍事科學院研究員王法安說，著眼於未來發展趨勢和世界格局變化，中國軍隊在軍兵種建設方面也應該適時考慮並籌劃好航天部隊的建設。這位軍事專家認為， 解放軍軍兵種建設與發展總的趨勢，就是適應信息化戰爭體系對抗的特點，適應一體化聯合作戰要求，進一步優化軍種和各兵種結構，充分發揮諸軍兵種作戰優長， 提高維護國家領土主權、海洋權益、太空、電磁空間安全和進行反恐維穩、應急救援、國際維和任務的能力。……

中 國軍事科學院科研指導部部長黃星少將曾在北京表示，走向世界的中國必須處理好兩大基本問題，一是如何重新認識世界並更好地融入世界，二是如何讓世界重新認 識中國並更好地接納中國。黃星在「經濟危機對國際戰略格局的影響」國際研討會開幕式上演講時表示，這兩大問題將長期影響甚至主導中國的內政外交，影響國家 戰略和軍事戰略的制定，也影響具體政策策略的研究選擇和運用。

中 國以往的對外政策強調輸出革命、「反帝反修」，現在已轉變到致力於建立和平、發展、合作的和諧世界。而對於營造安全環境，則從以往的「威脅拉動型」、「環 境適應型」，發展到現在的「主動營造型」。倡導和平、平等、互利、互惠的新安全觀，把建設創新型國家、科學發展和實現民族振興、和諧社會、和諧亞太、和諧 世界定為國家戰略目標。……

2013年1月27日，人民網刊登了題為《中央軍委「禁酒令」滿月：部隊勸酒現象難見》的文章，隨即多家媒體轉載，網易在轉載的同時將標題改為《軍委禁酒後「禁」出戰鬥力：某型火炮技術提高》，正是這個標題吸引了讀者的眼球，也令人啞然失笑：難道禁酒前解放軍竟然都是酒囊飯袋？！

根據文章前的編者按，可知文章出台的背景。2012年12月， 中央軍委響應習近平「改變作風」的指示，下發規定要求接待工作中不安排宴請、不喝酒等。就筆者的了解，軍隊喝酒之風尤甚於地方，喝酒的名目繁多，上級領導 來了要設宴請酒，迎來送往要擺接風告別酒，執行任務要喝壯行酒、提職要喝祝賀酒、休假要搞餞行酒、相逢要喝聚會酒、完成任務要飲慶功酒……。為了解「禁酒 令」下達一個月後的執行情況，人民網記者進行了專門的採訪。採訪總的觀感是：軍隊席間以往勸酒現象難見，許多接待餐上，茶杯代替了酒杯，家常菜代替了高檔 菜肴；而且基層官兵有時間提高技術了，戰鬥力也提高了。

據悉，「禁酒令」下達一個月後的效果還是很明顯的。以北京為例，不少平時顧客盈門的中高檔酒店如今是客人減少，茅台等高檔酒的消費量也大不如前，一個重要原因就是公款吃喝、特別是軍隊官兵光顧次數驟減。網路消息稱，北京某部隊管後勤的上校軍官一年的消費額就高達500萬人民幣，一頓喝上4、5瓶價值3萬的茅台酒是常事。不過，「禁酒令」出台後，吃慣了大餐、喝慣了高檔酒的官兵們老實了不少，因為誰也不想撞在槍口上。多數的心態是：等等再說。

那 么，基層官兵的想法又如何呢？通過人民網的文章，人們可以知曉「禁酒令」后，軍人們有時間提高技術了，如濟南軍區某團保障部部長稱以前應酬總喝酒耽誤工 作，現在一頭扎在車炮場，某型火炮底盤的技術革新就取得了實質性進展；成都軍區某師政委也表示，「禁酒令」有利於提高部隊的戰鬥力。

果 真如此嗎？姑且不說這則新聞所披露的內容有多麼好笑：成功禁酒一個月居然被他們當作光榮的事情宣講，而且居然還不臉紅；單說看了這則新聞的不少同筆者一樣 都會心生這樣的疑問的讀者：多年浸染在酒缸中的大陸軍隊，還能打仗嗎？我們的國土就靠這樣的酒囊飯袋保衛？軍隊難道只有喝酒的問題？喝酒的背後難道不是腐 敗？！事實上，遠比地方腐敗的軍隊的戰鬥力究竟幾何，官媒是絕對不敢讓老百姓知曉的。2012年，法國《新觀察家》雜誌7月號發表了《中國：一隻紙老虎？》一文，文章分析認為，中國大陸投入巨資，軍費21年 來保持了年增長兩位數的水平，並藉此不斷增加最尖端裝備，但軍隊在發展的同時，也成為最貪腐、最缺乏紀律和最缺乏戰鬥經驗的軍隊。文章還披露，沒有一個國 家的軍隊像中國軍隊一樣擁有如此多的保時捷、賓利等豪華跑車，尤其是它們大多都為個人私用，而且最為嚴重的是軍內買官賣官現象嚴重，一個下士士官的位置價 格從1萬至2萬美元不等，將軍級別的甚至到要幾十萬元。這樣的軍官面對戰爭時將作何反應不難想像。

被 認為是紙老虎的大陸軍隊軍力到底幾何，一位退休的軍工專家還曾如此評價道：中國大陸的空中力量和海洋力量都是五六十年前的技術，中國大陸的海上力量跟美國 比簡直就是笑話，比起日本自衛隊來也不行，只能從數量上比，性能相去甚遠。原海軍裝備技術部部長鄭明少將也說，和日本人海上相遇，我們靠的是不怕死，這是 實話，中國的武器靠不住，只能靠玩命。

還有一名在軍旅生活十多年、很了解軍隊生活的退役少校軍官，對於官媒所言軍隊建設中最大的問題是「打贏能力不足」的說法如此反駁道：中國大陸軍隊稱打贏能力不足也是在吹牛；其不僅武器裝備落後，而且人心渙散，大部份部隊都不堪一擊。

看 來，連年上漲的軍費很多都被軍隊官兵們用來貪腐了，雖然一個「禁酒令」可以暫時抑制住官兵們大吃大喝，但真的就能抑制住軍中腐敗？真的就能讓不喝酒的官兵 提高軍隊的戰鬥力？恐怕沒那麼簡單。誠如此前有專家分析所言，中國大陸軍隊存在的價值是控制其國內而非抵禦外侵，因此造成軍隊沒有社會公民正義的意識，同 樣他們似乎也不需要在戰略組織、協調作戰和指揮等軍事專業方面追求最好，而只要對任何抗議和不滿起到威懾就行。

國際反腐組織「透明國際」說，由於缺乏政治監督和舉報制度，中國大陸軍隊內部的腐敗現象越來越嚴重。總部在柏林的「透明國際」2013年1月29日 在台灣舉行記者會，公布全球首個世界各國在國防方面腐敗指數的評價結果。作為全世界軍隊數量最大的國家，中國在新的全球性國防建制腐敗指數中的得分是「高 風險」。「透明國際」國防與安全項目的負責人馬克•派曼說，從中國軍隊頒布的各種有關條令可以看出，中國軍方已經意識到內部存在重大的腐敗問題。

但是目前並不清楚這些條令和應對措施是否有效，因為軍方不允許對內進行能夠保證反腐運動成功運行的審查工作。派曼說，中國大陸國防部門在反腐方面有許多不足，首先是缺乏對國防部門和武裝部隊的嚴格監督政策，其次是沒有設立有效的舉報制度。

在十八大上擔任中國最高領導人的習近平上任后，把反腐作為最重要的工作之一。但「透明國際」台灣分部的負責人葉凱文指出，中國大陸軍隊是一個「封閉系統」，而且黨和軍隊比政府行政部門有更大的權力。更糟的是，中國大陸沒有一個專門機構能夠監督軍內反對腐敗的工作，只能依靠軍隊內部自己的控制，這種不透明的體制很容易導致腐敗。

「透明國際」的報告說，中國大陸的最大問題之一是在武器軍火商業方面，軍隊的腐敗與眾多軍事企業捲入以利潤為導向的經營有關聯。中國大陸國家機器的中央集權制度，使國防部門更易於產生腐敗，因為高度集中的體制雖然確保了國防部的權力，但權力過大本身也帶來了腐敗的高風險。但是「透明國際」國防與安全項目的負責人派曼說，積極的方面是，中國大陸軍方正在嚴肅對應腐敗現象，採取了一些實際措施。

這一全球首個世界各國在國防方面腐敗指數的評價結果總共涵蓋了82個國家，對它們實行的反腐措施的強度作評估。得分最高的是澳大利亞和德國，評價結果最差的大多數是非洲國家，其中包括安哥拉、喀麥隆和埃及。……

顏昌海