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政府的限價與外匯管制

作者:愚人之見  於 2011-8-20 03:52 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

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政府的限價與外匯管制

 

                                                                                  全委文聯 庾志堅30/07/2010

 

政府的限價行為是違背了市場經濟的原則,但在特殊情況下,為了社會的安定和民生,還是不得不為之的。

就像中國政府在改革初期,對糧食的限價和對農民的補貼。對糧食的限價為了穩定居民的生活,而對農民的補貼則刺激了農民的生產積極性。通過一段時間的調整,使糧食的生產和流通、銷售回歸正常化。像中國這種由中央政府對個別特殊事件的單獨處理,對市場經濟其實並無壞處。而德國的經濟學家正開始欣賞這個模式,並稱之為比資本主義的市場模式還要先進。因為資本主義的寡頭壟斷也會使產品缺乏競爭性。

回過頭來說說這裡的限價。委內瑞拉這裡雖然是資源豐富,但由於貪污和懶惰扼殺了國家的發展。這裡有著廣闊的平原,竟然缺少農牧產品;有著漫長的海岸線,卻少有海產品的銷售。大部分的產品及原材料需要進口,包括農牧業的產品。

自從政府實行控制外匯以來,不少生產廠商和進口商都為得不到政府審批的外匯額度而頭疼。因供不應求,黑市美金則應聲而起。而由此增加了生產成本,商品的售價自然也就上升了。

政府內部的貪污腐化是眾所周知的,包括總統查韋斯上台後也三翻幾次說要「反貪廉正」,但雷聲大雨點小,效果是大家都看到的——無所作為。而控制外匯這個對國家來說是好的政策,不讓國家財富外流,增加國內投資。但卻被一部分掌握有關大權的人員利用,先「自富」起來。人們都說從來沒有人能夠拿到真正的政府牌價美金,加上所花在有關人員身上的費用,真正拿到的政府美金也與黑市相近了。

在這種情況下,政府按正常情況下生產所定出的商品限價是不成立的(甚至是過低的)。估計政府也考慮到這種狀況,所以也只限制每一個公司的每一類產品都要有一種規格是以政府限價出售的(指政府指定限價物品類型),而且有最低生產數量限制。

作為廠家,對於政府的規定也是無可奈何,只能把虧損的成本計算到其他產品。這樣,就產生了限價商品與同類品種商品的巨大差額。如在「FAMA TODO」里的「庄生」(Johnson)嬰兒洗髮水,限價的品種賣Bs.F2多一點,而其他同類品種賣Bs.F10甚至以上。還有一個例子,批發商收到公司送來的衛生紙,限價品種來價是Bs.F23,而其他的則是Bs.F107。幾乎日常生活用品都存在這種現象。但是,在所有商店的貨架上能碰上限價物品的機會幾乎是零。

也就是說,所有的消費者都在消費那些在限價範圍以外的商品,你們可想而知為何物價總是偏高。在每次政府規定加薪的時間又或是黑市價格的攀升之後,物價隨之而來的漲幅每次都總會讓你心跳加速。像一些經營洗髮水等化妝品的大公司,每次漲價都是百分之二十到三十。像這樣的長幅,不能不說商家有趁火打劫的嫌疑。

再說說本地的產品。雖說本地產品,然而生產過程中使用的機械、保養的材料或消費的易耗品等也需要進口,至少生產工人的日常辦公用品也需要進口。這樣本地產品同樣逃脫不了成本增加的厄運,加價也就理所當然了。

然而,為何商場的貨架上都沒有限價商品呢?都到哪裡去了?

生產商誰都不願意做虧本生意,所以只是按規定數量生產,數量不多。在銷

售過程中,出廠的產品被投機商或權力擁有者盜賣或倒賣給接受超價的商家或街頭小販,甚至到相鄰的國家以賺取高額利潤。而真正能夠到達需要此類商品的貧困人群手中的,寥寥無幾,供不應求。

這樣的限價而不補貼,既打擊了生產,民眾也沒有得益,猶如搬起石頭砸自己的腳。有鑒於此,政府也開始採取了一些行動,如對一些最基本的糧食和生活必須品實行流通登記(SADA)。從廠家到批發商、零售商進行貨物進出登記制度,以限制流通中的作弊行為,讓商品流通到真正用戶手上。對違反規定者,處以沒收、罰款、關門甚至「EXPROPIAR」(充公)你的生意。

總的來說,委內瑞拉的市場是比較混亂,不少人從中渾水摸魚,尤其一些大型壟斷性行業,其利潤之深讓人咋舌。就算一般的店鋪也不乏哄抬物價的例子:馬拉開波市的街市商場里,一瓶170克「雀巢速溶咖啡」售價Bs.F 50,而在一家超級連鎖商場(CENTRO 99)賣Bs.F38.50,另一家連鎖超級商場(DE CANDIDO)卻賣Bs.F 32

政府在不斷推出「EL BONO」(債券)衝擊黑市美金不果后,最終連最大的黑市——股票市場也被政府控制,所有交易金額將受到限制。不少大型公司像「P&G」、「UNILEVER」、「COLGATE」等,他們以前很大部分的資金都來自於股票市場的周轉,現在是走投無路,死路一條。以後別說限價商品,就連不受限價的商品也將供不應求,甚至面臨倒閉。

政府的外匯管制是為了防止資金外流和控制進出口,今年的貨幣貶值是為了促進生產和出口,而控制價格又影響了生產的積極性。實際上委內瑞拉有能力生產並滿足本地需求,而又能出口的商品有多少呢?

綜觀看來,決策層還是缺乏統籌安排生產和宏觀處理經濟問題的能力,再加上貪污腐化的政府機構和反對派勢力的不斷挑釁。政治上、經濟上、社會安全等問題嚴重困擾著查韋斯的政府和阻撓著其改革的步伐。相信要度過難關並非易事。

 

 

                                                                                               ——完——


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