反恐怖和股票操盤一樣,面臨兩個界面:基本面和技術面(也叫技術分析)。反恐的基本面就是國際社會,國內外政治和社會狀況的態勢,這固然不錯,但一般人把反恐的技術面僅僅理解成,比如電子偵查、卸彈引爆、警犬尋蹤等等手段。我前不久發的「反恐怖應該這樣反才有效」一文:
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(所附照片)
這是「兩會」期間,警方對進入天安門廣場的民眾作安全檢查。
這張照片反映了從技術面入手,警方對遊客行人使用金屬探測儀器,俗稱「搜身棒」。今天我再從技術面角度,對這張照片加以解釋:搜身的目的遠不止防範有身藏兇器的可能,它還有更為寬泛的技術內涵。
現在就要說到,技術面包括治安管理的策略及手段。
凡重要會議或有不公開的國務活動期間,在維護大都市各行各業工作如常運行的同時,警方要抑制人民大會堂前和天安門廣場及周圍的人流密度過高,防止民眾上訪或借上訪對敏感區域形成人潮衝擊,從而造成對政府聲譽的負面影響。警方實行了正如這張照片顯示的措施:
對凡是聚往「敏感區域」範圍的行人,須逐個排單行長隊依次受檢,而且,警方常常以種種適當理由暫緩或暫停人身檢查,讓不少遊客自行選擇退卻(或改天前往),讓聚眾鬧事者分散化、孤立化(也可以說讓弱勢群體更為弱勢),讓不測事件的影響減少到最低程度。
其他手段還包括由黨政組織公示的政治活動、少年兒童活動,全部佔用敏感區域,或讓大量便衣扮作外來遊客、民工甚至夫妻帶孩子的遊玩家庭,保證人潮的基本穩定性和可操控性,而且從表面上完全相同於節假日的祥和氣氛。