關稅換台獨,大陸同意否? 馬力
——因喬良將軍的聲明想到的
美國大選臨近,還在襁褓里的新總統已經胎動不已哭聲連連。中國彷彿從吱吱呀呀的哭聲中聽懂了什麼,放軟身段坐等未來的新總統呱呱落地。然後如川普總統推翻前任奧巴馬的政策一樣,新總統將推翻現任總統的經貿和外交政策。上帝保佑美國 ,順產也好剖腹也好,千萬不要是一次宮外孕或葡萄胎之類,黃了中美夫婦同房四十年好不容易夢出的救世總統。
好像候選人拜登曾經許諾過當選後會取消川普總統徵收的對華關稅。又說拜登的競選團隊後來又否認了。其實否不否認有什麼關係,美國總統的競選承諾從來就是為了拉票,沒有法律要求當選后必須履行的。所以兌現的比例一向很低。美國關稅損害了美國商業資本家和消費者的利益,用取消關稅來拉票不失為一招妙棋。看來瞌睡蟲不總是睡著了的。
然而美國開徵關稅難,取消關稅恐怕更難。一般來說低關稅有利於出口大國,而不利於美國這樣的進口大國。美國原是製造業大國,所以關稅不高。製造業遷出后,美國進口很大部分仍來自美國的海外企業。為了保住美國海外企業的競爭力,打垮所在國的民族企業,美國沒有立刻提高進口關稅。加上冷戰後美國的國防開支減小,政府靠借債印錢可以勉強度日。
隨著中俄國防軍事的日益強大,美國不能再苟且偷生,希望重振軍備保持領先地位。新軍火要自己生產不能靠進口。這就需要復興製造業,使美國再次強大。商業資本賺錢無助於美國強大。這就有了川普的關稅政策。新冠疫情爆發后,美國更感到醫療健康等關鍵物資依賴進口會受制於人;動不動就制裁別國的美國也可能遭到別國的制裁。因此可以說恢復美國的製造業已經成了美國兩黨有識之士的共識。保護美國製造業的關稅政策也越來越被統治階層所認同。
再者民主黨喜歡用政府福利籠絡選民的大政府,關稅是政府收入的重要來源。吃進去容易吐出來難。一旦取消關稅,民主黨只能用國內加稅來補償關稅損失。但加稅對選民的打擊比關稅更廣泛更嚴重。兩害相權取其輕,新總統可能還會維持關稅政策,或作一些小範圍的調整,照顧有來頭的大資本家。關稅政策實行了一年多,不少進口商已經轉向更廉價的新的發展中國家。為了保留美國商業資本家的利益,這些新興國家目前的關稅不高。可見取消對華關稅對他們的影響已經不大了。
綜上所述,即便拜登當選,美國全面取消對華關稅的可能不是很大。現在哭兩聲只是為討糖票而已。隨後被否定也就很自然。需要注意的是美國近來頻頻升級對台關係,通過了一系列加強與台合作的法案。所有這些皆出自國會兩黨的主張,而不是川普總統個人所願。拜登上台後,這樣的局面不大可能改變。為了避免食言,拜登可能用與台灣建交,即與兩岸同時保持外交關係來換取取消或降低對華關稅。這與中國同時承認南北韓有點類似。只要美國承認,台灣也會很快進入聯合國。這時的大陸與台灣就是又一個南北韓或東西德。
問題是大陸會同意嗎?這還真不好說。單一有價的資本經濟,無論是自由市場還是國家壟斷,在全球工業化的時代都是死路一條,尤其對一個人口超過十億的大國來說。這是因為沒有無價市場吸收國家和個人的購買力儲存造成的市場剩餘。中國之前有價市場經濟的快速發展主要是通過轉變無價市場的巨大資源獲得的。除了農民的土地外,過去的老本基本吃完。這就是為什麼曾經打敗西方封鎖的中國如此擔心與美國和西方脫鉤。也是中國的喬良將軍敢犯眾怒,一再代言中國的核心問題不是南海台灣而是經濟的原因。
中國要想再次打破西方封鎖只有實行耦合市場經濟。中國目前提出的雙循環經濟還不是耦合市場經濟。否則如喬將軍所說,中國還真可能向美國屈服。這便是經濟基礎決定上層建築。