中國做什麼美國都不放心, 收購美國公司和資產更讓其憂心忡忡

華盛頓日復一日要探討中國大買外國資產的動機和影響  

中國近兩年來開始在國際舞台上頻頻出擊，收購外國公司和資產。這種作法引起美國國會的不安。美國國會一個分支機構本星期在華盛頓舉行的聽證會上，對中國收購美國公司的動機及其對美國經濟安全的影響進行了探討。

美中經濟與安全審查委員會是美國國會為全面審議美國對華政策而設立的一個機構。這個委員會本星期在華盛頓舉行的聽證會上對中國在海外、尤其是在美國的直接投資趨勢及其影響進行了探討。

*外匯總量大增速快須投資國外*

首先在聽證會上發言的是位於紐約的魯比尼全球經濟諮詢公司的高級經濟師布拉德.塞舍爾。塞舍爾指出，中國的外匯儲備在2006年底已經達到1萬2千億美元，目前仍在以驚人的速度遞增。

「雖然中國外匯儲備的規模令人印象極為深刻，但是真正影響到全球經濟，影響到美國以非常低的成本支持其巨大貿易赤字的能力的，乃是中國外匯儲備的增長速度。中國外匯儲備在2006年初增長緩慢，然後開始加快，尤其是在2007年第一季度。我認為中國的外匯資產每年將至少增加4千億美元。」

塞舍爾博士估計，到明年年底，中國的外匯儲備可能達到2萬億美元；而到2010年底，可能突破3萬億美元大關。

魯比尼全球經濟諮詢公司的高級經濟師塞舍爾博士表示，隨著外匯儲備的急劇增加，中國自然希望把外匯儲備的投資渠道多樣化，包括到海外去收購外國公司和其他資產。

「現在， 根據美國財政部公布的調查數據， 中國外匯儲備中的絕大部份，也就是99%，是債券。逐漸地，中國可能會增加公司資產在其外匯儲備中的比例。我想強調的是，在2006年，中國流向海外的直接凈投資大約為160到170億美元，而流入中國的購買公司資產的外國直接凈投資為800億美元。

「很明顯，中國政府的政策是限制這種不平衡，努力增加其外匯儲備中的公司資產，也增加對海外的直接投資，以便抵消流入中國的巨額外國資產，以及把中國巨大外匯儲備的成份多樣化。」

*大舉收購是在商言商*

美中經濟與安全審查委員會的委員們想知道中國大舉收購外國公司的動機。位於紐約的中國戰略諮詢公司總裁丹尼爾.羅森在聽證會上回答了這個問題。他說，隨著美中兩國的經濟融合進一步深化，美中兩國的公司都希望在對方的市場上建立更多的商業平台，更接近自己的客戶，更有效地運營。

「但是對於中國來說，他們特別迫切地需要購買這個商業平台，而不是有機地建立這個平台。沒有一個中國公司在自己的國家裡知道如何在一個管理嚴格的市場上運作。購買一個現成的公司、或是購買一家現成公司的股權是比較有效的作法。這可以幫助它們儘快學會如何(在這裡)運作。」

*技術轉讓威脅美國？*

美中經濟與安全審查委員會關心的另一個問題是中國國營企業擴大向美國的投資是否在技術轉讓方面對美國的安全構成風險。對於這個問題，羅森博士是這樣回答的：

「我並不這樣認為。大部份中國有關購買美國公司的提議不會引起安全方面的擔心 。就像我前面所說的，他們將試圖獲得一個商業平台。對於確實引起擔心的交易，我們有健全的程序來處理可能引起的後果。我們的出口控制措施涵蓋所有位於美國的公司，即使它們最終的所有者是中國公司。」

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