汪成民：唐山地震時為什麼只有青龍縣做了預防？

汪成民（中國地震局預測研究所研究員）

在唐山地震前十天（7月17日至7月20日）恰好在唐山召開了一次地震工作群測群防會議，與會者來自華北、東北各市、區、縣地震辦公室代表共140人左右。

會議休會期間，我以京津組長的身份利用晚上召開過兩次座談會，介紹了我自己的研究結果、通報了北京市地震隊等單位的幾個重要預報意見及收集到的部分異常資料提出對最近唐、灤一帶震情的擔心。參加會議的有一個20歲左右的、瘦高個小伙，穿一身舊軍裝，默默地坐在前排，認真做記錄，詳盡了解對當前震情的各種不同意見與它們的依據，給我留下深刻的印象，這就是青龍縣地震辦公室主任王春青同志。實際上青龍縣地震工作屬縣科委管轄，地震工作就他一人在負責，內稱「地震人」。

7月21日散會後，王春青當日回到青龍縣，行裝沒放下就直奔科委通報了地震震情，要求儘快向縣領導彙報。當時正處於文革時期，政治運動一個接一個，小王等了兩天，見沒有動靜，就火急火燎的直接找到縣革委會辦公室，強烈要求縣領導立即安排時間聽取彙報。在再三爭取下，有關我們對近期唐、灤一帶震情分析意見終於在7月24日反饋到縣委書記冉廣岐手裡。

1. 勇挑重擔的冉廣岐 7月24日正在抓革命促生產召開800人農業學大寨幹部會議的冉廣岐書記了解到我們對當前地震震情的意見后時，當機立斷決定當晚立即召開緊急常委會研究，會上提出三點意見，部署了六點措施。三點意見是：（1）加強領導，在全縣範圍內建立健全地震測報點；（2）加強地震知識的宣傳，了解研究各觀測點的地震前兆；（3）在農業學大寨會議上布置增加防震宣傳內容，落實防震措施；

六點措施是：（1）編寫地震知識，立即交廣播站廣播；（2）加強地震測報點的觀測；晝夜值班，有變化隨時彙報；（3）地震辦公室組織人員向各區、社、隊廣泛收集宏觀異常情況；（4）通知重點單位（廠、礦、學校、郵局、水庫、廣播站、電影院）加強預防地震的措施；（5）與鄰近縣取得聯繫，發現問題即使彙報；（6）科委與地震辦晝夜值班，制定落實抗震防震方案；

7月25日通知參加農業學大寨會議的區、社、隊各級領導立即回去一人布置落實防震抗震措施，安排基幹民兵值班，動員群眾遠離危房，對暫未搬離房屋的群眾必須夜不關門，有震迅速離屋。

7月26日該縣有的學校已在戶外上課，商店在臨建窩棚售貨。當有人對青龍縣採取的這些措施提出疑義時，冉書記堅定地說：「中央有69號文，當前又有震情。為了以防萬一，我們採取點措施。反正天氣熱，群眾在外面住幾天，有意見由我來負責」。

7月28日發生7.8級、7.1級地震，青龍縣離震中分別為110公里、80公里，造成該縣倒塌房屋7300間與嚴重損壞18萬間，創造了除一人因心臟病發作外，地震時無人死亡的奇迹。得到黨和國家領導人的高度評價。

2.為什麼只有一個青龍

1996年我應邀參加聯合國成立50周年大會的科技會議介紹中國唐山地震預測、預防情況，聯合國宣布將青龍成功預測、預防經驗評為世界典範，寫入20世紀重大事件檔案，引起各國幾十個媒體熱烈關注。在幾次會上，記者們問得最多的是：既然唐山地震前有異常，也有人作了預報，在地震前10天已將這消息通過非正式途徑透露給震區的各區、縣的地震辦公室，但為什麼只有青龍一個縣採取了措施取得了實效？我詳盡向他們介紹了當時情況。

（1）由於主持唐山地震群測群防會的領導不同意我在會上正式發言，只安排在會後小型座談會上作為自由發言。當時唐山地區氣候異常炎熱，座談會安排在大會結束后的晚上進行，許多代表參加幾天大會後十分疲勞，當時正逢周末，很多代表洗澡、乘涼，家住唐山的代表們大部分回家休息，參加座談會的約40?50人，僅佔全體代表的三分之一。

（2）當時地震局內部，對華北地震震情的分析分歧很大，與會前領導再三叮囑我不要只相信自己，要考慮大部分專家的意見，不要把京津地區搞亂了。因此在座談會上我用詞十分謹慎，口吻比較緩和，只有有心人才能聽得出我的傾向性意見。無心者對我的發言並沒有予以特殊的重視，據事後了解真正認識到震情嚴重並作了筆記的僅王春青、曹顯清等十幾人，占參加座談會的三分之一。

（3）會議結束在21日，多數代表23??24日才回到家，24日是周六，實際上代表們絕大多數26日（星期一）才上班，能趕在唐山地震（7月28日）前向領導彙報的僅3??4人，占記了筆記的三分之一。

（4）領導及時聽取彙報並能果斷採取措施的僅青龍縣一處，只佔領導聽取彙報總數的三分之一。

以上四個三分之一已生動地說明了青龍縣事件的產生是在及時獲得信息的條件下，恰好遇著一個十分認真負責的好乾部，又恰好遇著一位敢挑重擔的好領導，這三種優勢的組合在一起，才出現了驚動世界的青龍縣事件。這一事實再次驗證了海城經驗一次成功的預報必須是科技人員、廣大群眾與當地領導三結合的產物。